文│辛亞楠（山東省聊城市陽谷縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心）

中國受數(shù)千年的飲食文化影響，對豬肉的需求量非常大，加上人口日益增多，基數(shù)久居世界第一，巨大的豬肉需求量對生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。全國各地都有大量的生豬養(yǎng)殖戶，還涌現(xiàn)出許多大型規(guī)模化養(yǎng)豬企業(yè)，致力于滿足全國人民對豬肉的需求，保證豬肉的正常供應(yīng)，這對于國家穩(wěn)定有著重要意義。

非洲豬瘟病毒在2018年傳入中國，極高的死亡率不僅對生豬養(yǎng)殖戶造了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，也引起了人們的恐慌，進(jìn)而對社會(huì)的穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅。由于非洲豬瘟病毒的基因組大，共編碼150多個(gè)蛋白，病毒結(jié)構(gòu)復(fù)雜，至今仍沒有疫苗和藥物可以對非洲豬瘟進(jìn)行預(yù)防和治療。目前，我國已經(jīng)開展抗非洲豬瘟疫苗和藥物的研究，對非洲豬瘟防控極為重視。防治非洲豬瘟，為生豬養(yǎng)殖保駕護(hù)航，已經(jīng)成為我國畜牧獸醫(yī)專家和科研人員的首要科研任務(wù)。筆者從出現(xiàn)非洲豬瘟病毒且徹底根除非洲豬瘟的三個(gè)國家入手，再結(jié)合我國實(shí)際情況，淺談非洲豬瘟的流行情況和防治經(jīng)驗(yàn)。

一、非洲豬瘟流行趨勢

1921年非洲豬瘟（ASF）首次在肯尼迪地區(qū)出現(xiàn)，ASF在剛開始出現(xiàn)的時(shí)候被認(rèn)為是普通豬瘟病毒的變異種，而不知道這就是初露崢嶸的非洲豬瘟病毒。后來很多科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，在肯尼亞東部和南部地區(qū)的有些動(dòng)物攜帶這種病毒，而且在疣豬種群中已有不少病例，并且已流行很長時(shí)間。在后來的三十年里，在該地區(qū)中西部地區(qū)也時(shí)常出現(xiàn)疫情，但是ASF還只是在撒哈拉以南的地區(qū)出現(xiàn)，在撒哈拉以北和別的大洲還未曾出現(xiàn)。

2018年8月初，非洲豬瘟疫情在我國遼寧沈陽首次被發(fā)現(xiàn)，至今已蔓延31個(gè)省份，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2019年11月21日全國共報(bào)告發(fā)生160起非洲豬瘟疫情，撲殺生豬約119.3萬頭。非洲豬瘟疫情對我國生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊，經(jīng)過檢測得知，中國出現(xiàn)的這種非洲豬瘟病毒主要是基因Ⅱ型。從首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟病毒到席卷全中國，僅僅用了一年多的時(shí)間，非洲豬瘟的迅速流行導(dǎo)致我國生豬數(shù)量大幅度降低，生豬養(yǎng)殖業(yè)遭受到空前的打擊。2019年1月16日，據(jù)權(quán)威媒體客觀統(tǒng)計(jì)，中國一共有102起非洲豬瘟病毒傳播事件，涵蓋24個(gè)省、74個(gè)地級市、84個(gè)區(qū)縣，而且各個(gè)疫區(qū)之間沒有查出明顯的關(guān)聯(lián)性。在2020年，我國非洲豬瘟再次暴發(fā)，致死力之強(qiáng)、傳染范圍之廣使得華北、東北地區(qū)生豬數(shù)量降低20%～30%，膠東半島和魯南地區(qū)生豬死亡量超過總存欄量的百分之五十，江蘇部分企業(yè)的受損率甚至達(dá)到了百分之六十到七十，各地均積極防控，但是效果欠佳。目前我國還沒有有效防治非洲豬瘟病毒的手段，只能盡可能地對患病豬進(jìn)行就地?fù)錃?，對生豬食品進(jìn)行管控，對被運(yùn)輸?shù)呢i逐頭檢測，對豬場員工進(jìn)行隔離消毒等措施，無害化處理病豬的尸體。遇到疑似病例立即上報(bào)，建立有效的非洲豬瘟疫情防控系統(tǒng)。

二、非洲豬瘟防疫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

針對國外對于非洲豬瘟的防控經(jīng)驗(yàn)和非洲豬瘟在世界范圍內(nèi)幾十年的流行情況發(fā)現(xiàn)，如西班牙、巴西等國家對于疾病的控制取得了很大的成效，基本根除了非洲豬瘟在該國的肆虐。這兩個(gè)案例對我國非洲疫情防疫有很大的幫助。由于不同國家對疫情的防控方式各不相同，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)對我國疫情防控有巨大的作用，由此對三國成功防疫的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

1.政府的重視程度以及實(shí)施力度。西班牙在出現(xiàn)疫情之后，由于1960年世界對非洲豬瘟的防治經(jīng)驗(yàn)較少， 西班牙沒有在第一時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格撲殺，導(dǎo)致非洲豬瘟病毒擴(kuò)散。1980年以后在歐共體幫助下，建立非洲豬瘟防控五年強(qiáng)化計(jì)劃，經(jīng)過長達(dá)三十五年的時(shí)間才將其根除。相比西班牙，荷蘭和巴西對非洲豬瘟的及時(shí)根除歸功于政府迅速有效地進(jìn)行除疫活動(dòng)。荷蘭對可能致病的豬抱著寧可錯(cuò)殺，不能放過的心態(tài)，將數(shù)萬頭豬撲殺，直接切斷了非洲豬瘟病毒在荷蘭內(nèi)傳播的源頭。巴西政府快速、有力、高效的防控態(tài)度是奠定成功防疫的關(guān)鍵所在。經(jīng)驗(yàn)證明，政府和領(lǐng)導(dǎo)對疫情的重視程度和實(shí)施力度是根除疫情。

2.疫情的及時(shí)防控需要明確的責(zé)任落實(shí)。非洲豬瘟病毒苦于沒有疫苗，使得防控工作異常困難，更需要嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的防疫手段。為了避免非洲豬瘟的防疫工作產(chǎn)生紕漏，必須要把疫情防控的每一份責(zé)任安排到部門、到企業(yè)、甚至到個(gè)人。西班牙、荷蘭、巴西都是有著嚴(yán)密的動(dòng)物發(fā)病防治責(zé)任體系，致力于落實(shí)管理和技術(shù)措施，基本上可以分為加強(qiáng)養(yǎng)殖場衛(wèi)生防疫（落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任）、強(qiáng)化部門監(jiān)管（落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任）、加強(qiáng)政府管理（落實(shí)屬地管理責(zé)任）等三個(gè)層面。明確可以把責(zé)任為三個(gè)層面。

（1）養(yǎng)殖企業(yè)及散戶層面。這些為生豬的所有者，也是受非洲豬瘟危害損失最大的人。疫情的防控需要基層群眾及時(shí)對擁有生豬建立疫情檔案，對豬場進(jìn)行嚴(yán)密的物理隔離，對豬的食物進(jìn)行嚴(yán)密的檢測和消毒。明確自己作為養(yǎng)殖者的主要責(zé)任。

（2）有關(guān)部門監(jiān)管層面。對病豬和疑似患病豬進(jìn)行及時(shí)撲殺，并對養(yǎng)殖者進(jìn)行補(bǔ)償，及時(shí)對動(dòng)物進(jìn)行檢測登記，控制好生豬運(yùn)輸，及時(shí)宣傳非洲豬瘟的危害及防控方法，對各路段、港口、機(jī)場進(jìn)行必要檢測，對疑似風(fēng)險(xiǎn)物一應(yīng)銷毀。

（3）政府管理層面。從剛發(fā)現(xiàn)本國疫情開始，國家機(jī)關(guān)就需要迅速展開行動(dòng)、加強(qiáng)了解、積極應(yīng)對、統(tǒng)一指揮等操作對控制疫情起到?jīng)Q定性的作用。比如巴西政府，立即成立非洲豬瘟根除中央?yún)f(xié)調(diào)委員會(huì)，形成對非洲豬瘟防控的領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)構(gòu)。總統(tǒng)還發(fā)布了總統(tǒng)法令，確定非洲豬瘟疫情萬分危急的情況下統(tǒng)一指揮問題。非洲豬瘟根除中央?yún)f(xié)調(diào)委員會(huì)可以統(tǒng)籌軍隊(duì)、部門監(jiān)管層面等相關(guān)部門，進(jìn)行統(tǒng)一活動(dòng)。

3.分區(qū)防控。就是通過劃分防疫地區(qū)的方式，對疫情進(jìn)行分階段、分區(qū)域的控制。西班牙就是通過將國家分為無疫區(qū)和感染區(qū)來對非洲豬瘟疫情進(jìn)行管控，效果顯著。然后又進(jìn)一步細(xì)化，深入管控，實(shí)現(xiàn)了根除疫情的目標(biāo)，其他國家各有自己的隔離方式，都對防疫大有裨益。

4.需要全國上下多方配合。在這一方面，需要養(yǎng)殖場、屠宰場、基層人員、獸醫(yī)、行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)乃至政府和人民等多方支持才可能做到有效防疫。

三、對中國疫情防治提出的建議

第一點(diǎn)，要聽從政府的安排，聽從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、抗擊疫情、集結(jié)力量、制定計(jì)劃，這是控制疫情的關(guān)鍵所在。第二點(diǎn)，明確責(zé)任落實(shí)，建立正確的責(zé)任落實(shí)系統(tǒng)，把每一份力量運(yùn)用到極致。第三點(diǎn)，需要進(jìn)行分區(qū)控制，不光要區(qū)分感染區(qū)和無疫區(qū)，而且在感染區(qū)也要按照當(dāng)?shù)匾咔楝F(xiàn)狀進(jìn)行具體區(qū)分。中國國土遼闊，各地的地理情況和疫情情況不盡相同，不同情況要有專項(xiàng)的解決方案，要各自制定科學(xué)的計(jì)劃，用以防控疫情。第四點(diǎn)，加強(qiáng)檢測，凡是進(jìn)行運(yùn)輸?shù)呢i必須進(jìn)行安全檢疫，豬場也要定期安全抽查，對可能入境的地方嚴(yán)格排查機(jī)場、渡口、邊境等，防治其他類型的ASFV進(jìn)入我國。第五點(diǎn)，全國上下多方配合，在這一方面，需要養(yǎng)殖場、屠宰場、基層、獸醫(yī)、行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)乃至政府和人民等多方支持，才可能做到行之有效的防控。第六點(diǎn)，嚴(yán)格控制豬肉價(jià)格，防止黃牛惡意哄抬豬肉價(jià)格，降低國民恐慌。

四、結(jié)語

非洲豬瘟病毒對豬有著致命性的打擊，且有較高的死亡率。由于非洲豬瘟病毒結(jié)構(gòu)復(fù)雜，暫時(shí)沒有有效的防治手段，非洲豬瘟病毒成為養(yǎng)豬行業(yè)至關(guān)重要的問題?，F(xiàn)如今，非洲豬瘟疫情進(jìn)入全球化階段， 世界上大部分國家都經(jīng)歷過非洲豬瘟病毒的入侵。有的成功防治，有的還在努力防控，這些國家對非洲豬瘟疫情防控都留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我國在非洲豬瘟疫情防控上還沒有做到徹底根除，需要中國全體人民的不懈努力。