文/田曳 洪凌嘯
資產(chǎn)證券化是指股權(quán)或債權(quán)憑證的出售。股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨(dú)立的、有收入流的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)集合中的所有權(quán)利益,或由其所擔(dān)保。這種交易的一個(gè)作用是減少或重新分配在擁有或出借這些基本財(cái)產(chǎn)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,我國類資產(chǎn)證券化交易行為的新態(tài)勢主要表現(xiàn)為藝術(shù)品份額化交易。交易過程通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,將藝術(shù)品按價(jià)值等額拆分成虛擬的若干份額,公開發(fā)行并交易,具有證券化交易特征。這種交易行為與模式類似證券交易系統(tǒng),以類證券化的方式完成交易轉(zhuǎn)讓,具有相當(dāng)程度的金融風(fēng)險(xiǎn)屬性。
類資產(chǎn)證券化交易可能面臨哪些金融風(fēng)險(xiǎn)呢?
為規(guī)避監(jiān)管,犯罪嫌疑人往往通過代理商在中國香港特區(qū)設(shè)立產(chǎn)交所作為空殼公司。另外,犯罪嫌疑人會利用“滬港通”政策在內(nèi)地注冊成立公司,作為代理和資金結(jié)算公司。這兩類公司可能均無經(jīng)營資質(zhì)。
交易平臺公司盈利模式為:一是向交易雙方收取傭金;二是向評估公司收取返傭;三是向推薦商收取“上市”要支付的“上市費(fèi)”和“管理費(fèi)”。推薦商盈利模式為:一是接受公司的返傭;二是通過免傭金賬戶和投資者做對手盤獲利。
同時(shí),有票商招募操盤手,利用開設(shè)的免傭金賬戶,在未實(shí)際支付對價(jià)的情況下獲得“資產(chǎn)包”的絕對份額,利用、操控其所控制的“資產(chǎn)包”及免傭金、免交易手續(xù)費(fèi)的主力賬戶自買自賣,通過對倒交易、吃進(jìn)交易系統(tǒng)里最大拋單等方式控制交易價(jià)格和交易量,操控盤面,造成“資產(chǎn)包”份額成交頻繁的假象,而盤面上看不出主力賬戶的存在。這可以誘騙投資人進(jìn)場交易,吸引散戶跟風(fēng)買入。然后票商再高價(jià)賣出“資產(chǎn)包”份額以賺取巨額差價(jià),導(dǎo)致散戶遭受損失。
當(dāng)下,類資產(chǎn)證券化交易的涉刑風(fēng)險(xiǎn)增大,且有著復(fù)雜的緣由。針對類資產(chǎn)證券化犯罪的罪名,有多種觀點(diǎn)。
首先是緣由及呈現(xiàn)特征。
一是類資產(chǎn)證券化交易盈利模式的天然刑事風(fēng)險(xiǎn)。這種交易鏈條上的利益各方,為了獲利希望推高產(chǎn)品價(jià)格。對于交易所而言,交易越頻繁,手續(xù)費(fèi)則越多。對于發(fā)行代理商而言,低買高賣會快速推高價(jià)格。特別是藝術(shù)品標(biāo)的物,一般總值相對較小,因此易被個(gè)別大戶操縱,進(jìn)而出現(xiàn)劇烈的市場波動并吸引更多的炒家。因此,類資產(chǎn)證券化交易本身的盈利模式帶有天然的刑事風(fēng)險(xiǎn)。
二是類資產(chǎn)證券化交易立法有待完善。這種交易作為新興資產(chǎn)權(quán)益與金融市場相結(jié)合的事物,現(xiàn)有的法律法規(guī)并未對其作出專門性的規(guī)定?,F(xiàn)行證券法對“證券”的認(rèn)定限于股票、債券和國家依法認(rèn)定的其他證券品種。類資產(chǎn)證券化是一種金融及衍生工具的創(chuàng)新。但證券化并不等于證券,故類資產(chǎn)證券化交易不屬于證券法的調(diào)整范圍,并不觸犯證券法的強(qiáng)制性規(guī)定。刑法中的證券類犯罪,因失去空白罪狀的前置調(diào)整法律,也無法對類資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行規(guī)制。在證券法未作立法改變的前提下,只能依現(xiàn)行法律處理。
三是類資產(chǎn)證券化交易的監(jiān)管尚不明晰或被繞開。這種交易模式為金融創(chuàng)新,其監(jiān)管權(quán)尚無定論,交易場所的設(shè)立與管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有的交易場所由地方政府金融辦審批設(shè)立并負(fù)責(zé)監(jiān)管;有的交易場所則由文化主管部門負(fù)責(zé)。這種情況導(dǎo)致類資產(chǎn)證券化交易從評估、審核、保管、定價(jià)資產(chǎn)、切分份額等認(rèn)購伊始,到電子盤口后臺交易的過程,都存在人為修改、操縱市場的空間。特別是當(dāng)下的類資產(chǎn)證券化交易往往采用繞開境內(nèi)監(jiān)管的方式,在境外開設(shè)交易平臺,同時(shí)在境內(nèi)開設(shè)資金結(jié)算公司,以此規(guī)避監(jiān)管。
其次是涉刑罪名探析。
一是集資詐騙罪。從犯罪客體看,交易平臺及代理商侵害的主要客體是金融管理秩序,次要客體是投資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。以資產(chǎn)權(quán)益份額化交易為名,將交易平臺公司作為資金池,吸收投資人投入資金并造成投資人損失。這類行為不僅造成投資人的資金損失,而且嚴(yán)重?cái)_亂國家金融秩序。
交易平臺公司在吸收資金過程中往往使用詐騙的方法。一方面,通過虛構(gòu)“資產(chǎn)包”內(nèi)商品、虛假評估等方式向投資人隱瞞“資產(chǎn)包”的真實(shí)價(jià)值。另一方面,為推薦商提供免傭金賬戶進(jìn)行對倒交易,以操縱“資產(chǎn)包”的交易價(jià)格和交易量,虛構(gòu)“資產(chǎn)包”份額頻繁交易的假象,誘騙投資人入場交易。
有些平臺運(yùn)營商未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),通過公開宣傳、承諾給予回報(bào)等方式,實(shí)施變相向社會公眾吸收資金的行為。平臺運(yùn)營商明知在境內(nèi)注冊成立資產(chǎn)權(quán)益交易中心,須文廣局、金融辦審批。在境外成立資產(chǎn)權(quán)益交易中心不但須注冊,且須辦理傳統(tǒng)證券類交易牌照、代理證券類牌照、資產(chǎn)管理類牌照。在未取得文廣局、金融辦的許可和批文,未取得任何金融類牌照的情況下,從事這類交易明顯是違法的。犯罪嫌疑人本人或指使員工以網(wǎng)絡(luò)宣傳、召開宣講會等方式向社會公開宣傳,并通過投資人口口相傳擴(kuò)大影響,其行為帶有明顯的公開性。犯罪嫌疑人通過公開宣傳吸引社會不特定對象在產(chǎn)交所投入資金,具有明顯的社會性。犯罪嫌疑人向投資人宣傳、承諾相關(guān)股票“只漲不跌”等,誘騙投資人開戶買賣“資產(chǎn)包”份額。而交易平臺公司成立后至案發(fā),往往沒有進(jìn)行過任何實(shí)物上的交割,其行為具有利誘性。需要指出的是,集資詐騙罪中的利誘性是指以未來的收益吸引投資人,承諾還本付息,或者宣傳給予回報(bào)。至于實(shí)際上有無兌現(xiàn)本金、收益,不影響利誘性的認(rèn)定。
從犯罪的主觀方面看,有些平臺運(yùn)營商及推薦商具有非法占有的目的。第一,平臺運(yùn)營商以與“資產(chǎn)包”實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離的價(jià)格發(fā)售,操縱價(jià)格,以收取交易手續(xù)費(fèi)、評估費(fèi)返現(xiàn)等方式獲利。推薦商則通過擇機(jī)與投資人做對手盤交易,即將“資產(chǎn)包”價(jià)格操縱至高位后賣給投資人等方式獲利,主觀上非法占有投資人錢款的目的明確。第二,歸還投資人資金的來源是公司資金池中其他投資人的本金,這屬于“借新還舊”。第三,平臺運(yùn)營商明知所謂的“資產(chǎn)包”交易不具有可持續(xù)性,還通過收取交易傭金等方式非法占有投資人錢款后用于個(gè)人消費(fèi)。在沒有新投資人繼續(xù)投入的情況下,資金池內(nèi)的資金連投資人的本金都無法全部歸還,更不可能兌付收益,可以認(rèn)定為明知沒有歸還能力而大量騙取資金。
新型證券類犯罪須進(jìn)行法律規(guī)制
二是非法經(jīng)營罪。違反國家規(guī)定,經(jīng)營類資產(chǎn)證券化交易業(yè)務(wù),將構(gòu)成非法經(jīng)營罪。從事類資產(chǎn)證券化交易業(yè)務(wù)屬于其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。行為人違反了國家相關(guān)規(guī)定,在無資質(zhì)、未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)許可的情況下違規(guī)開展專業(yè)金融活動,符合非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件。
三是非法吸收公眾存款罪。交易平臺公司將資產(chǎn)權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行。其所謂的“股票”“資產(chǎn)包”實(shí)質(zhì)上不符合股票、債券的條件,系虛假債券。其本質(zhì)是向不特定對象吸收資金,構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
四是擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪。類資產(chǎn)證券化產(chǎn)權(quán)交易所,往往在境外登記注冊,未被當(dāng)?shù)胤伤试S,且其金融交易的性質(zhì)須特別行政許可。司法實(shí)踐中,在境外未經(jīng)注冊,且未辦理傳統(tǒng)證券類交易牌照、代理證券類牌照、資產(chǎn)管理類牌照的情況下設(shè)立類資產(chǎn)證券化產(chǎn)權(quán)交易所,有可能因其后續(xù)的犯罪行為而觸及境內(nèi)司法的屬人管轄權(quán),進(jìn)而追究其擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的刑事責(zé)任。當(dāng)然,這一觀點(diǎn)在實(shí)務(wù)中尚有爭議,須進(jìn)一步研究和討論。