王珊珊， 徐淑梅， 楊奇峰

(1.哈爾濱師范大學 地理科學學院，黑龍江 哈爾濱 150010； 2.中國科學院 東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，吉林 長春 130102)

鄉(xiāng)村發(fā)展直接關系著中國經(jīng)濟社會發(fā)展，是中國最重要的國情之一.生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，關系著人民福祉和民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn).生態(tài)文明是人與自然、人與人、人與社會和諧相處的文明狀態(tài)，其核心是人與自然的和諧.黨的十八大把生態(tài)文明建設置于前所未有的高度，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的各方面和全過程，并列入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局中[1].黨的十九大報告提出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，在滿足人民日益增長的美好生活需要的同時，必須還自然以寧靜、和諧、美麗[2].鄉(xiāng)村作為一個有機整體，包含著生態(tài)、經(jīng)濟、社會等極其豐富的內容[3]，而鄉(xiāng)村生態(tài)文明則貫穿整個鄉(xiāng)村發(fā)展歷程，體現(xiàn)在生態(tài)經(jīng)濟建設、生態(tài)教育建設、生態(tài)法治建設、美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面[4].因此，鄉(xiāng)村生態(tài)文明這一科學命題，不僅是對建設中國特色社會主義規(guī)律的全新認識和科學把握，而且對全面建設小康社會有著重大而深遠的影響[5].

2019年12月，新冠疫情席卷全球，這場史無前例的公共衛(wèi)生事件對鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)生了深刻影響，其中邊境地區(qū)的鄉(xiāng)村由于地理資本薄弱，受自然本底、交通條件、產(chǎn)業(yè)基礎和地緣環(huán)境的影響對疫情帶來的沖擊更為敏感[6].中國東北地區(qū)是中國重要的對外開放區(qū)域，邊境線長達6 460 km，毗鄰俄羅斯、蒙古、朝鮮，此部分地域中俄、中朝、中蒙邊境線分別為4 320，1 420，720 km.由于其區(qū)位特點和民族成分等特征，東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村有著獨特的地域性和民族性，長期以來出于國家政治穩(wěn)定因素的考慮，國界的屏蔽效應更多的大于中介效應[7]，東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村普遍面臨著“少(少數(shù)民族)、邊(陸地邊境)、窮(欠發(fā)達)”的發(fā)展困境，逐漸成為行政管理和經(jīng)濟發(fā)展的“孤島”，因此一直以來存在鄉(xiāng)村人口大量流失、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、鄉(xiāng)村對外開放程度低、邊境安全受威脅等問題.鑒于此，鄉(xiāng)村生態(tài)文明對于東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村而言，是一場以鄉(xiāng)村空間為承載的經(jīng)濟、生態(tài)和文化深層次、全方位的革命，具有明顯的綜合性和地域性特征.因此，研究疫情常態(tài)化背景下邊境地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設，對科學認識邊境地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設特點、豐富邊境地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設相關研究、充分發(fā)揮邊境地區(qū)鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源和實現(xiàn)人與自然和諧相處有著十分重要的理論和實踐意義.本文中，筆者以東北地區(qū)14個邊境城市為研究對象，通過構建鄉(xiāng)村生態(tài)文明評價指標體系，對邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平進行評價，同時針對疫情常態(tài)化的特點以及鄉(xiāng)村文明建設的影響，對邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設提出建議.

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域

以中國東北地區(qū)邊境城市為研究區(qū)域，即黑龍江省、吉林省、遼寧省和蒙東地區(qū)沿國界線與俄羅斯、朝鮮、蒙古接壤的市(州、盟)級行政單元的集合,共14個邊境城市(見圖1)，包括黑龍江省的黑河市、伊春市、鶴崗市、佳木斯市、雙鴨山市、雞西市、牡丹江市、大興安嶺地區(qū)；吉林省的延邊朝鮮族自治州(以下簡稱延邊州)、白山市、通化市；遼寧省的丹東市；內蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市、興安盟.東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村文化有著獨特的地域性和民族性，受本地區(qū)少數(shù)民族文化和鄰國文化影響，其鄉(xiāng)村文化的多元化特征較為明顯.據(jù)不完全統(tǒng)計，東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村擁有滿族、回族、蒙古族、朝鮮族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族、達斡爾族、赫哲族等在內的少數(shù)民族，種類繁多、風情各異的民族文化是該地區(qū)鄉(xiāng)村文化的瑰寶.

圖1 中國東北地區(qū)邊境城市分布Fig.1 Distribution of Border Cities in Northeast China

1.2 數(shù)據(jù)來源及處理

以東北地區(qū)14個邊境城市(地區(qū)、州、盟)為研究對象，研究數(shù)據(jù)包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù).行政界限數(shù)據(jù)，即空間數(shù)據(jù)來源于國家基礎地理信息中心公布的各省級電子地圖，利用ArcGIS10.2 軟件進行跟蹤矢量化所得.相關屬性數(shù)據(jù)來源于2014，2017，2020年各地市統(tǒng)計年鑒，輔之以各地區(qū)統(tǒng)計公報相關數(shù)據(jù)，部分缺失數(shù)據(jù)采用均值替換法或插值法進行補充.所用空間數(shù)據(jù)來源于國家基礎地理信息中心.為消除不同量綱數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)村生態(tài)文明綜合評價的影響，需對數(shù)據(jù)進行標準化處理.采用極值法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，即

(1)

(2)

式中：Zij為各指標無量綱化后的值；xij為無量綱化前指標值；maxxi,minxi分別為該指標的最大值與最小值.

1.3 研究方法

1.3.1 評價指標體系的構建

鄉(xiāng)村生態(tài)文明評價體系是一項復雜的系統(tǒng)工程，而各個地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展實際情況也各不相同，不同的指標體系以及不同的權重賦值測算得出的結果也存在些許差別，學術界目前尚未形成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價標準.參考文獻[8]，并結合指標選取的完整性、系統(tǒng)性、可比性、可獲得性等原則，綜合考慮東北邊境地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，構建東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設評價體系(見表1).

1.3.2 指標權重的確立

采用層次分析法(analytic hierarchy process，AHP)確定各指標權重.將研究對象作為一個系統(tǒng)，按照分解、比較判斷的方式進行決策，同時通過專家對不同指標重要性的研判，實現(xiàn)定量與定性相結合的賦權，該方法具有較好的科學性與可行性[9].

表1 鄉(xiāng)村生態(tài)文明評價指標體系Tab.1 Evaluation Index System of Rural Ecological Civilization

1.3.3 相對發(fā)展率指數(shù)

相對發(fā)展率能夠較好地衡量各個子區(qū)域在一定研究期內相對于整個研究區(qū)的發(fā)展速率，即

式中：x2i,x1i分別表示區(qū)域i在研究末期和初期的鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平；x2,x1表示整個研究區(qū)域在研究末期和前期的鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平；XNich>1表明該地鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展速率高于東北地區(qū)邊境城市平均發(fā)展速率，XNich<1時反之.

2 東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平評價結果

根據(jù)文中所述計算得到東北地區(qū)各邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平評價結果(見表2)，以ArcGIS10.2軟件為平臺，使用自然斷點法劃分高值區(qū)、較高值區(qū)、中值區(qū)、低值區(qū)4個標準，繪制東北地區(qū)2013，2016，2019年邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平空間分異圖(見圖2).

圖2 東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明評價結果Fig.2 Evaluation Results of Rural Ecological Civilization of Cities in Border Areas of Northeast China

2.1 總體生態(tài)文明水平評價

2013年東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明整體水平為0.44，高值區(qū)為丹東市、白山市、牡丹江市、佳木斯市及伊春市，較高值區(qū)為延邊州、雙鴨山市、黑河市及呼倫貝爾市，整體呈現(xiàn)東高西低的空間分異特征；2016年東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明整體水平為0.53，且各地市評價得分逐漸拉大，其中高值區(qū)為丹東市和黑河市，較高值區(qū)為通化市、白山市、延邊州、牡丹江市、佳木斯市、伊春市及大興安嶺地區(qū)，整體呈現(xiàn)南北高、東西兩端低的空間分異特征；2019年東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明整體水平為0.61，且各地市評價得分差距繼續(xù)拉大，其中高值區(qū)為丹東市、白山市及延邊州，較高值區(qū)為牡丹江市和黑河市，空間分布呈現(xiàn)明顯的東高西低態(tài)勢.從3個年份變化看，遼寧省、吉林省、黑龍江省東部邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平整體較高，而蒙東邊境地區(qū)評價得分相對較低.從相對發(fā)展速率看，丹東市、通化市、白山市、延邊州、雞西市、黑河市及興安盟在研究期內高于平均增速，鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平提升較快；其他城市相對發(fā)展速率較慢，鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平相比整個區(qū)域而言提升不明顯.

2.2 分維度水平評價

為探究東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明3項指標在2013，2016，2019年的變化趨勢，將表1中指標計算數(shù)值進行標準化加權計算，結果見表2，研究鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會文明和諧、生態(tài)環(huán)境友好3個指標的變化特征，以深入解讀各地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平差異的原因.

表2 東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明分維度評價結果Tab.2 The Sub-dimension Evaluation Results of Rural Ecological Civilization of Cities in the Border Areas of Northeast China

從鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展指標看，邊境地區(qū)是國際貿(mào)易的重要窗口和節(jié)點，邊境地區(qū)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上均不同程度地利用自身區(qū)位或資源優(yōu)勢，融入邊境地區(qū)國際貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)分工中，因此貿(mào)易體量較大和貿(mào)易種類較多的邊境城市，其鄉(xiāng)村發(fā)展邊境商貿(mào)物流業(yè)的機會相對較多.同時，邊境地區(qū)鄉(xiāng)村結合自身地理區(qū)位、旅游資源、民族文化等優(yōu)勢，開展邊境旅游條件相對便利.研究期內，通化市、黑河市、白山市、延邊州、丹東市及牡丹江市鄉(xiāng)村經(jīng)濟指標表現(xiàn)較好，其中黑河市的對俄貿(mào)易在貿(mào)易體量和貿(mào)易種類上均占優(yōu)勢，鄉(xiāng)村地區(qū)承接對俄貿(mào)易發(fā)展基礎較好；延邊州地處中俄朝3國交界，其鄉(xiāng)村發(fā)展商貿(mào)物流和旅游業(yè)能力較強，同時，延邊州自身的朝鮮族特色也是其鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢之一；白山市與通化市依托良好的生態(tài)資源，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好；丹東市由于其經(jīng)濟本底較為扎實，鄉(xiāng)村旅游資源種類較多，鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力較強；牡丹江市依托中俄貿(mào)易優(yōu)勢、邊境旅游和冰雪旅游資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展較好，旅游業(yè)支撐作用較強.而大興安嶺地區(qū)、鶴崗市及伊春市鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，不僅因為這些地區(qū)整體經(jīng)濟實力較為薄弱，鄉(xiāng)村投資明顯不足；還因為鄉(xiāng)村人口外流嚴重，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構較為單一，雖然擁有口岸優(yōu)勢，但過貨功能單一，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型動力不足，因此鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后.

從社會文明和諧指標看，由于國界的屏蔽作用使邊境地區(qū)地理資本相對匱乏，加之邊境地區(qū)人員往來以及地區(qū)活動在某些時刻較為復雜和敏感，因此相比其他地區(qū)，行政因素和政治因素使邊境地區(qū)鄉(xiāng)村的社會發(fā)展敏感度和脆弱度均相對較高.伊春市、黑河市、丹東市及牡丹江市2013，2016，2019年鄉(xiāng)村社會文明和諧指標評價水平均相對較高，而雞西市、延邊州、興安盟及白山市2019年評價水平相比2013年提升明顯.具體而言，伊春市、白山市近年來鄉(xiāng)村生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件和康養(yǎng)醫(yī)療保障水平較高；黑河市、丹東市及牡丹江市由于城市整體經(jīng)濟體量占優(yōu)，向鄉(xiāng)村傾斜力度較大，農(nóng)村居民在文化程度、救濟水平、消費結構等方面優(yōu)勢明顯；興安盟近年來在國家精準扶貧政策指導下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，以旅游業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村基礎設施優(yōu)化升級，有效提升了鄉(xiāng)村社會文明水平.鶴崗市鄉(xiāng)村社會文明評價水平相對較低，從指標評價結果看，鶴崗市農(nóng)村居民在衛(wèi)生、養(yǎng)老、救濟等方面與其他地區(qū)相比仍存在一定差距.

從生態(tài)環(huán)境友好指標看，東北地區(qū)邊境城市生態(tài)環(huán)境質量整體較好，一方面是由于東北地區(qū)獨特的自然地理特性，自西向東被大興安嶺—小興安嶺—長白山山脈所環(huán)繞，森林、湖泊、濕地、山地景觀多樣，生物多樣性條件較好；另一方面是因為大部分邊境地區(qū)以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)為主，重工業(yè)占比小，這在很大程度上保障了鄉(xiāng)村生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展.白山市、丹東市、伊春市鄉(xiāng)村環(huán)境評價結果較好，延邊州、通化市、興安盟在3個考察階段內提升較快.其中，白山市、延邊州和伊春市自然條件本底較好，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，在綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良天數(shù)、人均水資源等指標上明顯領先；丹東市、通化市和興安盟近年來逐步加強了生態(tài)環(huán)境領域的投入與治理，廁所革命取得階段性成果，污水處理率、垃圾處理率明顯提高，化肥施用量大幅減少；鶴崗市鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境評價結果呈下降趨勢，環(huán)境保護投資力度不夠是其主要短板.

3 疫情常態(tài)化對東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明發(fā)展的啟示

2019年末暴發(fā)的全球新冠肺炎疫情，讓各國人民付出了沉重代價，盡管準確判定它的歷史性長遠影響還為時過早，但疫情造成的短期影響以及疫情常態(tài)化給社會帶來的長期改變，都將對中國鄉(xiāng)村未來的生態(tài)文明進程產(chǎn)生深遠影響[10].從中國的抗疫成果看，鄉(xiāng)村地區(qū)的疫情控制情況遠好于城市，這是因為鄉(xiāng)村地廣人稀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)渥、物資供應自給自足，充分展現(xiàn)了面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時鄉(xiāng)村地區(qū)的強大韌性.結合邊境城市鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢條件以及前文分析的邊境城市鄉(xiāng)村在生態(tài)文明進程中存在的不足，從鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境3個角度提出優(yōu)化策略.

3.1 豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動經(jīng)濟提質增效

邊境地區(qū)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)結構上受疫情沖擊影響最大的是邊境國際貿(mào)易和旅游業(yè)，受口岸關閉和邊境限制等因素影響，許多鄉(xiāng)村商貿(mào)物流業(yè)幾乎陷入停滯；另外，延邊州、白山市等一些依托鄰國低價勞動力從事服裝生產(chǎn)、造紙等勞動密集型企業(yè)也停工歇業(yè)，這給鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大沖擊.同樣，疫情之下，以異國風情和民俗體驗為特點的邊境地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)也遭受嚴重沖擊，鄉(xiāng)村的民宿、餐飲、休閑、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)幾乎全面停擺，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)蒙受了巨大損失.疫情常態(tài)化將淘汰一批到鄉(xiāng)村高價租用村民房產(chǎn)、合同期短、投資大、負債高的民宿業(yè)態(tài)，促使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)轉型升級，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開通在線內容，調整經(jīng)營理念，挖掘民族和文化優(yōu)勢，全面提升服務質量.除此之外，在一些以邊境貿(mào)易為重要產(chǎn)業(yè)類型的邊境鄉(xiāng)村，“跨境電商”呈現(xiàn)出了跨越式發(fā)展，疫情常態(tài)化推動了商貿(mào)物流業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式的形成與完善.

3.2 提升公共服務水平，促進治理能力升級

在抗擊疫情過程中，鄉(xiāng)村基層組織發(fā)揮了重要作用，村級組織靈活地運用村規(guī)民約有效遏制了疫情在鄉(xiāng)村的蔓延，彌補了一些基層法律法規(guī)的空缺，并有效檢驗了治理能力.通常邊境地區(qū)鄉(xiāng)村少數(shù)民族分布較多且人口老齡化程度較高，加之這些地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、信息相對閉塞等，使其對鄉(xiāng)村醫(yī)療水平的保障能力、對失業(yè)人群的安置能力以及對邊境地區(qū)治安的管控能力受疫情沖擊最敏感.因此，在疫情常態(tài)化背景下邊境地區(qū)鄉(xiāng)村應提高鄉(xiāng)村治理能力，完善鄉(xiāng)村多元治理結構，充分激活鄉(xiāng)賢力量；要大力推進鄉(xiāng)村社區(qū)化建設，集中資金改善鄉(xiāng)村社區(qū)的基礎設施，配套公共服務資源；加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設，設立鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生所，滿足老年人的基本醫(yī)療需求；實行補貼與安置政策，對因疫情失去主要經(jīng)濟來源的村民，適當給予補貼、靈活引導再就業(yè)方向，同時大力倡導鄉(xiāng)村人才回流，助力鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設.

3.3 加大環(huán)境保護力度，加快人居環(huán)境改善

良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是有效抑制新冠病毒傳播的重要手段，也是體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的重要方面.東北地區(qū)邊境城市大部分鄉(xiāng)村由于人口稀疏、自然環(huán)境本底優(yōu)勢明顯以及邊境地區(qū)開發(fā)限制等因素，生態(tài)環(huán)境水平整體較高，這不僅為化解新冠疫情等公共衛(wèi)生事件提供了有力保障，也為改善鄉(xiāng)村人居生活條件和開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游提供了沃土.在疫情常態(tài)化背景下，邊境城市鄉(xiāng)村應繼續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢資源、加大環(huán)境保護投入力度、提高鄉(xiāng)村治污能力，同時要因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、研學旅游等低碳產(chǎn)業(yè)，在保護環(huán)境的前提下，合理利用生態(tài)資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.

4 結 論

通過構建評價指標體系，分析了東北地區(qū)14個邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平在2013，2016，2019年空間分異特征，并解讀了不同地區(qū)在不同階段展現(xiàn)出的優(yōu)勢和劣勢條件，同時結合疫情常態(tài)化對鄉(xiāng)村生態(tài)文明進程帶來的深刻影響，從鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村社會文明、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境3個方面提出優(yōu)化建議.

1) 從空間分異特征看，2013年東北地區(qū)邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明整體水平為0.44，呈現(xiàn)東高西低的空間分異特征；2016年整體水平為0.53，呈現(xiàn)南北高、東西兩端低的空間分異特征;2019年整體水平為0.61，空間分布呈現(xiàn)明顯的東高西低態(tài)勢.遼寧省、吉林省、黑龍江省東部邊境城市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平整體較高，而蒙東邊境地區(qū)評價得分相對較低.在研究期內，丹東市、通化市、白山市、延邊州、雞西市、黑河市及興安盟相對發(fā)展速率高于平均增速.

2) 丹東市在經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大指標上均有顯著優(yōu)勢，鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平最高；黑河市、牡丹江市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平較高，且主要優(yōu)勢體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會指標上；白山市、延邊州、通化市、白山市、伊春市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平發(fā)展空間較大，在不同指標上優(yōu)勢不同；興安盟和雞西市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平提升明顯；鶴崗市鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平較低，且呈現(xiàn)下降趨勢.

3) 從優(yōu)化策略看，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動旅游業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)提質增效是疫情常態(tài)化背景下邊境地區(qū)鄉(xiāng)村促進經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，積極運用互聯(lián)網(wǎng)平臺、提升公共服務水平、完善鄉(xiāng)村治理結構及促進治理能力升級是提升鄉(xiāng)村社會文明水平的重要路徑，鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、加大環(huán)境保護力度、因地制宜發(fā)展低碳經(jīng)濟以及加快人居環(huán)境改善是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的有力保障.