蔣小東　任東

青山環(huán)繞，梯田相連，干凈整潔的產(chǎn)業(yè)大道阡陌縱橫，村民耕作于村集體經(jīng)濟(jì)連片基地中，一派熱鬧景象……“我們村以前沒(méi)有像樣的村道，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，村民大多外出打工，田荒土涼?！闭f(shuō)起曾經(jīng)的廣安市廣安區(qū)悅來(lái)鎮(zhèn)中合村，村民胡大沖直搖頭。

一個(gè)環(huán)境臟亂差的小山村如何變成“天藍(lán)、山青、水綠、地凈、人和”的新村？近年來(lái)，廣安區(qū)圍繞“美麗廣安·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)激活鄉(xiāng)村發(fā)展，以支部引領(lǐng)強(qiáng)“核心”、特色產(chǎn)業(yè)鋪“活路”、文明新風(fēng)謀“心舒”，打通鄉(xiāng)村治理最后一公里。

建好黨支部，讓鄉(xiāng)村治理“車頭”更有力

“給錢給物，不如建個(gè)好支部。”抓組織、強(qiáng)核心，是廣安區(qū)鄉(xiāng)村治理中的固本之策。悅來(lái)鎮(zhèn)黨委緊抓村“兩委”換屆契機(jī)，經(jīng)過(guò)多次考察動(dòng)員，回引在外打拼多年的優(yōu)秀農(nóng)民工、致富帶頭人楊國(guó)江擔(dān)任中合村黨支部書記，義無(wú)反顧地扛起“頭雁”重?fù)?dān)。

村級(jí)班子隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，決定著村子的發(fā)展，決定著群眾的幸福指數(shù)。此前，中合村村民不信任村干部，更別說(shuō)參與村級(jí)事務(wù)發(fā)展治理。楊國(guó)江任職后，帶領(lǐng)村組干部到田間地頭、院落村戶摸清村情，主動(dòng)訪貧問(wèn)困，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在村級(jí)建制調(diào)整改革中實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，建成一支由7人組成的能干事、干成事的優(yōu)秀村“兩委”班子，常態(tài)化培養(yǎng)儲(chǔ)備后備干部3人。每月開展“紅色星期五”主題黨日活動(dòng)，組織開展重溫入黨誓詞、志愿服務(wù)、支部書記講黨課等特色活動(dòng)，邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)專家到村授課10余次，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。利用新時(shí)代文明實(shí)踐站，每月至少召開1次村民大會(huì)，集中學(xué)習(xí)，宣傳政策，引導(dǎo)村民話感情、拉家常、談想法、提意見，提高村民對(duì)政策的知曉率和參與度，營(yíng)造“話黨恩、跟黨走”濃厚氛圍。

如今，中合村黨群關(guān)系得到明顯改善，干部主動(dòng)干、黨員帶頭干、群眾比著干，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。2021年，中合村獲評(píng)省級(jí)（5A）先進(jìn)村黨組織、鄉(xiāng)村治理示范村，楊國(guó)江獲省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。

推動(dòng)大發(fā)展，讓鄉(xiāng)村治理“里子”更殷實(shí)

“2018年之前，中合村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更是為零。如何摘掉貧困村的帽子，讓老百姓的‘里子’更殷實(shí)，成為擺在村‘兩委’面前急需解決的問(wèn)題。我們?cè)卩l(xiāng)村治理的同時(shí)，注重培育特色產(chǎn)業(yè)，讓黨員和致富能手帶動(dòng)村民增收?！睈倎?lái)鎮(zhèn)黨委副書記朱昱如介紹。

對(duì)此，村“兩委”帶領(lǐng)村民代表先后前往簡(jiǎn)陽(yáng)、武勝和重慶等地學(xué)習(xí)，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、種植業(yè)主來(lái)村實(shí)地考察。2018年以來(lái)，中合村搶抓東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目，興建500頭湖羊種羊養(yǎng)殖基地，回引11名優(yōu)秀農(nóng)民工集資110萬(wàn)元成立合作社，發(fā)展“種糧-養(yǎng)殖-有機(jī)肥廠-花椒”循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建成生態(tài)垂釣漁場(chǎng)3個(gè)、6萬(wàn)只雞規(guī)模養(yǎng)殖基地、2000噸規(guī)模有機(jī)肥廠、1300畝花椒基地，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。

現(xiàn)在，中合村村民在土地租金、利益分紅、就近務(wù)工等方面都能獲得可觀收益，大批優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)還能兼顧家中老小，致富顧家兩不誤，“錢袋子”鼓了起來(lái)，家庭也更加和睦，日子越過(guò)越好。

優(yōu)化環(huán)境美，讓鄉(xiāng)村治理“面子”更靚麗

“現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民腰包鼓了，對(duì)生活品質(zhì)的要求就更高了?！敝泻洗宕迕裰x東文笑著說(shuō)。

為此，中合村推選9名村“兩委”干部、黨員和群眾代表成立治理小組，定期召開會(huì)議，聽取群眾意見。由村黨總支倡議、村民代表大會(huì)決議、區(qū)級(jí)幫扶部門助力，聯(lián)合建立“治理銀行”，每年拿出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益的10%注入“治理銀行”，用于基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生改造和文明新風(fēng)創(chuàng)建。

同時(shí)，深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“一榜兩評(píng)”活動(dòng)，引導(dǎo)村民嚴(yán)格遵守文明公約，每家每戶實(shí)行“門前五包”責(zé)任制;組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)垃圾集中點(diǎn)、亂堆亂放點(diǎn)、廢棄棚圈點(diǎn)等進(jìn)行集中清理;舉辦“星級(jí)文明戶”“潔凈庭院”“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選表?yè)P(yáng)各類先進(jìn)50余個(gè)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

居住生活環(huán)境變好了，生活也更舒心了，鄉(xiāng)村的“面子”也越來(lái)越“靚”。而今，漫步在中合村產(chǎn)業(yè)大道上，放眼望去，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人，環(huán)境干凈整潔;在文化活動(dòng)院壩，村民三五成群在健身器材上鍛煉身體，臉上掛滿了幸福的笑容……

悅來(lái)鎮(zhèn)中合村只是廣安區(qū)鄉(xiāng)村治理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，石筍鎮(zhèn)龍巖村、大龍鎮(zhèn)太山村、大安鎮(zhèn)福城村、花橋鎮(zhèn)三黎村等一大批鄉(xiāng)村治理示范村正脫穎而出?！?021年以來(lái)，廣安區(qū)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和鄉(xiāng)風(fēng)文明‘兩榜一評(píng)’活動(dòng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，讓‘美麗廣安·宜居鄉(xiāng)村’建設(shè)更有精氣神?！睆V安區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（作者單位/中共廣安市廣安區(qū)委組織部）（責(zé)編/馮雅可）