孫國蘭

摘? 要：本文根據忙畔街道氣候資源特點、土壤狀況及玉米產業(yè)發(fā)展的現狀，對忙畔街道當前玉米生產存在的問題進行了分析，提出了促進忙畔街道玉米產業(yè)的發(fā)展對策。

關鍵詞：忙畔街道;玉米產業(yè);對策

玉米是中國乃至世界上的重要糧食作物，營養(yǎng)價值較高，是人類賴以生存的重要保障。忙畔街道位于臨期區(qū)北部，其日照時間較長，自然氣候適宜玉米生長。忙畔街道玉米種植同全區(qū)一樣，有悠久的歷史，但由于思想認識不到位、優(yōu)良品種選擇困難、耕地面積減少、勞動力短缺、種植管理不到位、防災減災意識不強等原因，忙畔街道玉米產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不太明顯，產生的效益也不太明顯。

1、忙畔街道當前玉米生產存在的問題

1.1思想認識不到位

部分干部、專業(yè)技術人員及廣大種植農戶對發(fā)展玉米生產的重要性和必要性認識不夠到位，糧食安全這根弦沒有實實在在的抓好。一方面是由于近年來基層工作任務繁重，缺少精力來專門研究玉米產業(yè)發(fā)展問題;另一方面是農戶認識不足，沒有認識到糧食安全問題。

1.2土地及勞動資源短缺，產業(yè)發(fā)展分布不平衡

忙畔街道是典型的山、壩區(qū)結合部，由于城市的發(fā)展、道路的建設，壩區(qū)的大部分土地被征用，特別是大臨鐵路火車站、墨臨高速、云臨高速、臨清高速等重大項目建設后，耕地面積更是急劇減少，大多數農民成了失地農民，沒有具備玉米產業(yè)發(fā)展條件。而丙簡村、明子村、岔河村以及忙畔社區(qū)、文偉社區(qū)等山區(qū)、半山區(qū)雖然土地資源豐富，但由于勞動力不斷地向外培訓轉移輸出，造成農村勞動力短缺及土地閑置。

1.3玉米產業(yè)發(fā)展的機制、制度不健全、不完善

玉米產業(yè)是忙畔街道傳統(tǒng)產業(yè)，雖然國家給予一定的種糧補貼，但對促進玉米產業(yè)的發(fā)展意義不大。促進玉米產業(yè)發(fā)展的各種機制、制度不健全、不完善，有待于進一步研究和探討。

1.4主要產區(qū)基礎設施薄弱

忙畔街道的農業(yè)基礎設施通過幾年來的農業(yè)綜合開發(fā)，有了較大的改善，對發(fā)展玉米產業(yè)起到了積極的推動作用，但由于項目小，覆蓋率低，而街道的玉米種植大多分布于丙簡村、明子村岔村、以及忙畔社區(qū)、文偉社區(qū)的上半片區(qū)，這些地塊山高坡陡、交通不便、灌溉也不便，受溝渠、道路等基礎設施的影響，玉米種植往往錯過最佳節(jié)令，致使玉米產量低，品質不高。因此，基礎設施滯后，仍然是制約街道玉米產業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.5機械化程度低

由于大部分都玉米種植在山區(qū)，山高坡陡，不適宜進行機械化耕作，多數農戶還是選擇用牛進行犁耙的傳統(tǒng)耕作方式進行耕種，機械化程度低。

1.6病蟲害發(fā)生頻繁

近年來，忙畔街道發(fā)生的玉米病害有灰斑病、白斑病及玉米大小斑病等，其中：灰斑病及白斑病只有部分地方零星發(fā)生，玉米大小斑病較為常見;玉米主要蟲害有草地貪夜蛾、玉米螟、粘蟲、小地老虎、金龜子等，其中：草地貪夜蛾發(fā)生較為頻繁，危害性較大。如不及時進行防治，將對玉米的產量和品質造成較大的影響。

1.7優(yōu)良品種選擇困難

當前玉米品種種類繁多，種子市場監(jiān)管力度不夠，品種多、亂、雜的現象突出，農民只能進行“押寶”式購種，種子質量安全得不到保障。據不完全統(tǒng)計，目前市場上共有玉米品種190多種，而忙畔街道種植的也有幾十種，主要種植品種有五谷1790、隆瑞888、隆瑞696、夢玉901等。

1.8防災減災意識不強，抗災能力弱

隨著全球氣候變暖，冰雹、大風、暴雨等極端天氣越來越頻繁，農戶往往沒有及時關注天氣預報并做好防范措施，致使災害發(fā)生時損失慘重且無法補救。近年來，已有保險公司不斷推出玉米種植保險，但參保率不高。一方面農民沒有購買保險的意識，導致受災后沒有任何補償;另一方面農民購買保險出現受災后，報保險程序繁瑣，補償不能及時到位，挫傷農民購買保險的積極性。

1.9種植管理技術不到位

由于年輕有文化的青壯年勞動力外出務工，留下的老弱婦孺文化程度相對偏低，接受能力相對較弱。大多數農戶只按傳統(tǒng)的種植方式來種植玉米，缺乏科學的種植管理技術，造成玉米種植產量偏低。

2、忙畔街道玉米生產的發(fā)展思路及對策

2.1統(tǒng)一思想、提高認識

領導干部、專業(yè)技術人員及廣大種植農戶要加強對糧食安全的認識，緊繃糧食安全這根弦。2022年中央一號文件明確要求，要提升糧食和重要農產品供給保障能力，堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。

2.2科學規(guī)劃，合理布局

在規(guī)劃城市和道路發(fā)展時，按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序進行統(tǒng)籌劃定，以保證有足夠的耕地來發(fā)展玉米產業(yè)。同時，利用疫情期間青壯年外出務工人員減少條件，在山區(qū)、半山區(qū)加大對玉米產業(yè)的種植力度;壩區(qū)有條件的地方可加大對冬玉米的種植。

2.3健全和完善玉米產業(yè)發(fā)展機制

繼續(xù)研究和探索促進玉米產業(yè)發(fā)展的各項機制，在現有種糧補貼的基礎上，同等條件下給予優(yōu)先考慮其他惠民政策。

2.4加大基礎設施建設投入力度，改善地理環(huán)境條件

加大基礎設施建設投入力度，以溝渠、道路工程建設為切入點，同時加大對中低產田的改造，提升耕地的地力等級。忙畔街道多屬山區(qū)半山區(qū)，丘陵坡地多，地勢高差大，修建溝渠、道路和土地整形工作難度大，應結合實際，依山就勢，布置溝渠和道路，以達到用最低的成本來改善地理環(huán)境條件效果。

2.5提升農業(yè)機械的應用水平

要提升農業(yè)機械的應用水平，一方面要加大對農業(yè)機械的購置補貼和機械使用培訓;另一方面是選擇適合坡地和較小地塊都能使用的機械，同時加大對坡改梯及較小地塊的改造力度，以適用機械化生產。

2.6加強玉米的病蟲害防治

玉米病蟲害是影響玉米產量和品質的重要原因之一，加強玉米病蟲害防治對提高玉米的產量和品質尤為重要。目前，對忙畔街道玉米產業(yè)影響最大病蟲害的是草地貪夜蛾，可采用黑光燈誘殺成蟲，和使用藥劑殺滅幼蟲。

2.7加強市場監(jiān)管，加大優(yōu)良品種的引進和培育力度

一方面加強種子市場監(jiān)管，把好市場準入關，絕不能讓壞種、劣種等不合格種子流入市場，同時，加大對違反者的處罰力度，從源頭上把好種子質量關;另一方面要鼓勵和支持農業(yè)部門及相關企業(yè)加大對優(yōu)良品種的引進和培育力度，選擇和培育出適合當地種植的優(yōu)良品種。

2.8增強防災減災意識和抵御風險能力

一方面要加強宣傳，提醒廣大農民及時關注有關部門發(fā)布的災害性天氣預報，及時做好自然災害的防范和應對工作;另一方面引導農民購買玉米種植保險，確保在受災后能夠收回一定的成本，同時請有關部門加強對種植業(yè)保險方面的監(jiān)管，確保農民購買保障受災后得到相應的賠償。

2.9加強對玉米產業(yè)的種植管理培訓

加強對農戶的種植管理培訓，通過召開群眾會集中培訓、發(fā)放技術宣傳資料、到田間地頭進行現場培訓、組織農戶進行觀摩學習等方式，讓農戶真正學到玉米的種植管理知識。

3、結語

針對忙畔街道玉米產業(yè)發(fā)展中存在問題，只有提高認識，健全玉米產業(yè)發(fā)展機制，提升機械的應用水平及加強玉米產業(yè)種植培訓等，才能使玉米產業(yè)得到良好發(fā)展，推動當地農業(yè)不斷發(fā)展。

參考文獻

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