朱 江

(河北省水文工程地質(zhì)勘查院 石家莊 050000)

1 引言

礦產(chǎn)資源始終是發(fā)展之基、生存之本，直接關(guān)系到國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展大計(jì)。

為維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確的掌握河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底，進(jìn)一步保證河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，從2000年起開始全面監(jiān)控統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)及其礦山信息變動(dòng)情況，充分利用礦產(chǎn)資源管理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、通過(guò)各種技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行校核，并充分利用已有資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析、研判；收集河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其變化數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)品價(jià)格變化信息及國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源形勢(shì)及其變化等有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，研究并分析我省礦產(chǎn)資源發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)礦產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析。

2 數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)基本情況

自然資源部信息中心按照自然資源部有關(guān)要求開發(fā)了“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)為國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，主要用于各省礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)其進(jìn)行管理及信息的提取，了解本省礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)信息。

統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：基本情況、資源儲(chǔ)量、礦山經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)品、采選環(huán)、綜合回收、地質(zhì)條件、坐標(biāo)、報(bào)告、壓覆、備案資源儲(chǔ)量信息。

河北省建立了全國(guó)首例最全面、最規(guī)范的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)系統(tǒng)，包括“河北省固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)”“河北省超貧磁鐵礦數(shù)據(jù)庫(kù)”及“河北省地?zé)?、礦泉水儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)”(圖1)。

圖1 河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)

(1)河北省固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)

固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)是國(guó)家對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行管理的重要工具，現(xiàn)保存了已發(fā)現(xiàn)的所有探明資源儲(chǔ)量的固體礦產(chǎn)礦種的多種信息，該庫(kù)每年都進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

河北省固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)又分為上表數(shù)據(jù)庫(kù)、未上表數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了河北省經(jīng)過(guò)評(píng)審備案的持證礦山的錄入信息。上表需同時(shí)具備三個(gè)條件(勘查程度達(dá)到普查級(jí)別以上的、經(jīng)過(guò)礦產(chǎn)資源管理部門評(píng)審備案的、金屬礦產(chǎn)達(dá)到小型規(guī)模的1/10，非金屬礦產(chǎn)達(dá)到小型規(guī)模的1/2)。未上表的礦種未達(dá)到上表?xiàng)l件不列入“儲(chǔ)量表”，但是仍有查明資源量，所以列入未上表庫(kù)填報(bào)。

(2)地?zé)帷⒌V泉水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)

地?zé)?、礦泉水?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，河北省從2019年就開始探索填報(bào)，2020年自然資源部正式要求開始填報(bào)，我省率先完成數(shù)據(jù)填報(bào)。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)初步掌握了我省地?zé)岬姆植?冀北山地區(qū)、冀西山地區(qū)、冀西北山間盆地、河北平原區(qū)四大熱水區(qū))以及地?zé)?、礦泉水的許可證有效期、儲(chǔ)量級(jí)別、允許開采量、儲(chǔ)存量、熱量、水質(zhì)、空間數(shù)據(jù)信息及地?zé)岬V泉水的開發(fā)利用情況。加強(qiáng)了政府部門對(duì)地?zé)岬拈_發(fā)利用情況的了解，為其加強(qiáng)管理提供了可靠的信息依據(jù)。

(3)超貧磁鐵礦數(shù)據(jù)庫(kù)

超貧磁鐵礦數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的目的是為了方便對(duì)品位較低的鐵礦進(jìn)行管理。超貪磁鐵礦是指在當(dāng)前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，全鐵品位在10%～20%，磁性鐵品為5%，能夠開發(fā)利用且存在盈利的鐵礦石。超貧磁鐵礦的開發(fā)利用促進(jìn)了我國(guó)礦業(yè)裝備業(yè)的發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，保障礦石和鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。河北省在全國(guó)首建超貧磁鐵礦數(shù)據(jù)庫(kù)，掌控了河北省超貧磁鐵礦的所有資源儲(chǔ)量等信息。

2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性

研究人員系統(tǒng)核實(shí)當(dāng)年上表固礦礦產(chǎn)地資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，結(jié)合自身技術(shù)和專家團(tuán)隊(duì)的研究，分析數(shù)據(jù)庫(kù)中各項(xiàng)信息，充分發(fā)揮了擁有的幾十年的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)每一年度的礦山礦業(yè)權(quán)信息(采礦權(quán)許可證及有效期、生產(chǎn)狀態(tài)、規(guī)模)、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)、空間坐標(biāo)信息、地質(zhì)及成果報(bào)告信息等實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。其成果讓河北省政府部門和自然資源部準(zhǔn)確地掌握了河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底，為國(guó)家制定礦產(chǎn)資源管理政策提供依據(jù)的重要基礎(chǔ)性工作。

3 現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變革

現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基于我國(guó)礦產(chǎn)資源管理、市場(chǎng)投融資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、國(guó)際合作等需要，可最大化降低社會(huì)認(rèn)知成本和信息交易成本，對(duì)客觀認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)情、服務(wù)礦業(yè)資本市場(chǎng)和企業(yè)資產(chǎn)管理等具有重要意義。

3.1 意義

礦產(chǎn)資源是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，我國(guó)90%的能源和80%的原材料來(lái)自礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的科學(xué)分類是掌握國(guó)情礦情和有效管理的重要手段。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類也是礦產(chǎn)資源管理改革的基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類涉及礦產(chǎn)勘查開發(fā)、礦產(chǎn)資源管理、礦業(yè)資本市場(chǎng)等各方面，且技術(shù)含量高、難度大。

現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)可滿足國(guó)家資源管理、資本市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)的需要；簡(jiǎn)明實(shí)用，便于操作，易于國(guó)際對(duì)比；遵循地質(zhì)工作規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律；繼承與發(fā)展相結(jié)合，易于新老銜接。分類標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際主流礦業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可比對(duì)，適應(yīng)國(guó)際礦業(yè)合作，與時(shí)俱進(jìn)。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換對(duì)比

現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T 17766-2020)的發(fā)布實(shí)施，這是我國(guó)礦產(chǎn)資源分類史上的一次重大變革。

現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)下的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，按“固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本對(duì)應(yīng)關(guān)系”轉(zhuǎn)換形成，現(xiàn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換立足于礦產(chǎn)資源勘查開采實(shí)際，遵循實(shí)事求是、簡(jiǎn)單可行、易于操作的原則，以 2019 年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合 2020 年礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)和礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制開展轉(zhuǎn)換。全面清理、重點(diǎn)研討，全面完成我省固體礦產(chǎn)全部涉礦市上表、未上表、超貧磁鐵礦的儲(chǔ)量轉(zhuǎn)換確認(rèn)工作，按照全面清理數(shù)據(jù)庫(kù)底數(shù)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)核查、“一礦一表”簽章確認(rèn)的技術(shù)路線進(jìn)行儲(chǔ)量轉(zhuǎn)換。

(1)儲(chǔ)量

將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的儲(chǔ)量按照地質(zhì)可靠程度和可行性研究程度轉(zhuǎn)換為現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)的證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量(圖2)。

圖2 證實(shí)儲(chǔ)量、可信儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)關(guān)系

(2)基礎(chǔ)儲(chǔ)量

將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)儲(chǔ)量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量和控制資源量(圖3)。

圖3 探明資源量、控制資源量對(duì)應(yīng)關(guān)系

(3)資源量

將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的各類資源量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量、控制資源量和推斷資源量(圖4)。

圖4 探明資源量、控制資源量、推斷資源量對(duì)應(yīng)關(guān)系

老分類標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)測(cè)的資源量(334?)，因可靠程度低，達(dá)不到現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)中資源量的要求，納入“潛在礦產(chǎn)資源”管理。

通過(guò)轉(zhuǎn)換，把老分類標(biāo)準(zhǔn)下固體礦產(chǎn)的16種資源儲(chǔ)量類型歸并形成現(xiàn)行分類標(biāo)準(zhǔn)下的6種資源儲(chǔ)量類型(表1)。

表1 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系

4 轉(zhuǎn)換工作技術(shù)路線

河北省按照自然資源部要求，結(jié)合礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)改革內(nèi)容，對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作開展了認(rèn)真研究，制定了《河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析實(shí)施方案》《河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作方案》統(tǒng)一思想行動(dòng)、細(xì)化分解任務(wù)、明確工作要求，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，全程把控督導(dǎo)和質(zhì)量檢查。把此次儲(chǔ)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，作為一次系統(tǒng)的儲(chǔ)量套改開展工作。

河北省數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作與年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山儲(chǔ)量管理工作相結(jié)合，制定了詳盡的技術(shù)路線圖，推動(dòng)礦山企業(yè)貫徹落實(shí)新分類標(biāo)準(zhǔn)，在直接轉(zhuǎn)換結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制對(duì)轉(zhuǎn)換結(jié)果進(jìn)行調(diào)整確認(rèn)，扣減年度開采、損失等數(shù)據(jù)，為年度統(tǒng)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)(圖5)。

圖5 河北省數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作技術(shù)路線圖

5 數(shù)據(jù)的填報(bào)

自然資源部下發(fā)的《礦保司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2020年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送審核的通知》(自然資礦保函【2021】32號(hào)文)要求，需要補(bǔ)填新分類轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)下證實(shí)、可信儲(chǔ)量。

在時(shí)間緊張、沒有任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)(含基建)礦山儲(chǔ)量證實(shí)(可信)數(shù)據(jù)缺失的問(wèn)題，我省組織地礦系統(tǒng)、煤田系統(tǒng)、建材系統(tǒng)、冶金系統(tǒng)、黃金系統(tǒng)的地勘單位、設(shè)計(jì)院、礦山企業(yè)的資深專家進(jìn)行專題研討會(huì)。針對(duì)礦山企業(yè)及各市反饋的問(wèn)題及建議，結(jié)合河北省礦情，反復(fù)驗(yàn)證，合理地確定了我省生產(chǎn)(含基建)礦山證實(shí)(可信)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)可行性計(jì)算方法和公式，并以緊急通知形式下發(fā)各市進(jìn)行儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的補(bǔ)充完善。保證了我省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)填報(bào)的科學(xué)性、可追溯性、可操作性。

5.1 數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作

河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作儲(chǔ)量數(shù)據(jù)清理具有很強(qiáng)的針對(duì)性，是對(duì)以往統(tǒng)計(jì)庫(kù)的一次重大數(shù)據(jù)信息更新完善。

為了維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確的掌握河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量家底，進(jìn)一步保證儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，開展的清理工作。結(jié)合河北省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記庫(kù)、國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地清理等工作，對(duì)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，全面清理、重點(diǎn)研討，清理數(shù)據(jù)庫(kù)自查礦區(qū)，篩選出關(guān)鍵信息缺失或者錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充核實(shí)數(shù)據(jù)信息，全面完成了河北省固體礦產(chǎn)全部涉礦市數(shù)據(jù)庫(kù)清理工作，清理后的數(shù)據(jù)庫(kù)可以更精準(zhǔn)地為政府及儲(chǔ)量管理部門提供詳實(shí)的依據(jù)。

5.2 數(shù)據(jù)庫(kù)信息成果

(1)形成《河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表》

以自然資源部審查通過(guò)的“年度河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)”為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，編制《年度河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表》(以下簡(jiǎn)稱《儲(chǔ)量表》)，編制的《儲(chǔ)量表》其成果全面體現(xiàn)了地質(zhì)信息大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)信息作用。對(duì)數(shù)據(jù)全部統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，全套資料包括8冊(cè)，分別為：第一冊(cè)能源礦產(chǎn)；第二冊(cè)黑色金屬礦產(chǎn)；第三冊(cè)有色金屬礦產(chǎn)；第四冊(cè)貴金屬、稀有分散元素礦產(chǎn)；第五冊(cè)冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)；第六冊(cè)化工原料非金屬礦產(chǎn)；第七冊(cè)建材及其它非金屬礦產(chǎn)；超貧磁鐵礦資源儲(chǔ)量表。

河北省目前儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)主要是按用途進(jìn)行詳細(xì)分類。如，石灰?guī)r礦種又分為以下6個(gè)亞礦種：水泥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r。如，花崗巖礦種又分為以下2個(gè)亞礦種：建筑用花崗巖、飾面用花崗巖。

《儲(chǔ)量表》中每個(gè)礦產(chǎn)地包括：礦區(qū)基本情況、礦石類型(礦石品級(jí))、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)、勘查報(bào)告、礦體情況、利用情況等各個(gè)方面。錄入上表的礦區(qū)及礦山，是我省編制《年度礦產(chǎn)資源年報(bào)》的數(shù)據(jù)來(lái)源。

(2)形成《年度河北省礦產(chǎn)資源年報(bào)》

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)成為礦產(chǎn)資源管理的驅(qū)動(dòng)力，需要充分發(fā)揮已有資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析、研判。河北省充分發(fā)揮擁有十多年的資源儲(chǔ)量的數(shù)據(jù)信息和工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，剖析相關(guān)數(shù)據(jù)，以《年度河北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表》為基礎(chǔ)，從礦種、礦產(chǎn)地、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及其變化狀況、礦產(chǎn)資源分布、在全國(guó)的排位、礦產(chǎn)資源潛在總值、資源儲(chǔ)量開發(fā)利用情況等方面進(jìn)行分析，通過(guò)數(shù)據(jù)、表格、圖片，綜合反映河北省礦產(chǎn)資源家底及年度變動(dòng)情況。

從礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、地質(zhì)勘查投入及取得成果、礦產(chǎn)開發(fā)及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)市場(chǎng)及價(jià)格變化，分篇論述河北省煤、鐵礦、鉬礦、金礦、水泥用灰?guī)r5個(gè)礦種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及開發(fā)利用信息，從而反映河北省主要資源供求態(tài)勢(shì)的影響因素(圖6)。

圖6 編制《河北省礦產(chǎn)資源年報(bào)》流程

6 統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新方法

在儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作中，利用原有檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新采取“三結(jié)合兩核查”的工作方法，實(shí)現(xiàn)工作手段和統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新，并建立了“省、市、縣”三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系。

6.1 “三結(jié)合”工作法

儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與儲(chǔ)量評(píng)審備案相結(jié)合，對(duì)評(píng)審報(bào)告及時(shí)核對(duì)入庫(kù)；與礦山儲(chǔ)量年報(bào)相結(jié)合，核對(duì)礦山提交的數(shù)據(jù)庫(kù)中的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)真實(shí)性；與國(guó)情調(diào)查相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)事求是、簡(jiǎn)單可行、易于操作原則，以年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，全面清理、重點(diǎn)研討。

6.2 “兩核查”工作法

進(jìn)行市、縣儲(chǔ)量數(shù)據(jù)核查(對(duì)市縣的填報(bào)流程，材料的完整性進(jìn)行核查)；礦山儲(chǔ)量臺(tái)賬實(shí)地核查(對(duì)重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，具體核對(duì)礦山年報(bào)、儲(chǔ)量臺(tái)賬等原始資料數(shù)據(jù)比對(duì))。

建立“省、市、縣”三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保全過(guò)程可追根溯源。按照礦業(yè)權(quán)人填報(bào)、縣匯總、市確認(rèn)、省級(jí)核查的程序，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面核查，對(duì)重點(diǎn)礦山企業(yè)及壓覆、閉坑殘留等統(tǒng)計(jì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

7 統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控工作的實(shí)施

河北省儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容是以自然資源部返回的河北省2020年度儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)問(wèn)題清單為基礎(chǔ)，核查礦山填報(bào)數(shù)據(jù)與礦山年報(bào)(或核實(shí)報(bào)告)是否一致、累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化的(變化量超30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的)礦山、庫(kù)中礦山生產(chǎn)狀態(tài)與實(shí)際不符、生產(chǎn)狀態(tài)為“生產(chǎn)”“在建”“停產(chǎn)”的礦山是否填報(bào)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)。按礦山逐項(xiàng)對(duì)照核查，梳理問(wèn)題，匯總出清單，下發(fā)各市進(jìn)行核實(shí)，在自然資源部返回的2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)底數(shù)中進(jìn)行修改完善。

河北省儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量檢查貫穿于整個(gè)工作過(guò)程。省、市、縣、礦山企業(yè)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，確保儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性。所有檢查記錄存檔備查，確保全過(guò)程可溯源檢查，對(duì)每級(jí)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由下級(jí)單位組織修改完善。對(duì)涉及虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)的，由上級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門進(jìn)行通報(bào)、約談；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理。

此項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了市、縣局儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)填報(bào)審核流程，為以后的年度統(tǒng)計(jì)工作大大提高了工作效率，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性；進(jìn)一步建立和完善了錄入礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息的服務(wù)體系。

實(shí)現(xiàn)工作手段和統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合的創(chuàng)新工作方法，通過(guò)開展邏輯檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)抽查、實(shí)地核查等工作，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源精細(xì)化管理，達(dá)到儲(chǔ)量數(shù)據(jù)“三統(tǒng)一”。“三統(tǒng)一”是指年初儲(chǔ)量數(shù)據(jù)與上年年末數(shù)據(jù)統(tǒng)一、年報(bào)與礦山儲(chǔ)量臺(tái)賬統(tǒng)一、礦山儲(chǔ)量臺(tái)賬與儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

這些創(chuàng)新舉措最終形成“數(shù)據(jù)分析-信息加工-儲(chǔ)量管理”一體式儲(chǔ)量管理體系，我省籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、研發(fā)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)合理統(tǒng)籌配置資源，在人才、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、裝備、資金等方面形成資源集聚，充分加強(qiáng)與政府部門的對(duì)接溝通交流，進(jìn)行收集、整理、分析資料工作。

8 建議

匯總各級(jí)自然資源質(zhì)量監(jiān)控主管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，梳理問(wèn)題清單，建立整改專項(xiàng)臺(tái)賬，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，限期完成對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。

省級(jí)自然資源主管部門、技術(shù)支撐單位共同組成檢查組，對(duì)市、縣礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況及質(zhì)量監(jiān)控開展情況進(jìn)行檢查、抽查，對(duì)其工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促其各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。

對(duì)存在問(wèn)題較多的市、縣或重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查采用查閱資料、對(duì)比各類臺(tái)賬、調(diào)查詢問(wèn)等方式，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，在此基礎(chǔ)上提出整改建議。

需要對(duì)儲(chǔ)量填報(bào)人員加大有關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)、普及填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量，為提高政府對(duì)數(shù)據(jù)的有效使用提高科學(xué)合理、邏輯清晰、簡(jiǎn)明實(shí)用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量依據(jù)。

在儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中兩套坐標(biāo)系混存，難以支持空間信息管理的需要，應(yīng)盡早統(tǒng)一坐標(biāo)系管理?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)中是2000坐標(biāo)，河北省多數(shù)礦山坐標(biāo)還是80坐標(biāo)，涉及新數(shù)據(jù)庫(kù)填寫就要轉(zhuǎn)換坐標(biāo)系。目前，我省正在逐漸完善中。

9 結(jié)語(yǔ)

礦產(chǎn)資源數(shù)量管理的核心是掌握國(guó)家資源家底、制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的基本依據(jù)，是一項(xiàng)年度性的礦政管理工作。準(zhǔn)確掌握礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)信息是重要基礎(chǔ)，這就使得儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作者需要從事多年儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)儲(chǔ)量政策深刻研究，謹(jǐn)慎、細(xì)心的核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)量信息精細(xì)化服務(wù)管理的具體舉措，加強(qiáng)與自然資源部相關(guān)技術(shù)部門的溝通，認(rèn)真學(xué)習(xí)自然資源部文件精神，加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)，為礦政管理工作提供更大的支撐。