郭振

“黨建帶團(tuán)建”是新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代要求。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織要落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制，經(jīng)常研究解決共青團(tuán)工作中的重大問(wèn)題，熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求團(tuán)干部，支持共青團(tuán)按照群團(tuán)工作特點(diǎn)和規(guī)律創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”。高校是青年人才的聚集地，高校黨建工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，高校共青團(tuán)在鞏固提升全團(tuán)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位方面發(fā)揮著重要作用。在高校加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)注重加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于共青團(tuán)更好地當(dāng)好黨的助手和后備軍，培養(yǎng)造就一大批堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上鮮明指出：“群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下”。新時(shí)代高校黨建帶團(tuán)建工作必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，通過(guò)高校黨委統(tǒng)一部署、重點(diǎn)突破、全面帶動(dòng)，把高校共青團(tuán)鍛造成為新時(shí)代黨的得力助手和可靠后備軍。

突出政治引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要“堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國(guó)青年思想進(jìn)步的政治學(xué)?！薄８咝Ｒ邳h管青年的總體原則下有效開(kāi)展共青團(tuán)工作，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向，提升高校共青團(tuán)的政治引領(lǐng)力，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，用黨的科學(xué)理論武裝全團(tuán)，鑄就忠誠(chéng)于黨的政治靈魂。高校黨務(wù)工作者和團(tuán)學(xué)工作者要堅(jiān)定不移地指導(dǎo)青年師生用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，增強(qiáng)大學(xué)生的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，在奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程中彰顯共青團(tuán)的責(zé)任赤誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)守思想政治引領(lǐng)的主責(zé)主業(yè)。立德樹(shù)人是高校的根本任務(wù)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治引領(lǐng)是高校共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”。高校黨團(tuán)組織要筑牢思想政治工作這條“生命線(xiàn)”。要從政治上著眼、從思想上入手、從青年工作實(shí)際出發(fā)，幫助高校青年師生早立志、立大志、立長(zhǎng)志。要通過(guò)工作思路轉(zhuǎn)變、話(huà)語(yǔ)體系轉(zhuǎn)換、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用、活動(dòng)形式創(chuàng)新等方式，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、塑造中國(guó)形象，推動(dòng)新理論和新思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，切實(shí)提高黨團(tuán)組織對(duì)青年師生的引領(lǐng)力、說(shuō)服力、凝聚力，使其從內(nèi)心深處厚植對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。

打造全方位文化育人的新格局。青年大學(xué)生作為青年一代中最富活力、最具創(chuàng)造性的社會(huì)群體，極易受到不良思想的誘惑和侵蝕。高校共青團(tuán)處于培養(yǎng)人、塑造人的前沿陣地和重要節(jié)點(diǎn)，既有組織體系健全、工作時(shí)空集中等優(yōu)勢(shì)，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)?！爸挥挟?dāng)青春同黨和人民事業(yè)高度契合時(shí)，青春的光譜才會(huì)更廣闊，青春的能量才能充分迸發(fā)”。高校黨建帶團(tuán)建工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，深化第二課堂成績(jī)單制度改革、勞動(dòng)教育改革，結(jié)合學(xué)生興趣、愛(ài)好和成長(zhǎng)需求，以及高等教育改革需要，搭建文化產(chǎn)品創(chuàng)作與展示平臺(tái)，通過(guò)文化陣地建設(shè)，有溫度地融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活“朋友圈”，有特色地融入學(xué)校人才培養(yǎng)“共同體”，增強(qiáng)大學(xué)生的文化創(chuàng)造活力，營(yíng)造健康文明、積極向上的校園文化氛圍。

鍛造心系青年、勇于自我革命的先進(jìn)性組織。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要心系廣大青年，始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶；勇于自我革命，始終成為緊跟黨走在時(shí)代前列的先進(jìn)組織。立足新發(fā)展階段，高校黨委要指導(dǎo)共青團(tuán)緊扣服務(wù)青年的工作生命線(xiàn)，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢(shì)、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn)，堅(jiān)持以體制機(jī)制改革激發(fā)活力，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，做青年工作的知心人、熱心人和引路人。要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的全過(guò)程各領(lǐng)域，推動(dòng)高校共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展，堅(jiān)持做好全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治團(tuán)。

高校黨建帶團(tuán)建要求是由高校黨委在做好高校黨建工作的同時(shí)創(chuàng)造性地開(kāi)展共青團(tuán)的工作，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，引領(lǐng)帶動(dòng)團(tuán)員青年向黨組織靠攏。它要求抓住“帶”的關(guān)鍵和“建”的根本，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作。團(tuán)的性質(zhì)決定了高校共青團(tuán)的基層組織建設(shè)和工作職責(zé)必須緊緊依靠高校各級(jí)黨組織建設(shè)和主要職責(zé)，置于黨的基層組織配套建設(shè)之中，并按照黨建的總體目標(biāo)來(lái)安排布置，落實(shí)團(tuán)的建設(shè)目標(biāo)。

總體來(lái)看，高校“黨建帶團(tuán)建”的目標(biāo)要求是實(shí)現(xiàn)“七個(gè)有力”，即有一項(xiàng)高校黨建引領(lǐng)共青團(tuán)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，有一個(gè)熱忱研究青年成長(zhǎng)規(guī)律和時(shí)代特點(diǎn)的班子尤其是帶頭人，有一套行之有效的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，有一支能夠積極發(fā)揮先鋒模范作用的黨務(wù)工作者和團(tuán)學(xué)工作者隊(duì)伍，有一套內(nèi)容豐富又充滿(mǎn)生機(jī)活力的青年活動(dòng)體系，有保障工作開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)陣地，有一套系統(tǒng)完整的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

黨建帶團(tuán)建的根本在于要?jiǎng)?chuàng)建一大批班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好的“五四紅旗團(tuán)委”，和一批堅(jiān)持政治性、先進(jìn)性和群眾性，工作活躍、組織設(shè)置規(guī)范的“五四紅旗團(tuán)支部”，使基層團(tuán)建工作提高到一個(gè)新水平，不斷豐富校園文化，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，激勵(lì)廣大青年奮發(fā)有為，不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，從而使高校共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性在新發(fā)展階段得到更充分的體現(xiàn)，使青年的作用在新的歷史時(shí)期得到更充分的發(fā)揮，更好地為新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程服務(wù)。

新時(shí)期，高校黨組織要切實(shí)履行好自己的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等四個(gè)方面，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)組織的應(yīng)有作用。

強(qiáng)化思想政治建設(shè)，牢牢把握“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。高校培養(yǎng)造就堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人，關(guān)鍵在于解決好廣大青年的思想認(rèn)識(shí)和理想信念問(wèn)題，引導(dǎo)青年師生始終堅(jiān)持正確政治方向。高校黨委要指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線(xiàn)，堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”制度化常態(tài)化，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，幫助廣大青年學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷夯實(shí)信仰之基、筑牢思想之魂。把用黨的創(chuàng)新理論武裝團(tuán)員青年擺在突出位置，加強(qiáng)課程思政和思政課程有機(jī)融合，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”“三會(huì)兩制一課”，不斷增進(jìn)青年師生對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。開(kāi)展好“習(xí)言習(xí)語(yǔ)”線(xiàn)上學(xué)習(xí)，辦好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、中青年干部培訓(xùn)班、團(tuán)支部書(shū)記大講堂等培訓(xùn)班，用理想信念凝聚師生，用時(shí)代精神激勵(lì)師生，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。要把中國(guó)特色社會(huì)主義文化融入校園精神文明建設(shè)，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化與校園文化的深度融合，扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引領(lǐng)青年師生堅(jiān)定文化自信，筑牢民族共同體意識(shí)。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育廣大青年，幫助他們?cè)谇趯W(xué)、修德、明辨、篤實(shí)上下功夫。

強(qiáng)化組織建設(shè)，鞏固和健全高校黨建帶團(tuán)建的制度和機(jī)制。高校黨委要抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》貫徹落實(shí)，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織的工作定位，指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作，把團(tuán)的工作納入學(xué)校的工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，支持團(tuán)組織依據(jù)章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作和活動(dòng)，及時(shí)幫助團(tuán)組織解決實(shí)際問(wèn)題。要落實(shí)好《共青團(tuán)中央改革方案》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例（試行）》，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全優(yōu)化團(tuán)支部設(shè)置，推動(dòng)活力團(tuán)支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。充分發(fā)揮高校共青團(tuán)“兩紅兩優(yōu)”示范引領(lǐng)作用，激發(fā)共青團(tuán)組織和團(tuán)員干部的內(nèi)生活力。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校共青團(tuán)組織的凝聚力。高校黨委要切實(shí)把團(tuán)員發(fā)展作為壯大黨的后備力量的重要舉措抓緊抓好，主動(dòng)拉升標(biāo)桿，注重把青年崗位能手、青年學(xué)科帶頭人發(fā)展成團(tuán)員。探索建立高?；鶎訄F(tuán)學(xué)干部統(tǒng)籌使用管理機(jī)制，加強(qiáng)青年干部后備人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦入團(tuán)儀式、戴團(tuán)徽亮身份、表彰先進(jìn)典型、組織團(tuán)支部集體活動(dòng)等多種形式，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的榮譽(yù)感，保持團(tuán)員的先進(jìn)性。扎實(shí)做好“推優(yōu)入黨”工作，提高“推優(yōu)”質(zhì)量，使“推優(yōu)”成為發(fā)展學(xué)生黨員的主渠道。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的突擊作用。高校黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和克服團(tuán)的“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化）結(jié)合起來(lái)，鞏固主題團(tuán)課、警示教育、倡議活動(dòng)等常態(tài)化警示教育活動(dòng)形式，引領(lǐng)和帶動(dòng)團(tuán)員師生做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要大力建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織，掌握青年師生訴求、幫助解決困難、廣泛收集意見(jiàn)建議。不斷加強(qiáng)“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、生活、工作“朋友圈”。建立團(tuán)干部談心談話(huà)制度，做到與廣大學(xué)生溝通思想、增進(jìn)友誼、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

總體而言，立德樹(shù)人是高校的根本任務(wù)，是“國(guó)之大者”。“黨建帶團(tuán)建”是新時(shí)期黨的青年工作的時(shí)代要求。高校黨建帶團(tuán)建，就是要把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的目標(biāo)與培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人的要求結(jié)合起來(lái)，在新時(shí)代新征程中引導(dǎo)廣大青年賡續(xù)紅色血脈，在扎根中華大地的生動(dòng)實(shí)踐中把人生理想融入復(fù)興偉業(yè)。

（作者單位：青海大學(xué)組織人事部）

責(zé)任編輯：韓軍