謝瑜
崔天立:澳門本地精通中、英、葡三語(yǔ)的法律工作者,先後於葡萄牙天主教大學(xué)里斯本法學(xué)院及美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院修畢法學(xué)士及法學(xué)碩士,具有澳門及紐約州律師資格,並持有廣東省司法廳簽批合夥聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所港澳律師工作證。澳門力圖律師事務(wù)所合夥人,中銀-力圖-方氏(橫琴)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所派駐律師,本地交易機(jī)構(gòu)債券審核委員會(huì)委員及本地銀行監(jiān)事,在澳門大學(xué)、澳門城市大學(xué)法學(xué)院等擔(dān)任兼職教師,及在聖若瑟大學(xué)擔(dān)任校董會(huì)成員。其社會(huì)職務(wù)包括:中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)第13屆委員,澳門特別行政區(qū)政府青年事務(wù)委員會(huì)委員,澳門金融法律學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、葡語(yǔ)系仲裁及調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)秘書、澳門中華總商會(huì)青年委員會(huì)副主任、澳門青年峰會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)等。
澳門這座小城溫暖而人傑地靈,中西文化交相輝映,成就了這座城市獨(dú)有的魅力。在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)熱潮中,越來(lái)越多優(yōu)秀的澳門青年嶄露頭角,並成爲(wèi)中堅(jiān)力量。本期人物訪談,我們邀請(qǐng)到在澳門社會(huì)中,結(jié)合中英葡三語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、普通法及成文法域律師資格、執(zhí)業(yè)實(shí)務(wù)與理論教學(xué)兼具備的複合型青年才俊崔天立,分享他的人生及事業(yè),如何在新時(shí)代的浪潮中,發(fā)揮自己所長(zhǎng),為社會(huì)貢獻(xiàn)青年的一份力量。
貫通中西學(xué)成歸來(lái)貢獻(xiàn)專業(yè)力量
崔天立出身於澳門的傳統(tǒng)家族,爺爺崔德祺是澳門政界和商界的重要人物,也是著名慈善家,致力服務(wù)於澳門社會(huì);父親是澳區(qū)全國(guó)人大代表和立法會(huì)議員崔世平;堂伯父是澳區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、立法會(huì)副主席崔世昌和澳門特區(qū)第三、四任行政長(zhǎng)官崔世安。自小在長(zhǎng)輩們的耳濡目染下,傳承了愛國(guó)愛澳的樸素情懷。家族的榮光,促使他對(duì)自己的人生更有擔(dān)當(dāng),更加勤奮。
他自幼在澳門培正中學(xué),然後遠(yuǎn)赴美國(guó)讀高中,畢業(yè)後轉(zhuǎn)赴葡萄牙天主教大學(xué)里斯本法學(xué)院修讀法律專業(yè),後又去美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院修讀法學(xué)碩士,並專注於跨領(lǐng)域交叉學(xué)科法律經(jīng)濟(jì)學(xué),取得澳門及紐約州的律師資格,成爲(wèi)家族中第一位律師。年輕的崔天立雖在海外學(xué)有所成,但心中始終牽掛著澳門,因爲(wèi)認(rèn)爲(wèi)這裏才是他的家,他想用自己所學(xué)的本事,為家貢獻(xiàn)一份微薄的力量。
崔天立回來(lái)後投身澳門法律界,完成實(shí)習(xí)律師考核,並成為澳門律師。因爲(wèi)具有普通法和成文法的學(xué)術(shù)背景,且具備處理跨境法律事務(wù)的能力,他很快就展現(xiàn)了自己的國(guó)際化法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),尤其在涉及多方跨域的企業(yè)併購(gòu)和資本市場(chǎng)等事務(wù)。
對(duì)於《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的發(fā)展和推進(jìn),隨著打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新産業(yè),可預(yù)見更多具規(guī)模國(guó)際化企業(yè)來(lái)到灣區(qū)和橫琴發(fā)展,產(chǎn)生更多樣的法律事務(wù)需求。他坦言,這確實(shí)是一個(gè)重大機(jī)遇,並且在國(guó)家的大力支持下,自2004年起港澳門律師,獲許受聘於內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問;而且10年後,自2014年起港澳律師事務(wù)所,獲許與內(nèi)地和香港律師事務(wù)所在境內(nèi)設(shè)立合夥聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所;2020年起符合一定資格的港澳律師,可以報(bào)名參與大灣區(qū)執(zhí)業(yè)考試,讓取得資格的港澳門律師可以在大灣區(qū)九個(gè)城市內(nèi),從事一定範(fàn)圍內(nèi)的內(nèi)地法律事務(wù)。他說:“這一系列政策讓澳門律師更近距離接觸到內(nèi)地龐大的法律市場(chǎng),具備更佳條件參與更多的發(fā)展機(jī)會(huì)”。他相信澳門律師具備條件利用好自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),包括處理涉外商貿(mào)法律事務(wù),為大灣區(qū)和深合區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)國(guó)際化的專業(yè)力量。
澳門現(xiàn)代金融業(yè)相關(guān)法律法規(guī)
不斷完善及強(qiáng)化
從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)層面,法律對(duì)民生和商業(yè)活動(dòng)具有支持和保障的作用,談及澳門法律,大家的觀感常常是認(rèn)爲(wèi)落後,阻礙了社會(huì)的發(fā)展,對(duì)於這一問題,專注於跨領(lǐng)域交叉學(xué)科法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的崔天立直言:“澳門的法律具有實(shí)證根基,而且一直以來(lái)特區(qū)在憲法和基本法框架下,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。然而不容避免的是,法律的更新和執(zhí)行,從研究、制定,以至通過和實(shí)施,除了存在社會(huì)成本外,時(shí)間成本也是必然要素。綜觀,以問題導(dǎo)向,實(shí)是求是往往是最具效益的取向?!?/p>
在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,崔天立認(rèn)為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)必然要求的是配套法律法規(guī)。專注於金融法律制度研究的他表示,目前有關(guān)金融體系方面的法律制度,主要在回歸前所制定的,一直以來(lái)保障了澳門金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,也於近年支持了澳門發(fā)展債券市場(chǎng)的有序推進(jìn),包括交易機(jī)構(gòu)和中央證券結(jié)算系統(tǒng)到來(lái)。儘管如此,面對(duì)動(dòng)態(tài)的金融市場(chǎng),持續(xù)加強(qiáng)有利金融活動(dòng)的法律建設(shè)和保障,不斷更新和完善相關(guān)法律法規(guī)是必須的。
他指出近年特區(qū)政府不懈努力進(jìn)行相關(guān)立法工作。根據(jù)《2022年財(cái)政年度施政報(bào)告》,政府在繼續(xù)檢視、跟進(jìn)多項(xiàng)金融方面的重大法律修訂或草擬工作,包括《金融體系法律制度》、《訂定在澳門地區(qū)發(fā)行貨幣之制度》、《規(guī)範(fàn)投資基金及投資基金管理公司之設(shè)立及運(yùn)作》、《訂定從事保險(xiǎn)中介人業(yè)務(wù)的制度》,並續(xù)跟進(jìn)《信託法》立法工作。此外,在澳門債券市場(chǎng)有序推進(jìn)的同時(shí),澳門金融管理局亦出臺(tái)了三項(xiàng)指引,包括《公司債券發(fā)行及交易轉(zhuǎn)讓管理指引》,制定本地和海外企業(yè)發(fā)行債券的規(guī)則和程序;《公司債券承銷及託管業(yè)務(wù)指引》,規(guī)範(fàn)澳門公司債券的發(fā)行、銷售及託管活動(dòng);以及《債券登記結(jié)算管理指引》,規(guī)管在澳門發(fā)行債券的登記、託管及結(jié)算程序。近期,有關(guān)投資基金的《設(shè)立公募投資基金的指南》、《設(shè)立私募投資基金的指南》及《私募投資基金的管理及運(yùn)作指引》也相應(yīng)出臺(tái)。
根據(jù)《2022年財(cái)政年度施政報(bào)告》,吸引具資質(zhì)的內(nèi)地及葡語(yǔ)國(guó)家機(jī)構(gòu)在澳門發(fā)債、參與人民幣投融資業(yè)務(wù)。他進(jìn)一步補(bǔ)充道:“在亟需改變澳門現(xiàn)時(shí)單一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求下,澳門的現(xiàn)代金融業(yè)具有更大的擔(dān)當(dāng)”。在現(xiàn)代金融業(yè)當(dāng)中,債券市場(chǎng)是其中一部分,還包括財(cái)富管理、融資租賃等。他認(rèn)為,需要更進(jìn)一步發(fā)展,除了需要相應(yīng)的配套法律法規(guī)外,也需要多類專業(yè)性人才以及複合型人才支持,以有助於澳門發(fā)展成爲(wèi)“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”,將澳門打造成中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家,以至歐盟的金融市場(chǎng)的通道,發(fā)揮澳門的差異性優(yōu)勢(shì)。
積極團(tuán)結(jié)金融法律專業(yè)人士及培育人才
崔天立在忙碌的工作外,亦積極投身社會(huì)事務(wù)和教育事業(yè),近年更獲特區(qū)政府委任為青年事務(wù)委員會(huì)委員,同時(shí)擔(dān)任澳門中華總商會(huì)青年委員會(huì)副主任、澳門金融法律學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、葡語(yǔ)系仲裁及調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)秘書、澳門青年峰會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門中葡學(xué)生協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、澳門基本法青年推廣大使協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)等,團(tuán)結(jié)各界青年以及專業(yè)人士服務(wù)社會(huì)。
談及澳門金融法律學(xué)會(huì),擔(dān)任該會(huì)理事長(zhǎng)的他充滿熱忱,指出該會(huì)旨在團(tuán)結(jié)金融法律領(lǐng)域的專業(yè)人才,成員包括從事與金融法律有關(guān)範(fàn)疇工作的律師及私人公證員、大專院校的教授及研究人員、銀行及金融機(jī)構(gòu)的法務(wù)人員、反洗錢師等,結(jié)合理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過培訓(xùn)、交流和研討,致力於澳門特區(qū)現(xiàn)代金融法律制度建設(shè)。
針對(duì)債券市場(chǎng)的發(fā)展,該會(huì)於2021年主辦了“債券發(fā)行及上市的流程:內(nèi)地-澳門-香港”網(wǎng)上研討會(huì),邀請(qǐng)到內(nèi)地、澳門及香港三地嘉賓講者,包括中華(澳門)金融資產(chǎn)交易股份有限公司(MOX)交易管理部、研究部負(fù)責(zé)人劉飛,溫斯頓律師事務(wù)所香港辦公室合夥人鄭杰雄,競(jìng)天公誠(chéng)律師事務(wù)所合夥人(北京及上海)田明子,分享三地的債券市場(chǎng)規(guī)模、債券發(fā)行及上市的前期工作和審批流程,介紹不同類型債務(wù)的特點(diǎn)和發(fā)行要求,債券糾紛的管轄法律等,並闡述流程中各種參與者的角色和工作。此外,針對(duì)信託法,於2022年主辦了“信託理論和實(shí)務(wù)”網(wǎng)上研討會(huì),邀請(qǐng)內(nèi)地、澳門及臺(tái)灣地區(qū)三地專業(yè)人士,分享三地信託理論及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),嘉賓講者包括臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)兼副校長(zhǎng)王志誠(chéng)、澳門科技大學(xué)法學(xué)院助理教授兼課程主任畢經(jīng)緯、廣州市律師協(xié)會(huì)信託及財(cái)富傳承業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)主任、濟(jì)方律師事務(wù)所主任楊振鋒,以及本澳銀行資產(chǎn)托管部總經(jīng)理余景豪,旨在豐富澳門金融及法律界對(duì)信託理論和實(shí)務(wù)的討論。
該會(huì)更積極開展與內(nèi)地的金融法律交流活動(dòng),促進(jìn)粵澳兩地金融法律人才的交流學(xué)習(xí),推動(dòng)行業(yè)之間的深度合作與交流。近期,學(xué)會(huì)與珠海橫琴琴澳金融服務(wù)有限公司聯(lián)合舉辦“聚力創(chuàng)新、融入合作區(qū)”活動(dòng),通過實(shí)地走訪和現(xiàn)場(chǎng)交流形式,深入了解深合區(qū)金融發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)專業(yè)交流。為進(jìn)一步了解橫琴粵澳深度合作區(qū)的最新政策與實(shí)際展,支持澳門發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)務(wù),促進(jìn)粵澳兩地金融法律人才的交流學(xué)習(xí),該會(huì)拜訪了橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì),獲執(zhí)委會(huì)副主任蘇崑等接待,並座談琴澳金融及法律業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及展望。
除此之外,他一直堅(jiān)持參與教學(xué)工作,並且深信教學(xué)相長(zhǎng)。至今,他在澳門城市大學(xué)已經(jīng)從事了三個(gè)學(xué)期的教學(xué)工作,並且同時(shí)在澳門大學(xué)擔(dān)任了兩個(gè)學(xué)期的兼職教員。他心懷理想,期望能為本地教育學(xué)術(shù)作出貢獻(xiàn)。
展望未來(lái),崔天立充滿希望,他說:“每個(gè)時(shí)代的青年都有自己的使命和擔(dān)當(dāng),每一代青年人都有自己的挑戰(zhàn)。澳門青年是好樣的,我們應(yīng)當(dāng)充分展現(xiàn)自己的人生價(jià)值,裝備好自己,以專心致志的態(tài)度向前邁進(jìn),面對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn),為社會(huì)作出貢獻(xiàn)?!?/p>
採(cǎi)訪結(jié)束之際,記者也被崔天立的奮鬥精神、全球視野深深感染,他的這種精神,在新生代澳門青年中,具有榜樣的作用。