陳文娟　舒小鈴

刷卡、進電梯、十多秒到家！“現(xiàn)在多買一點菜都不怕，拿卡刷一下就能坐電梯上樓，真是太方便了?！奔友b電梯后，家住成都市錦江區(qū)東湖街道永興社區(qū)北順西巷6號院二樓的崔阿姨幸福感倍增。

為有效破解“中優(yōu)”區(qū)域老舊多層住宅小區(qū)設(shè)施設(shè)備落后與老年居民數(shù)量增長的現(xiàn)實矛盾，近年來，成都市錦江區(qū)在既有住宅自主增設(shè)電梯工程中探索推行黨建引領(lǐng)機制，通過黨組織統(tǒng)籌聚資源、黨員帶頭解難題、凝聚共建共治共享合力，有效保障居民舒心出行，共筑幸福美好生活。

讓群眾自己“說了算”

“我的腰椎動過手術(shù)，沒辦法爬樓梯，冬天想出門曬曬太陽都難?！?7歲的王遐申大爺家住五樓，他告訴記者，院落中的住戶70%以上都是70歲以上的老人，都有強烈的加裝電梯訴求。

建于20世紀末的北順西巷6號院，是成都電力金具廠的員工宿舍。這個建成有20余年的老院子，在居民新增需求面前，原有的生活配套設(shè)施漸漸“掉了隊”。

“2019年，6號院提出加裝電梯的申請后，2020年4月就啟動了2棟1單元、2單元兩臺加裝電梯工程，8月居民就坐上了電梯?！庇琅d社區(qū)黨委書記馬皖軼說，項目開工時正處于新冠肺炎疫情形勢嚴峻期，為盡快實現(xiàn)6號院居民的“電梯夢”，社區(qū)克服了種種困難，是成都市最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的項目之一。

“夢想”實現(xiàn)的過程并非一帆風順，一部電梯能否加裝成功，涉及很多方面，而居民的利益訴求、安裝方式的協(xié)調(diào)是老舊院落加裝電梯的“痛點”“堵點”。

如何疏通“堵點”？在馬皖軼看來，黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作中的“一核引領(lǐng)、多元協(xié)同”治理體系發(fā)揮了重要作用?！霸谏鐓^(qū)層面，我們更多是充當宣傳者、協(xié)調(diào)者的角色，搭建一個共商共議平臺。在明確業(yè)主需求后，我們依托黨的組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，根據(jù)居民加裝電梯訴求，牽頭成立由小區(qū)黨員志愿者組成的自治組織——‘院落規(guī)劃師’，通過入戶走訪，向居民宣傳解讀老舊小區(qū)加裝電梯的相關(guān)政策，收集居民意見、爭取居民支持。”馬皖軼說。

“自己的院子自己管，自己的事情自己說了算?！弊鳛橐幻宵h員，王遐申第一時間當起牽頭人，他向記者介紹，院子共有7個單元樓，“院落規(guī)劃師”由每個單元樓推舉一名黨員代表產(chǎn)生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)加裝電梯各項事宜。

“我們旁邊單元一樓的周大爺身患重病，想出來曬個太陽，出門后的5級臺階就把他給難住了，這樣的晚年生活能幸福嗎？我覺得有臺電梯還是很有必要的?！蓖蹂谏暾f。一開始，家住二樓的崔阿姨對加裝電梯并不贊同，經(jīng)過“院落規(guī)劃師”一次次地走訪、宣傳，崔阿姨意識到了住宅加裝電梯的必要性，想法逐漸轉(zhuǎn)變，由反對變?yōu)榉e極響應(yīng)。不僅如此，在崔阿姨的帶動下，她的老伴張榮成大爺也成了“院落規(guī)劃師”。

榜樣的作用是巨大的，看到6號院的7棟單元樓已經(jīng)全部完成了電梯加裝，過上了“上下”更舒心的生活，北順西巷37號院也快速推動了5臺電梯的加裝。

用心用情溫暖群眾

走進北順西巷6號院，能看見一塊塊紅色的“好鄰居標兵”獎牌懸掛在一樓或是二樓住戶的外窗架上。

“在加裝完電梯后，社區(qū)和院落共同舉辦了一個感謝支持加裝電梯工作的住戶表彰會，社區(qū)為他們頒發(fā)了特別制作的獎牌;通過院落黨支部的組織，逢年過節(jié)，樓上居民也會對樓下居民進行慰問，這讓樓下的居民很暖心?！?號院居民程誼森感覺到鄰里關(guān)系越來越好、院落氛圍越來越融洽。

對6號院的居民來說，幸福和溫暖，源于共建共治下自己的事情自己作主，更源于民生小事中的城市溫度。而真正實現(xiàn)居民“自己作主”的背后，是錦江區(qū)公園城市建設(shè)和城市更新局（以下簡稱“錦江區(qū)公園城市局）、東湖街道辦事處、永興社區(qū)秉持“以人為本”理念，在各個環(huán)節(jié)甚至是小細節(jié)上做的大量工作。

“在居民選好加梯工程的公司時，我們第一時間就從各種渠道查驗了公司是否符合安裝電梯的資質(zhì)，確保加梯公司合規(guī)合法，為居民做好把關(guān)工作。”錦江區(qū)公園城市局有關(guān)負責人表示。

加裝電梯的后期維護也是居民非常關(guān)心的問題。對此，永興社區(qū)謀劃在前，馬皖軼說：“我們創(chuàng)新‘建管一體’模式，成立由社區(qū)‘兩委’、電梯維保公司、院落議事會等組成的電梯安全使用監(jiān)管小組，定期協(xié)商解決電梯維護管理、監(jiān)督等后續(xù)工作，解決居民后顧之憂?！?/p>

不僅如此，社區(qū)的溫度還體現(xiàn)在“微幸?！敝?。利用加裝電梯的契機，錦江區(qū)協(xié)調(diào)多方資源同步改造院落基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共生活環(huán)境，讓居民感受到更多實實在在的幸福?！拔覀冋仙鐣α繀⑴c共建共治，轄區(qū)內(nèi)包括成都電力金具有限公司等企業(yè)都給予了很大的支持?！瘪R皖軼說，為了改善居民的生活環(huán)境，社區(qū)充分收集居民的意愿和訴求，整合轄區(qū)資源，對接相關(guān)企業(yè)，為居民和企業(yè)搭建溝通平臺，推動實現(xiàn)院落整體改造。

“通過加裝電梯這件事，老舊院落住戶之間的情感聯(lián)結(jié)也愈發(fā)緊密?！瘪R皖軼說，6號院的成功改造是社區(qū)院落自治機制的創(chuàng)新探索，實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理。

“溝通橋”讓老舊院落更宜居

既有住宅電梯的加裝，涉及單位較多，加裝電梯要經(jīng)歷許多困難與障礙，尤其是在電梯加裝前，業(yè)主訴求不一，推進難度較大。

怎樣才能維護好居民的切身利益呢？錦江區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在華興街社區(qū)、慶云社區(qū)、合江亭社區(qū)、交子社區(qū)、蓮花社區(qū)等21個社區(qū)建立“加裝電梯黨員志愿者服務(wù)站”，協(xié)助解決電梯增設(shè)過程中遇到的問題。

“去參加志愿活動時，經(jīng)?？匆姾芏嗬先艘蛐袆硬槐?，盡量減少下樓次數(shù)。我就想著盡自己最大的努力做好調(diào)解工作，能讓他們出行更方便。”2021年大學畢業(yè)后，崔晉龍成為“蓉易安”志愿者團隊的一員，他介紹，由于各小區(qū)情況不同，志愿者們進行政策解答的同時，還會有針對性地提出調(diào)解方案，盡量平衡各方利益訴求。

“通過志愿者參與調(diào)解，許多問題得到有效解決，居民也感覺到在加裝電梯的過程中，樓上樓下鄰里間更熟絡(luò)、更親切了?！卞\江區(qū)慶云社區(qū)居委會主任石宏對“蓉易安”志愿者團隊大加贊賞。

“一個小區(qū)往往都要進行五六次調(diào)解，甚至更多，但只要能打消居民的顧慮，形成順利推進‘加梯’的合力，再辛苦也是值得的！”錦江區(qū)公園城市局有關(guān)負責人表示，截至目前，錦江區(qū)在安裝電梯的71個小區(qū)中，已為2400多戶居民調(diào)解矛盾1000余次。

加裝電梯“一鍵到家”正在惠及更多市民?！跋乱徊?，錦江區(qū)將結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)連片改造等，同步推進既有住宅自主加裝電梯，有效提升加裝電梯速度和效率，形成規(guī)模效應(yīng)?！卞\江區(qū)公園城市局有關(guān)負責人表示，2022年，錦江區(qū)計劃完成“加梯”165臺，全力推動“民生工程”落地落實，讓更多群眾實現(xiàn)“電梯自由”，讓幸福更有溫度，更有質(zhì)感。（責編/劉艷梅）