楊雪

“反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)?！?022年6月17日，中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從六個(gè)方面總結(jié)概括我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗(yàn)，要求加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

在反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固的基礎(chǔ)上，為何強(qiáng)調(diào)深化一體推進(jìn)“三不腐”？對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)深化一體推進(jìn)“三不腐”的重要意義？

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的

重要方略

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成一體推進(jìn)“三不腐”這一反腐敗斗爭(zhēng)基本方針和全面從嚴(yán)治黨重要方略，走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。

“不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本規(guī)律?！?/p>

“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！?/p>

“不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂?！?/p>

“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，用‘全周期管理’方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰?！?/p>

……

從習(xí)近平總書記的相關(guān)重要講話、重要論述中不難發(fā)現(xiàn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)的深刻思考，系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，揭示了管黨治黨的基本規(guī)律。

一體推進(jìn)“三不腐”的思想內(nèi)涵不斷豐富、目標(biāo)任務(wù)愈加明確、工作要求更為具體，與全面從嚴(yán)治黨規(guī)律一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)相得益彰。

對(duì)此，《求是》雜志刊文指出：“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察，是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法?！?/p>

彰顯“零容忍”反腐的

如磐決心

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)175.2萬(wàn)件次，處置問題線索73.9萬(wàn)件，談話函詢15.1萬(wàn)件次，立案32.2萬(wàn)件，處分27.3萬(wàn)人，其中黨紀(jì)處分22.7萬(wàn)人。這既體現(xiàn)了反腐敗斗爭(zhēng)取得的巨大成績(jī)，同時(shí)也說(shuō)明腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)做出科學(xué)研判，提出“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”，強(qiáng)調(diào)以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，必然要深化一體推進(jìn)“三不腐”，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

“進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的震懾，是深化一體推進(jìn)‘三不腐’的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)腐敗持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，才能形成強(qiáng)大震懾?！敝袊?guó)政法大學(xué)國(guó)家監(jiān)察研究院副院長(zhǎng)李莉認(rèn)為，黨中央開展的一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)正是不斷提升震懾力的重要手段。

2019年1月，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)明確提出加大金融領(lǐng)域反腐力度，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2019年全年共立案審查調(diào)查金融系統(tǒng)違紀(jì)違法案件6900余件;2021年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度，從嚴(yán)從快查辦重大典型案件特別是基層糧企“靠糧吃糧”案件，一批“糧耗子”被繩之以法。“專項(xiàng)整治這種從面到點(diǎn)的方式方法創(chuàng)新，表明了反腐敗工作更加深入而且重點(diǎn)不斷聚焦，對(duì)于深化一體推進(jìn)‘三不腐’、取得更多制度性成果和更大治理成效具有重要意義?！崩罾蛘f(shuō)。

在總結(jié)反腐敗斗爭(zhēng)中取得的成績(jī)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，這其中的重要經(jīng)驗(yàn)之一，就是“扎緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系”。中央不斷釋放“莫伸手，伸手必被捉”的強(qiáng)烈信號(hào)，也向全黨昭示了有腐必反、有貪必肅的如磐決心。

2021年12月，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》的發(fā)布，為鞏固“不敢腐”指明了方向;2022年6月，《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》的出臺(tái)，通過制度框架對(duì)“不能腐”進(jìn)一步進(jìn)行限制;在主持此次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記提出用“全周期管理”一體推進(jìn)“三不腐”……這些舉措都為深化一體推進(jìn)“三不腐”提供了策略性要求。

黨員干部筑牢

拒腐防變防線的內(nèi)在要求

2022年7月8日，吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院一審審理了公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)孫力軍受賄、操縱證券市場(chǎng)、非法持有槍支一案，檢方指出他直接或通過他人非法收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣6.46億余元，數(shù)額之大令人觸目驚心。

黨的十八大以來(lái)，盡管黨中央三令五申，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收手、不收斂，心存僥幸、頂風(fēng)作案，雖然被查處的干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的原因有很多，但其中“最根本的是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖”。

相對(duì)不敢腐、不能腐，不想腐是一種更高層次、更高境界的內(nèi)在思想自覺。而實(shí)現(xiàn)不想腐的自覺，最基礎(chǔ)、最根本、最關(guān)鍵的就是筑牢拒腐防變的思想堤壩、堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神追求。

對(duì)此，在深化一體推進(jìn)“三不腐”的實(shí)踐層面，將制度建設(shè)、警示教育作用到黨員干部的思想深處，是內(nèi)涵所在。2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程做出部署?！傲疂嵨幕菍?duì)黨員干部的軟約束，潛移默化的文化熏陶可以逐步轉(zhuǎn)化為黨員干部的內(nèi)在自覺?！痹谘嗌酱髮W(xué)廉政與治理研究中心主任、中國(guó)廉政法制研究會(huì)理事杜治洲看來(lái)，廉潔文化在反腐敗過程中自律、教化、育人的功能，能夠引導(dǎo)黨員干部從思想源頭上消除貪腐之念。

無(wú)論是文化的引導(dǎo)還是制度的建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)不想腐，廣大黨員干部“打鐵還需自身硬”。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)‘法令滋彰，盜賊多有’。”

而無(wú)論是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的監(jiān)督，還是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育，分級(jí)別、分程度的引導(dǎo)和管理，都是為黨員干部筑牢拒腐防變的堤壩提出的要求——

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要管好自身，還要管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，既嚴(yán)于律己，又要帶好頭、盡好責(zé);對(duì)于年輕干部而言，從小事小節(jié)上守住內(nèi)心，扣好“廉潔從政的第一?？圩印?，將“自重自省”牢記心間;對(duì)于各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，注重運(yùn)用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，才會(huì)讓一體推進(jìn)“三不腐”的深化帶來(lái)政治生態(tài)全面好轉(zhuǎn)的變化。?