李拓
摘要:隨著城市人口數(shù)量不斷增加和對(duì)居住環(huán)境要求不斷提高,城市建筑類型越來(lái)越多,功能不斷完善,這也對(duì)消防救援部門提出了新的要求。首先分析了消防滅火救援裝備的發(fā)展現(xiàn)狀,然后闡述了現(xiàn)代消防滅火救援裝備的基本特征,最后提出了提高滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能的路徑,以供參考。
關(guān)鍵詞:滅火救援;裝備;實(shí)戰(zhàn)效能;路徑
當(dāng)前,城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市建筑類型不斷增多,各地區(qū)城市人口數(shù)量急劇增長(zhǎng),城市高層建筑數(shù)量越來(lái)越多,且配有各類功能先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備與電子產(chǎn)品,從而導(dǎo)致城市消防隱患越來(lái)越多。近年來(lái),各地火災(zāi)事故頻發(fā),很多火災(zāi)事故是電器失火或燃?xì)夤艿绬栴}造成,這給消防滅火救援工作提出了新的要求和挑戰(zhàn),因此,提高滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能非常重要。國(guó)家提出“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的救援原則,并要加強(qiáng)對(duì)消防滅火救援裝備的及時(shí)更新,加大對(duì)滅火救援裝備的研發(fā),提升其科技含量,不斷加大對(duì)滅火救援裝備的管理與維護(hù)力度。消防救援裝備具有類型復(fù)雜、性能要求多樣且消耗量較大,而在救援裝備管理中,存在人員能力與硬件設(shè)備失衡、裝備建設(shè)與管理制度失衡、裝備配置與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練失衡等多項(xiàng)影響因素,對(duì)滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能的發(fā)揮和發(fā)展帶來(lái)了阻礙,這就需要采取有效措施,切實(shí)提高消防滅火救援裝備的實(shí)戰(zhàn)效能。
1? 消防滅火救援裝備發(fā)展現(xiàn)狀分析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,并對(duì)消防救援相關(guān)職能做出了一定的拓展。
在《中華人民共和國(guó)消防法》中提出消防部門應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定承擔(dān)應(yīng)急滅火救援任務(wù),例如,對(duì)于一些重大自然災(zāi)害事故和搶救人民生命為主的任務(wù),消防隊(duì)伍已經(jīng)成為我國(guó)應(yīng)急救援工作的先頭部隊(duì),實(shí)踐證明,我國(guó)消防隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面做出了很大的貢獻(xiàn)。例如,在雅安地震、汶川地震以及九寨溝地震等自然災(zāi)害中,消防救援隊(duì)伍迅速開展行動(dòng),深入災(zāi)區(qū),保障人民群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全[1]。
按照當(dāng)前各轄區(qū)消防救援的目標(biāo)任務(wù),消防部門積極進(jìn)行滅火及應(yīng)急救援方案的修訂,并隨時(shí)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),積極開展各項(xiàng)專業(yè)滅火救援裝備操作訓(xùn)練以及實(shí)景模擬訓(xùn)練,以提高消防救援隊(duì)伍的整體實(shí)戰(zhàn)能力,在開展救援工作時(shí)也要保證自身安全,為了適應(yīng)各項(xiàng)事故災(zāi)害的變化特點(diǎn),各級(jí)消防部門在日常訓(xùn)練中要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,積極探尋提高滅火救援水平和裝備效能的新方法、新思路。
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),消防救援裝備的技術(shù)水平得到大幅度提升,消防部門積極借鑒新的戰(zhàn)術(shù)思路、方法,以及滅火救援技術(shù),以打造現(xiàn)代化消防隊(duì)伍為目標(biāo),不斷進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬,使所有的訓(xùn)練更加貼近實(shí)戰(zhàn),組織消防隊(duì)伍開展“大練兵”,并開展各項(xiàng)災(zāi)害救援、高層建筑滅火救援、地下工程救援以及恐襲事件救援等多項(xiàng)專業(yè)訓(xùn)練及實(shí)戰(zhàn)演練,提高消防救援隊(duì)伍處理特大事故和突發(fā)火災(zāi)事故的能力[2]。
隨著大量高科技裝備器材在消防隊(duì)伍中的推廣和應(yīng)用,對(duì)隊(duì)伍的專業(yè)化要求不斷提升,而從目前實(shí)際情況來(lái)看,消防救援隊(duì)員在技術(shù)水平方面存在一定不足,缺少能夠熟練使用先進(jìn)裝備和進(jìn)行滅火救援裝備維護(hù)保養(yǎng)的人才,尤其對(duì)于先進(jìn)滅火救援裝備性能和故障隱患無(wú)法做到全面了解,這些都會(huì)導(dǎo)致消防滅火救援裝備效能無(wú)法得到最大化發(fā)揮,且安全隱患的增加也會(huì)威脅救援人員的生命安全[3]。
2? 現(xiàn)代消防滅火救援裝備的基本特征
2.1? 人員構(gòu)成多元,裝備類型復(fù)雜
現(xiàn)代城市建筑整體結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,這為消防滅火救援帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn),其難度較大,在復(fù)雜條件下開展滅火救援工作無(wú)法采用單打式作戰(zhàn)方式,需要集結(jié)各方力量進(jìn)行聯(lián)合救援工作,這就導(dǎo)致參與救援工作的各方力量多且類型復(fù)雜,而滅火救援的裝備也必然具有多元性,既包括消防隊(duì)伍建制內(nèi)的各項(xiàng)救援裝備,同時(shí)又有聯(lián)勤單位配置的消防滅火救援裝備,所涉及的各項(xiàng)裝備門類較多,技術(shù)性要求較高。裝備建設(shè)也需要打破以往各方條塊分割、自成體系的裝備配備模式,實(shí)現(xiàn)消防滅火救援裝備的統(tǒng)一化,如此才能夠提高滅火救援裝備的效能[4]。
2.2? 環(huán)境復(fù)雜多變,裝備性能要求多樣
現(xiàn)代化建設(shè)理念下,城市建筑越來(lái)越復(fù)雜,火災(zāi)事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜,一些老舊城區(qū)建筑較為密集,且各項(xiàng)設(shè)施老化嚴(yán)重,需要消防救援隊(duì)伍具備全方位、高科技與全縱深的綜合滅火救援能力。以往采取的梯次推進(jìn)與逐級(jí)延伸的平面線形滅火救援方式不再滿足當(dāng)前復(fù)雜的滅火救援環(huán)境的需求,所配備的滅火救援裝備必須具備現(xiàn)代化技術(shù)水平,包括可直達(dá)縱深和遠(yuǎn)程操控,且具有瞬間釋放的能力,這無(wú)疑對(duì)裝備的性能提出更高、更多樣的要求,所有設(shè)備配置和建設(shè)中,除需要配備常規(guī)滅火救援設(shè)備,還要積極引進(jìn)高精尖滅火救援裝備,提高其整體的科技化水平[5]。
3? 影響消防滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能的問題分析
3.1? 人員能力與硬件設(shè)備失衡
目前,在部分地區(qū)消防滅火救援隊(duì)伍建設(shè)中,存在裝備建設(shè)與人員能力未達(dá)到設(shè)備最佳搭配的情況。很多地區(qū)指揮員對(duì)裝備知識(shí)的掌握不夠,統(tǒng)籌能力不足,這直接影響了消防滅火救援工作開展的效率和滅火救援裝備效能的提升。在裝備建設(shè)與維修保養(yǎng)管理制度方面也沒有做到有效平衡,很多地區(qū)消防滅火救援裝備缺乏專項(xiàng)管理,尤其是一些高精尖滅火救援裝備和一些復(fù)雜的進(jìn)口設(shè)備,在操作、維護(hù)、保養(yǎng)方面都存在著不同的問題,在裝備研發(fā)與技術(shù)改進(jìn)方面存在能動(dòng)性不足的情況,相關(guān)配套制度不到位,裝備維護(hù)保養(yǎng)周期較長(zhǎng)、實(shí)踐性較差等多種問題,嚴(yán)重影響人員能力與硬件裝備的平衡。
3.2? 裝備配置與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練失衡
目前,部分地區(qū)消防救援部門所配備的裝備與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練失衡,很多裝備在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)只考慮成本、性能,卻沒有嚴(yán)格依據(jù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練的需求進(jìn)行考量,對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的操作使用不到位,這也嚴(yán)重制約了滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能的發(fā)揮,常常出現(xiàn)裝備配備顧此失彼的情況。很多地區(qū)消防滅火救援裝備超標(biāo),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,在進(jìn)行采購(gòu)時(shí),其所做出的裝備建設(shè)評(píng)估往往并不全面,也不充分。例如,部分城市在滅火救援過程中,內(nèi)攻滅火無(wú)效,而外部裝備無(wú)法達(dá)到火源高度的要求,舉高設(shè)備由于環(huán)境因素而無(wú)法發(fā)揮作用,從而延誤滅火時(shí)機(jī)。另外,在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)忽視醫(yī)療救護(hù),消防救援和醫(yī)療救護(hù)無(wú)法協(xié)調(diào)一致。對(duì)于一些高精尖滅火救援裝備的使用不合理,部分生產(chǎn)廠家對(duì)操作培訓(xùn)不到位,很多高精尖裝備的成本造價(jià)較為昂貴,保養(yǎng)難度較高,在沒有采取任何保養(yǎng)維護(hù)情況下容易導(dǎo)致大量高精尖裝備的損壞。
4? 提升滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能的路徑
4.1? 注重滅火救援設(shè)備研發(fā)和經(jīng)驗(yàn)積累
新時(shí)代背景下,消防救援隊(duì)伍開始引入實(shí)戰(zhàn)化理念,加強(qiáng)各項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練力度,堅(jiān)持對(duì)各訓(xùn)練方式的改進(jìn)與完善,但在演練過程中也存在一些問題,例如,將一些簡(jiǎn)單的滅火訓(xùn)練作為實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練開展,部分消防隊(duì)伍將實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練單純理解為大規(guī)模演練,實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練應(yīng)盡量靠近真實(shí)環(huán)境,所以,各消防救援隊(duì)伍和相關(guān)部門要注重對(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練方案的改進(jìn),同時(shí)注重對(duì)滅火救援裝備的研發(fā),不斷積累經(jīng)驗(yàn)。積極借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家滅火救援裝備研究經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化對(duì)所需滅火救援裝備的操作演練,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)戰(zhàn)演練的根本目的,并加強(qiáng)滅火救援設(shè)備性能、功能以及消防救援人員整體操作水平的訓(xùn)練,針對(duì)滅火救援裝備中存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。
4.2? 提高人員素質(zhì)和裝備操作技能
各地消防部門要加大人才培養(yǎng)力度,從指揮員到消防員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和招錄,加強(qiáng)專業(yè)技能人才儲(chǔ)備,通過對(duì)相關(guān)政策和訓(xùn)練方案進(jìn)行優(yōu)化來(lái)改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制,組建專業(yè)化裝備隊(duì)伍,根據(jù)所需建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)技術(shù)人才庫(kù)。一方面,可以與當(dāng)?shù)卦盒:陀?xùn)練基地裝備學(xué)科建立合作關(guān)系,以實(shí)戰(zhàn)來(lái)推進(jìn)理論,加強(qiáng)各項(xiàng)理論與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合,引入更多優(yōu)秀人才。另外,積極借鑒先進(jìn)裝備和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),將消防滅火救援裝備建設(shè)與管理作為指揮員與消防員晉升的衡量標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,組建專門的技師隊(duì)伍,加大各裝備人才的配比,使其能夠全面掌握滅火救援裝備的性能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行原理,并做好各類裝備的操作技能手冊(cè),為消防救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練提供必要的支持。此外,還要出臺(tái)獎(jiǎng)罰機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍,并增強(qiáng)人才的選拔,確保優(yōu)秀人才的可持續(xù)性,逐漸形成裝備人才梯隊(duì)。
4.3? 加強(qiáng)滅火救援裝備配置與維護(hù)保養(yǎng)
在滅火救援裝備的配置方面,需要制定科學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并采取因地制宜的原則,不斷強(qiáng)化救援需求。對(duì)于所配置的滅火救援裝備要做好質(zhì)量控制,通過技術(shù)攻關(guān)與強(qiáng)化訓(xùn)練,提高滅火救援裝備的實(shí)戰(zhàn)效能。一方面,要加強(qiáng)裝備建設(shè)的優(yōu)化與改進(jìn),充分發(fā)揮科研部門的技術(shù)能力,完善裝備的研發(fā)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,同時(shí)也要從源頭上加大裝備質(zhì)量監(jiān)管力度。在進(jìn)行滅火救援裝備采購(gòu)之前,要參考多家供應(yīng)商或生產(chǎn)商,并進(jìn)行性能質(zhì)量對(duì)比測(cè)試,從而遴選出符合當(dāng)前滅火救援工作實(shí)際需求的裝備產(chǎn)品,建立質(zhì)量安全承諾機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)滅火救援裝備的質(zhì)量檢測(cè),同時(shí)做好各項(xiàng)售后服務(wù)。另一方面,不斷加強(qiáng)對(duì)滅火救援裝備配置與維護(hù)保養(yǎng)管理,嚴(yán)格依據(jù)滅火救援裝備說(shuō)明書和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),縮短維護(hù)保養(yǎng)的周期,確保每一項(xiàng)滅火救援裝備都能夠物盡其用。同時(shí),還要充分發(fā)揮各管理層與技術(shù)層相關(guān)人員的職能作用,使其掌握滅火救援裝備的運(yùn)行原理以及各項(xiàng)操作要點(diǎn),對(duì)一些不常用的滅火救援裝備的操作演練也要給予重視,對(duì)一些科技含量較高且價(jià)格昂貴的滅火救援裝備可采用仿真模擬方式來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練,并定期做好各項(xiàng)裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作。
5? 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)代城市滅火救援任務(wù)繁重、環(huán)境復(fù)雜,大部分滅火救援裝備屬于消耗品,如何提升滅火救援裝備實(shí)戰(zhàn)效能是消防部門重點(diǎn)研究的課題。隨著科技水平的不斷提高,消防滅火救援裝備的功能越來(lái)越復(fù)雜,性能參數(shù)要求不斷提高,尤其一些從國(guó)外引進(jìn)的滅火救援裝備,對(duì)人員操作水平有著很高的要求。這就需要消防部門不斷加強(qiáng)對(duì)滅火救援裝備的研發(fā)與改進(jìn)力度,并加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),提高消防救援人員的綜合素質(zhì)和裝備操作能力,同時(shí)還要注重對(duì)不同類型滅火救援裝備的日常維護(hù)管理,提高其維護(hù)保養(yǎng)的水平,注重對(duì)各項(xiàng)制度體系的完善,制定更加科學(xué)的實(shí)戰(zhàn)演練方案,從而提高消防滅火救援裝備的效能,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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