連澤鵬，楊川

1.中國社會科學院大學；2.四川省發(fā)展與改革委員會

一、引言

在構建新發(fā)展格局的起步階段，城市群和都市圈作為聯(lián)通交匯的樞紐，具有不可替代的作用。在我國，成渝城市群是西部大開發(fā)的重要平臺，是長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支撐。2016年4月，國務院批復同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。2019年，在中共十九屆五中全會上，成渝經(jīng)濟圈的建設被正式列入我國《“十四五規(guī)劃綱要和2035遠景目標》。2021年10月，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，持續(xù)推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。隨著我國成渝雙城經(jīng)濟圈建設的不斷深化，成渝雙城經(jīng)濟圈的城市群空間結(jié)構當前具有哪些特征，在過去5年里發(fā)生了怎么樣的重大變化，都具有較大研究價值。

目前，國內(nèi)對于城市群空間結(jié)構的研究，在理論層面主要包括城市連綿區(qū)概念；城市群結(jié)構類型；城市群空間演化機理；全球化、信息化對城市群的影響等；實證層面則從可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機理研究、經(jīng)濟運行等角度進行了研究。在我國城市群空間結(jié)構的研究中主要集中于長三角、長江中游、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，成渝地區(qū)較為欠缺。李響考察研究了長三角城市群網(wǎng)絡特征[1]；方大春、孫明月等人分析高鐵時代前后長三角城市群空間結(jié)構特征的演變[2]。勞昕、沈體雁、楊洋、張遠等人[3]對長江中游城市群經(jīng)濟聯(lián)系測度的研究；周逸歡、徐建剛、高思航[4]等人將以往基于城市數(shù)據(jù)的經(jīng)濟聯(lián)系度擴展到區(qū)縣層面，以中部五省582個區(qū)縣數(shù)據(jù)為基礎，運用社會網(wǎng)絡分析法對五省范圍內(nèi)城市空間進行識別和剖析。

城市的發(fā)展體量和城市間的交通聯(lián)系是影響城市群的空間結(jié)構特征的主因素。據(jù)統(tǒng)計，2016年至2020年，成渝地區(qū)累計開通的高速公路項目44個，開通里程數(shù)為2767.8公里，高速公路路網(wǎng)日益完善。本文從成渝地區(qū)2016年至2020年五年來高速公路路網(wǎng)的完善對城市間交通時間的影響為切入，結(jié)合城市體量變化，研究在成渝城市群發(fā)展規(guī)劃提出的5年來，成渝雙城經(jīng)濟圈城市群空間結(jié)構的演變，為下一步成渝地區(qū)空間結(jié)構的優(yōu)化提供實證支撐。

二、成渝雙城經(jīng)濟圈社會網(wǎng)絡分析

本研究通過引力模型來刻畫城市群的經(jīng)濟聯(lián)系，考慮到城市間經(jīng)濟引力存在單向性和差異性，以及隨著交通方式及交通網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，通勤時間更能反映城市間的空間距離。因此，對城市間經(jīng)濟聯(lián)系引力模型進行修正。修正后引力模型為：

式中：Rij表示城市i對城市j的引力,Tij表示兩城市之間的時間距離，Pi和Pj表示城市i和城市j的常住人口；Vi和Vj表示城市i和城市j的經(jīng)濟總量，通過GDP度量。

構建引力模型后，本研究以成渝雙城經(jīng)濟群36個節(jié)點城市[根據(jù)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》節(jié)點城市包括：成都、南充、瀘州、綿陽、樂山、宜賓、遂寧、眉山、雅安、自貢、德陽、內(nèi)江、資陽、達州、廣安、重慶、萬州、黔江、涪陵、長壽、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、梁平、豐都、墊江、忠縣、開縣（開州）、云陽]作為城市群的網(wǎng)絡節(jié)點，研究2015年和2020年成渝雙城經(jīng)濟群的經(jīng)濟空間結(jié)構。各節(jié)點城市的人口和GDP數(shù)據(jù)源自2015年和2020年各地《統(tǒng)計年鑒》。2020年城市間的時間距離為高德地圖平均公路行車時間。2015年的平均行程時間通過2015年路網(wǎng)的距離數(shù)據(jù)除以平均車速獲得。根據(jù)上述模型，求得城市群各節(jié)點的引力數(shù)據(jù)矩陣，通過社會網(wǎng)絡分析方法，運用Ucinet軟件，對成渝城市群從網(wǎng)絡密度、網(wǎng)絡中心度、凝聚子群等維度進行分析。

（一）整體網(wǎng)絡密度分析

將引力數(shù)據(jù)代入到Ucine軟件中進行整體網(wǎng)絡密度分析，發(fā)現(xiàn)2020年網(wǎng)絡密度要明顯高于2015年，且各城市的度數(shù)中心度有明顯上升的趨勢。通過計算可得，2015和2020年實際關聯(lián)關系數(shù)分別為915個、1097個，理論上存在的最大關聯(lián)關系數(shù)為1260個。根據(jù)網(wǎng)絡密度公式，可得出成渝城市群2015年、2020年網(wǎng)絡密度，2015年的網(wǎng)絡密度為0.726，標準差為0.446，這表明成渝城市群2015年時城市群里的聯(lián)系已非常密切，一體化發(fā)展趨勢明顯，我國成渝城市群建設的政策符合現(xiàn)實、順應時勢。2020年的網(wǎng)絡密度為0.871，標準差為0.335，密度相較于2015年提升了近0.145，標準差則降低了0.111。這說明隨著成渝城市圈一體化程度的加快，高速公路開通運營里程新增2767公里，成渝城市圈交通網(wǎng)絡日益完善，城市間經(jīng)濟活動與交易行為日益頻繁，其經(jīng)濟網(wǎng)絡發(fā)育趨于成熟，城市間的聯(lián)系更加密切，城市集群優(yōu)勢凸顯。

（二）中心性分析

城市間經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡具有向性。在有向圖中，點入度表示“進入”該點的度數(shù)，表示該城市受到其他城市影響的程度；點出度表示“出發(fā)”該點的度數(shù)，表示該城市影響其他城市的能力。利用Ucinet軟件計算出各時點所有城市的中心度，結(jié)果見表1。

表1 成渝城市群城市度數(shù)中心度

從時間上看，相較于2015年，2020年各城市節(jié)點的點入度和點出度均有明顯的提高（資陽除外，主要是由于2016年將資陽市下屬簡陽劃歸到成都市，因此簡陽市2020年常住人口和GDP，相較于2015年有明顯下降），可見成渝城市群除資陽外各城市節(jié)點之間的時空距離明顯縮小，城市間的相互影響不斷增強、相互聯(lián)系日益密切，同時改善效果有所收斂效應，高速公路路網(wǎng)的改善對于墊江、忠縣等“邊緣城市”參與城市群互動的效果更為明顯。

在空間分布上，成都和重慶是成渝經(jīng)濟圈絕對的核心，其點出度遠大于點入度，即對周邊城市的影響遠大于周邊城市對其的影響，是區(qū)域內(nèi)的兩大增長極。南充、綿陽、宜賓、瀘州等城市的影響力在成渝經(jīng)濟圈范圍內(nèi)處于第二梯隊的位置，這些城市的點入度與點出度較為均衡，點入度略大于點出度。而四川的雅安和重慶主城區(qū)外的各區(qū)縣的點入度遠大于點出度，在城市群空間結(jié)構中處于從屬地位，對核心城市的依賴性非常強。

中心勢可衡量城市間經(jīng)濟聯(lián)系的不對稱和不均衡程度，該值越高，網(wǎng)絡集中性越強。通過對中心勢分析，成渝城市群2015年、2020年的點出度中心勢分別為30.5、32.0，點入度中心勢分別為3.2、3.1，點出度中心勢整體水平較高，且有所上揚，點入度中心勢呈穩(wěn)定下降趨勢，并且點出度中心勢遠大于點入度中心勢。這說明成渝城市群各節(jié)點城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系存在較為嚴重的不對稱和不均衡現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象并沒有隨著城市群的建設而有所緩解。

中間中心度刻畫節(jié)點的中介效應。成渝城市群各城市中間中心度可將見表2。從表2可以發(fā)現(xiàn)，從整體水平來看，成渝城市群平均每個城市充當經(jīng)濟聯(lián)系中介的次數(shù)，2015年為7.83，2020年為3.53，中間中心度呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，說明城市節(jié)點間交通的直達性有所提高，對于中間節(jié)點的依賴性降低。2015年南充、達州、廣安、萬州、綦江中間中心度水平均高于20，可見，2015年南充、廣安等節(jié)點城市在成渝城市群中發(fā)揮了重要的中介作用。相比之下同樣與重慶比鄰的遂寧中介節(jié)點的作用則發(fā)揮不足。2020年，四川省的南充、達州、廣安和重慶的萬州中介作用仍然非常強；而重慶的綦江中介作用大幅下降，由重慶城區(qū)、涪陵、長壽取代。2015年和2020年，雅安、黔江、南川、潼南、豐都、榮昌、開陽等城市其值接近于0。

表2 成渝城市群各城市中間中心度

（三）二級凝聚子群分析

凝聚子群分析可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡中的“子群體”，對成渝城市群進行網(wǎng)絡凝聚子群分析，見圖1?？梢钥闯觯捎宄鞘腥簞澐殖?個子群，四個分區(qū)大致可以分為以成都和重慶組成的城市子群；除達州、廣安的四川省城市子群，以達州、廣安、萬州為中心川渝東北城市子群；以及重慶中心城區(qū)外環(huán)城市子群。

圖1 2020年成渝城市群凝聚子群分區(qū)圖

2015至2020年，子群之間的成員除墊江外，均沒有發(fā)生變化（故將15年分區(qū)圖省去），這表明成渝城市群城市子群的發(fā)展格局已趨于穩(wěn)定。成都和重慶主城區(qū)作為成渝雙城經(jīng)濟圈的雙極，不僅對周邊附屬城市具有強大的吸附能力，而且二者之間產(chǎn)業(yè)資源、人口、各類生產(chǎn)要素的流動也極為頻繁，雙城的相互依存度較高。由于受地理位置、歷史傳承、文化習俗、交通條件等多因素的影響，廣安、達州、萬州等川渝地區(qū)東北片區(qū)的協(xié)同發(fā)展勢頭非常突出。但也發(fā)現(xiàn)，城市群的發(fā)展具有明顯的行政區(qū)域壁壘，整體呈現(xiàn)出省內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系集聚的特征，雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展需進一步打破行政壁壘。此外，雖然城市子群之間的成員變化不大，但從整體來看，子群之間以及子群內(nèi)部的聯(lián)系強度在2015至2020年之間均有明顯增長。

三、結(jié)論與建議

從整體來看，通過近5年成渝城市群的建設，成渝地區(qū)交通網(wǎng)絡日益完善，交通通達性不斷提高，加強了城市群的經(jīng)濟聯(lián)系和人員往來，使得經(jīng)濟網(wǎng)絡發(fā)育趨于成熟、城市間的聯(lián)系日益加強、城市子群的發(fā)展格局初步形成。

通過整體網(wǎng)絡密度分析發(fā)現(xiàn),成渝城市群的整體網(wǎng)絡密度大幅度提高。通過中心性分析得知各個城市的點出度和點入度都在不斷上升，城市間資源、信息和人才等流動加快；成都和重慶的點出度要遠遠大于點入度，即對周邊城市的影響遠大于周邊城市對其的影響，是區(qū)域內(nèi)的兩大增長極。四川省的南充、達州、宜賓等城市點入度與點出度較為均衡，而四川的雅安、和重慶的各區(qū)縣其點入度遠大于點出度，在城市群空間結(jié)構中處于從屬地位，對核心城市的依賴性非常強。此外，交通網(wǎng)絡的改善對城市發(fā)展能級的提升具有收斂效應。

通過對網(wǎng)絡中心勢分析，發(fā)現(xiàn)成渝城市群各節(jié)點城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系存在較為嚴重的不對稱和不均衡的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象并沒有隨著城市群的建設而有所緩解反而有所加劇。成渝城市群中間中心度呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，成渝城市群城市節(jié)點間交通的直達性有所提高。南充、達州、廣安、重慶城區(qū)、萬州是連接城市群的重要節(jié)點它們的中介作用較突出。

通過凝聚子群分析，發(fā)現(xiàn)2015至2020年子群之間的成員除墊江的外，均沒有發(fā)生變化，城市子群的發(fā)展格局趨于穩(wěn)定，子群之間以及子群內(nèi)部的聯(lián)系強度近年來明顯增強。

基于上述研究結(jié)果，本文對于下一步成渝雙城經(jīng)濟圈的建設提出以下建議：一是持續(xù)發(fā)揮成都、重慶的核心城市功能，加快與周邊城市的同城化進程，增強成都城市圈和重慶城市圈的發(fā)展活力，提升成渝雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展勢能；二是充分發(fā)揮南充、達州、廣安、重慶城區(qū)、萬州等中介城市節(jié)點的功能，進一步挖掘遂寧等城市的發(fā)展?jié)撃?，充分發(fā)揮成渝城市群跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動的示范作用，促進各城市資源和生產(chǎn)要素在城市群內(nèi)更加快捷流動。三是加強城市子群建設，科學布局城市子群的產(chǎn)業(yè)功能，增強子群內(nèi)部和子群之間的協(xié)同效應，打破城市圈發(fā)展的行政壁壘，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離。四是注重協(xié)調(diào)發(fā)展，針對成渝城市群存在的不均衡問題以及不均衡的擴大趨勢，進一步側(cè)重加強四川雅安、重慶邊緣區(qū)縣基礎設施的通達性和直達性，并不斷增強邊緣城市的內(nèi)生發(fā)展的能力和動力。