文◎武紅利
過去的五年,是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年,也是組織工作極不平凡的五年。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,緊緊圍繞大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平,銳意進取、勇挑重擔(dān),求真務(wù)實、守正創(chuàng)新,成績斐然、富有成效,交出了一份優(yōu)異的“組工答卷”。
政治上的堅定源于理論上的清醒。五年來,全市組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,制定實施教育培訓(xùn)計劃,組織編制教學(xué)大綱和課程體系,堅持重大政治理論輪訓(xùn)機制,各級干部理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實際問題能力普遍提高。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,廣大黨員干部經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。
堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),市委制定實施加強黨的政治建設(shè)的30項具體舉措,各區(qū)、各領(lǐng)域出臺配套制度,推動各級黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,“四個意識”不斷增強、“四個自信”日益堅定、“兩個維護”更加自覺。突出把好選人用人政治關(guān),制定實施加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,強化政治監(jiān)督,著力考準考實干部政治表現(xiàn),推動黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人、老實人。
過去的五年,黨和國家大事多、要事多、喜事多。全市組織系統(tǒng)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),迎難而上、敢于斗爭,精益求精、追求卓越,全力以赴服務(wù)保障國之大典、黨的盛典,廣聚英才服務(wù)保障北京冬奧會、冬殘奧會,經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考檢驗,點燃了全市黨員群眾愛黨愛國、接續(xù)奮斗的壯志豪情,展現(xiàn)了北京作為首個“雙奧之城”的獨特魅力。
面對突如其來的新冠肺炎疫情,組織部門牽頭全市社區(qū)防控、檢疫檢測工作,堅持人民至上、生命至上,堅持黨建引領(lǐng),動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極主動履職、充分發(fā)揮作用,成功應(yīng)對多輪突發(fā)疫情,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。廣大黨員干部與基層群眾風(fēng)雨同舟、同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗,黨旗始終在抗疫斗爭第一線高高飄揚,合力筑牢了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的人民防線。
五年來,全市組織系統(tǒng)始終把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則,建立完善基層黨組織發(fā)揮作用機制,探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)首都超大城市社會治理。2018年,以賦權(quán)、下沉、增效為重點,開展“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革;2019年,探索形成以12345市民服務(wù)熱線為主渠道的“接訴即辦”機制;2020年,狠抓“七有”“五性”監(jiān)測評價指標(biāo)體系落實,出臺首都社區(qū)治理20條措施;2021年,建立“每月一題”機制,出臺接訴即辦工作條例,著力推進主動治理、未訴先辦;2022年,持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理,著力打造共建共治共享的基層治理體系……一年一個重點、一步一個腳印,始終堅持民有所呼、我有所應(yīng),牢固樹立大抓基層、到一線解決問題的鮮明導(dǎo)向,不斷壓實各級黨組織共抓基層治理的責(zé)任,基層工作格局、工作面貌發(fā)生很大變化,一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決。
全面推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興帶頭人,先后選派六批2000余名第一書記助力鄉(xiāng)村振興,全市4.3萬低收入農(nóng)戶全部“脫低”、234個低收入村全面消除、285個集體經(jīng)濟薄弱村提前“消薄”。適應(yīng)首都新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展態(tài)勢,成立市、區(qū)兩級“兩新”工委,率先探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作,推進黨建引領(lǐng)“兩新”組織健康發(fā)展,黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力進一步增強。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。五年來,全市組織系統(tǒng)堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,出臺貫徹落實機關(guān)基層組織工作條例若干措施,總結(jié)推廣機關(guān)黨建“六個引領(lǐng)工作法”,率先出臺國企黨支部參與重大問題決策工作指引,完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,開展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制試點工作,出臺加強公立醫(yī)院黨建工作實施意見,不斷提升各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
認真落實黨支部工作條例,在全市10萬余個黨支部全面開展標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)。依托“黨員E先鋒”開發(fā)“黨支部云課堂”,以線上直播方式對全市所有黨支部開展集中培訓(xùn)。建設(shè)405個黨群服務(wù)中心和3933個站點,著力打造黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強陣地、服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。久久為功加強黨員教育管理服務(wù),嚴把黨員發(fā)展入口關(guān),創(chuàng)新黨員教育形式,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,彰顯出強大生機與活力。
五年來,全市組織系統(tǒng)深入落實新時代好干部標(biāo)準,立足首都城市戰(zhàn)略定位和高質(zhì)量發(fā)展需要,鮮明樹立“不讓老實人吃虧,不讓干事的人心寒,不讓一線的干部失落,不讓帶‘病’的人提拔”的用人導(dǎo)向,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。出臺建設(shè)新時代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的意見、貫徹落實全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的措施,制定實施領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力提升、“兩區(qū)”“三平臺”干部人才支撐、城市副中心干部隊伍建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)干部人才支持等專項行動計劃,出臺加強企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,黨管干部、選賢任能制度進一步完善。著眼黨的事業(yè)后繼有人、薪火相傳,健全完善年輕干部育選管用全鏈條工作機制,一批經(jīng)過實踐考驗、各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部得到提拔使用。制定實施公務(wù)員隊伍建設(shè)三年行動計劃,公務(wù)員錄用、調(diào)任、遴選、聘任、考核、培訓(xùn)工作水平不斷提升。統(tǒng)籌推進離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè),全市40余萬名離退休干部積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,為首都改革發(fā)展作出新貢獻。
著力強化干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,精準開展專業(yè)化培訓(xùn),分類開展全市基層干部輪訓(xùn),全面增強適應(yīng)新時代發(fā)展要求的能力本領(lǐng)。精心選派干部到基層一線、重大任務(wù)、重點工程實踐鍛煉,組織干部人才赴西藏、新疆、青海等9省市參加援派工作,引導(dǎo)干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅持多措并舉激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公務(wù)員平時考核等制度,加強干部考核結(jié)果運用,一批在重大活動、重大任務(wù)中沖鋒在前、表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用。堅持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律相統(tǒng)一,全面從嚴管理監(jiān)督干部,加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造了清明清正清新的換屆環(huán)境。
五年來,全市組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,認真落實中央、市委人才工作會議精神,全方位培養(yǎng)、引進、用好各方面優(yōu)秀人才,全市人才資源總量達到781萬人,人才對全市經(jīng)濟增長貢獻率達到56%。
制定實施新時代推動首都高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等人才支撐行動計劃,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,打出了“放權(quán)、松綁、解憂、創(chuàng)生態(tài)”的人才政策組合拳。連續(xù)成功舉辦HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會暨創(chuàng)業(yè)大賽、中歐人才論壇等品牌活動,打造“北京學(xué)者”“青年北京學(xué)者”人才培養(yǎng)品牌,集聚培養(yǎng)了一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進一步增強。
全市組織系統(tǒng)始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向,堅決落實“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求,自覺旗幟鮮明講政治、加強學(xué)習(xí)強本領(lǐng)、精益求精提質(zhì)量、刀刃向內(nèi)轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴格自律塑品格,持之以恒建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,全市廣大組工干部的境界、格局、本領(lǐng)進一步提升,為實現(xiàn)新時代組織工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。