鄭璇玉 陳紫薇

在短視頻內(nèi)容、情節(jié)朝多元化、豐富化方向 發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)專(zhuān)注于以富有真情流露、精辟之論、不俗之見(jiàn)的獨(dú)特文案作為宣傳亮點(diǎn)，從而掌握“流量密碼”，脫穎而出。而由于文案所 具有的獨(dú)創(chuàng)性、價(jià)值性，逐漸成為企業(yè)版權(quán)合規(guī) 關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。前不久，引發(fā)網(wǎng)友熱議的“小滿”事件，反映企業(yè)版權(quán)意識(shí)有待增強(qiáng)的同時(shí)，也暴 露出企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理建設(shè)的短板。

當(dāng)下，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)之重要性，以及我國(guó)對(duì)企業(yè)合規(guī)治理的政策指引不斷明晰和司法實(shí)踐工作的不斷深入，企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建合理的版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制，善用版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制，以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)難題、分離責(zé)任、把握商機(jī)，避免卷入侵權(quán)風(fēng)波。

政策導(dǎo)向

企業(yè)合規(guī)管理機(jī)制，較早于2005年在國(guó)有金融企業(yè)中出現(xiàn)。直至2012年，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理機(jī)制的相關(guān)政策，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（試行）》中首次出現(xiàn)。2018年，《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》正式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出合規(guī)管理要求，但此時(shí)僅針對(duì)中央企業(yè)。2020年，《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理確立總體目標(biāo)。隨后，2021年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》與《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，均強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)企業(yè)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系”“引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任”。

2021年至2022年間，上海、廣東、北京以及深圳，先后發(fā)布了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)管理規(guī)范》《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪涉案企業(yè)合規(guī)整改指南》《深圳市檢察機(jī)關(guān)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引（試行）》等，詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的方向，并對(duì)企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理提出了要求。

在《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》中，特別列舉了版權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)，并且強(qiáng)調(diào)了版權(quán)合規(guī)管理的重要性。在《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合規(guī)管理規(guī)范》中，境外參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查清單與著作權(quán)國(guó)際合規(guī)推薦性實(shí)踐清單被納入附錄，前者包括版權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容清查報(bào)告，后者設(shè)定了各環(huán)節(jié)的版權(quán)合規(guī)目標(biāo)并列舉了具體內(nèi)容。在《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪涉案企業(yè)合規(guī)整改指南》中，列舉侵犯版權(quán)刑事風(fēng)險(xiǎn)提示，即“復(fù)制發(fā)行、傳播、銷(xiāo)售著作權(quán)作品前，須確認(rèn)擬復(fù)制發(fā)行、傳播著作權(quán)作品已取得許可，應(yīng)注意防范的風(fēng)險(xiǎn)”。

可見(jiàn)，國(guó)家以及地方對(duì)于建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系的態(tài)度已逐漸明晰，即不僅要深化企業(yè)合規(guī)管理體系，還要發(fā)展針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)合規(guī)管理體系的建設(shè)?，F(xiàn)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理指引已在明確肯定版權(quán)合規(guī)管理關(guān)鍵地位的基礎(chǔ)之上，將版權(quán)合規(guī)管理的相關(guān)內(nèi)容融入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、識(shí)別、提示以及表現(xiàn)形式等方方面面，以實(shí)現(xiàn)對(duì)版權(quán)合規(guī)管理的總體指引。因此說(shuō)，企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制的建設(shè)，是企業(yè)在順應(yīng)國(guó)家對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系建設(shè)的政策引導(dǎo)下，在版權(quán)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。

風(fēng)險(xiǎn)例證

據(jù)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》可知，版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)需要圍繞版權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如職務(wù)作品、委外創(chuàng)作、版權(quán)商的權(quán)屬確定風(fēng)險(xiǎn)，作品素材侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)，許可使用和轉(zhuǎn)讓中的法律風(fēng)險(xiǎn)等，并且該機(jī)制的設(shè)計(jì)還需遵循獨(dú)立性原則、有效性原則、全面性原則、動(dòng)態(tài)性原則和可查證原則。陳瑞華在《企業(yè)合規(guī)基本理論》中提到，有效的合規(guī)計(jì)劃還應(yīng)包含高級(jí)管理層的承諾和闡述、合規(guī)政策和程序、合規(guī)人員和資源、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)培訓(xùn)和認(rèn)證、激勵(lì)和懲戒措施、第三方盡職調(diào)查、合規(guī)報(bào)告和內(nèi)部調(diào)查、持續(xù)改進(jìn)，以及并購(gòu)前的盡職調(diào)查和并購(gòu)后的整合等10種要素。此外，企業(yè)還需根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)特性、版權(quán)涉及領(lǐng)域?yàn)樽约褐贫ò鏅?quán)合規(guī)管理機(jī)制，以保證企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制的效用在具體適用中得以充分發(fā)揮，避免企業(yè)陷入版權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

盡管從理論上來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上述要點(diǎn)建設(shè)版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制，但在實(shí)際操作過(guò)程中，往往由于各種原因致使機(jī)制出現(xiàn)建設(shè)不完善、落實(shí)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)不得不面臨版權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)威脅。

2022年5月21日，奧迪公司發(fā)布一則與劉德華合作拍攝的《今日小滿，人生小滿就好》宣傳短片后，即陷入文案侵權(quán)風(fēng)波。

在該事件中，企業(yè)所面臨的版權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)系由創(chuàng)意代理公司未經(jīng)授權(quán)，擅自復(fù)制北大滿哥小滿文案并將其提交于委托方奧迪公司，而奧迪公司未經(jīng)授權(quán)即邀請(qǐng)劉德華表演該作品，并將該侵害他人文案版權(quán)的視頻發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等一系列不合規(guī)行為所引發(fā)的。

合規(guī)建議

企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制貫穿企業(yè)版權(quán)工作的全過(guò)程，嵌入作品創(chuàng)作、權(quán)利取得、對(duì)外銷(xiāo)售、商業(yè)合作、宣傳推廣等，由于各個(gè)企業(yè)所處行業(yè)不同以及日常經(jīng)營(yíng)中所涉及的版權(quán)領(lǐng)域不同，在具體的版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行上也會(huì)有所差異。圍繞此次“小滿”事件所呈現(xiàn)的版權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提出以下幾點(diǎn)建議：

一、版權(quán)上設(shè)置嚴(yán)格的廣告文案審查制度。此次“小滿”事件，經(jīng)對(duì)比視頻即可知侵權(quán)文案與原創(chuàng)文案近乎一致。通常，企業(yè)的文案審查難點(diǎn)在于查找和對(duì)比，由于海量尋找將耗費(fèi)大量時(shí)間、人力等成本，因此目前大多企業(yè)在文案審查上流于形式，僅關(guān)注文案是否涉及敏感詞匯，而文案實(shí)質(zhì)內(nèi)容、來(lái)源卻被排除在審查范圍之外，并未盡到一般注意義務(wù)。在此，為盡到版權(quán)權(quán)利合規(guī)義務(wù)，企業(yè)一方面需完善自行查找和對(duì)比的相關(guān)工作流程，細(xì)化審查的具體內(nèi)容和范圍，明確審查標(biāo)準(zhǔn);另一方面，可要求合作方提供所涉作品的創(chuàng)作過(guò)程，例如文稿、思路、靈感等，以此作為最終作品權(quán)利來(lái)源的審查和批準(zhǔn)依據(jù)。

二、應(yīng)當(dāng)事先審慎選擇合作方并寫(xiě)明各環(huán)節(jié)責(zé)任承擔(dān)。奧迪公司在聲明當(dāng)中，提及“視頻系由創(chuàng)意代理公司 M&C Saatchi 提報(bào)并執(zhí)行”。該句所用詞匯“提報(bào)并執(zhí)行”，表明“小滿”文案系由該創(chuàng)意代理公司提供，奧迪公司僅在最終環(huán)節(jié)作出同意使用該文案的決策，未參與其他。而創(chuàng)意代理公司也在其聲明中直接承認(rèn)，本次事件系其版權(quán)意識(shí)薄弱所致?？梢?jiàn)，選擇誠(chéng)信可靠的合作方對(duì)于企業(yè)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)極其重要，可以減少因合作方法律意識(shí)淡薄牽連自身的情況出現(xiàn)。

三、要定期組織版權(quán)工作人員開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)。企業(yè)不僅要關(guān)注合作對(duì)象的版權(quán)合規(guī)意識(shí)，也要注重內(nèi)部員工版權(quán)合規(guī)意識(shí)的增強(qiáng)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而反復(fù)的工作，其培養(yǎng)目標(biāo)在于將版權(quán)合規(guī)融入企業(yè)文化之中。在“流量密碼”時(shí)代，每名員工均可接觸海量信息，并具備初步的鑒別和識(shí)別能力。

四、要建立員工崗位合規(guī)責(zé)任制?！靶M”素材雖由合作方提供，但奧迪公司作為“小滿”短片的制作委托方以及視頻發(fā)布者，仍應(yīng)對(duì)視頻整體及各素材的權(quán)屬情況進(jìn)行核實(shí)，以確保權(quán)利合法并維持良好的企業(yè)形象。此次疏忽，不僅是企業(yè)文案審核制度所采用的形式主義所致，相關(guān)工作人員未盡相關(guān)注意義務(wù)也導(dǎo)致了侵權(quán)事件的發(fā)生。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制中，明確各版權(quán)管理人員和工作人員的合規(guī)責(zé)任，督促相關(guān)人員實(shí)際履行合規(guī)職責(zé)。

五、要主動(dòng)公示糾紛解決結(jié)果。“小滿”事件席卷網(wǎng)絡(luò)兩日后，以侵權(quán)企業(yè)的道歉聲明和被侵權(quán)人的免費(fèi)授權(quán)隨后淡出人們視野，該解決方式有利于企業(yè)輿論控制。但是如果采用其他方式，例如說(shuō)明企業(yè)對(duì)于版權(quán)最大努力地盡到了義務(wù)以及快速侵權(quán)下架等，更能有效建立正面形象，形成負(fù)面事件正宣傳的效果。

企業(yè)重視自我治理，及時(shí)推進(jìn)企業(yè)版權(quán)合規(guī)管理機(jī)制的建設(shè)，不僅是對(duì)國(guó)家政策引導(dǎo)的回應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)、推動(dòng)自我良好發(fā)展的重要手段。

（作者鄭璇玉系中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究所副教授，陳紫薇系中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專(zhuān)業(yè)研究生）