余 藍(lán) 翟 月

（1.北京語言大學(xué)，北京 100083；2.北京大學(xué)，北京 100080）

從2012 年至今，我國多所高校都在積極探索和努力推動公益慈善教育項目與專業(yè)建設(shè)，但仍不同程度地存在院校層次不高、生源受限、師資不足和社會吸引力不夠等問題。2022 年年初，慈善管理被納入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新增專業(yè)名單，歸至管理學(xué)門類公共管理類專業(yè)之下，這標(biāo)志著我國公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史起點(diǎn)和發(fā)展機(jī)遇期。慈善管理正式進(jìn)入國家高等教育本科專業(yè)目錄，一方面反映了我國公益慈善事業(yè)發(fā)展對高層次、專業(yè)化人才的迫切需求，另一方面也說明國家鼓勵更多人選擇公益慈善作為未來職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。對于高校而言，課程體系既是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的載體，也是保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，對新建專業(yè)走向成熟和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。美國非營利管理教育（Nonprofit Management Education，NME）始于20 世紀(jì)80 年代，專指由高等院校設(shè)立、聚焦于非營利組織管理、提供相應(yīng)課程與實(shí)踐的學(xué)位教育項目，[1]經(jīng)過幾十年發(fā)展已經(jīng)形成了一套相對完整的體系。本科教育在任何擴(kuò)大該領(lǐng)域規(guī)模的努力中都是至關(guān)重要的，因?yàn)樗姓J(rèn)了該領(lǐng)域的普遍價值、專業(yè)群體及其工作規(guī)范。[2]因此研究NME 本科課程體系的核心要素及其背后的課程觀具有重要的實(shí)踐意義。亞利桑那州立大學(xué)所開設(shè)的“非營利組織領(lǐng)導(dǎo)與管理”（Nonprofit Leadership and Management，NLM）理學(xué)學(xué)士學(xué)位課程是第一個獲得非營利學(xué)術(shù)中心委員會（Nonprofit Academic Centers Council，NACC）認(rèn)可的本科學(xué)位課程①，也是研究者和業(yè)界公認(rèn)的NME 本科教育的典型模式。[3]本研究以NLM課程體系為例，對課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和課程評價等要素進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前NME 課程發(fā)展的最新趨勢及研究，為我國高校慈善管理本科專業(yè)的課程體系構(gòu)建與完善提供域外經(jīng)驗(yàn)和視角。

一、“非營利組織領(lǐng)導(dǎo)與管理”項目課程體系

（一）課程目標(biāo)

NLM 項目設(shè)在亞利桑那州立大學(xué)的沃茨公共服務(wù)和社區(qū)解決方案學(xué)院，由北極星慈善與非營利組織創(chuàng)新中心提供教育、研究、技術(shù)和資源等各方面的支持。后者聚焦于非營利組織領(lǐng)導(dǎo)與管理、慈善事業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)的跨學(xué)科研究與實(shí)踐。NLM 的目標(biāo)是“通過課程教學(xué)和課外實(shí)踐，讓學(xué)生獲得成為推動慈善和非營利工作成功專業(yè)人士所需的技能和經(jīng)驗(yàn)，提高他們工作所在社區(qū)的生活質(zhì)量”[4]。為此，課程著眼于讓學(xué)生了解與非營利部門相關(guān)的社會、政治、經(jīng)濟(jì)因素及慈善領(lǐng)域的特殊性，同時擁有非營利組織領(lǐng)導(dǎo)和管理特有的知識、技能和能力，為未來進(jìn)入非營利組織和公務(wù)服務(wù)領(lǐng)域做好充分的準(zhǔn)備。通過課程學(xué)習(xí)，學(xué)生獲得的基礎(chǔ)能力包括溝通技巧、人格特征、歷史和哲學(xué)基礎(chǔ)、青年/成人發(fā)展理論等。專業(yè)能力包括董事會/委員會治理、籌款原則和實(shí)踐、人力資源開發(fā)和監(jiān)督、非營利會計和財務(wù)管理、非營利營銷和風(fēng)險管理等。

（二）課程內(nèi)容

從結(jié)構(gòu)上劃分，全部課程包括通識、專業(yè)、跨學(xué)科三大模塊，要求本科生在八個學(xué)期內(nèi)完成，總學(xué)分不少于120 學(xué)分（見表1）。

表1 亞利桑那州立大學(xué)NLM 本科教育項目的課程體系（2022—2023 年）

注：資料來源為The major map are current for the 2022-2023 academic year，來自https://degrees.apps.asu.edu/major-map/ASU00/PPNLMBS/null/ALL/2022

1.通識課程

通識課程貫穿大學(xué)一至三年級，涉及五大核心領(lǐng)域（語言能力與批判性探究能力領(lǐng)域，數(shù)學(xué)研究領(lǐng)域，人文學(xué)科、藝術(shù)和設(shè)計領(lǐng)域，社會行為科學(xué)領(lǐng)域，自然科學(xué)領(lǐng)域）與三大意識領(lǐng)域（美國的文化多樣性意識領(lǐng)域、全球意識領(lǐng)域、歷史意識領(lǐng)域）?？紤]到非營利組織類型和活動領(lǐng)域的廣泛性，NLM 項目的通識課程學(xué)分要求不低于34 學(xué)分，遠(yuǎn)高于其他專業(yè)不低于29 分的要求，學(xué)生需要在了解不同學(xué)科的基礎(chǔ)性知識和培養(yǎng)通用能力外，還要深入理解美國社會發(fā)展的歷史脈絡(luò)和文化多樣性，尤其是提高對不同種族、性別和文化群體的理解力與包容性，才能促進(jìn)有效的非營利組織管理實(shí)踐和打造有影響力的慈善事業(yè)。

2.專業(yè)課程

專業(yè)課程分為必修和選修兩大類，必修課程提供關(guān)于非營利組織管理與慈善研究的一般性理論知識，讓學(xué)生了解該領(lǐng)域的核心價值和運(yùn)作原理。選修課程強(qiáng)調(diào)特殊領(lǐng)域的專業(yè)技能，直接面向?qū)嵙?xí)和就業(yè)的應(yīng)用層面。專業(yè)必修課程集中在大三、大四高年級階段，分為基礎(chǔ)課程和核心課程?；A(chǔ)課程根據(jù)不同領(lǐng)域的非營利組織共同需要的專業(yè)能力設(shè)定，包括志愿行為和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)和專業(yè)、非營利組織概論。核心課程在大三上學(xué)期開設(shè)，包括籌款和資源開發(fā)、非營利組織管理、非營利組織財務(wù)管理、社會企業(yè)家精神、領(lǐng)導(dǎo)力與專業(yè)發(fā)展等，旨在培養(yǎng)學(xué)生勝任非營利組織管理所具備的領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識。除此之外，NLM 還提供大量可供選擇的專業(yè)選修課程（要求不低于12 學(xué)分），包括會計和財務(wù)分析、商業(yè)和專業(yè)交流、領(lǐng)導(dǎo)技能、中小型非營利組織管理和戰(zhàn)略、項目規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展研討會、非營利領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟研究、社區(qū)發(fā)展服務(wù)學(xué)習(xí)、跨文化交流元素、體育賽事、資助書寫作、特別活動管理、康樂及體育規(guī)劃與設(shè)施、娛樂療法基礎(chǔ)、公共土地管理、現(xiàn)代社會問題等，涵蓋了非營利組織的核心部門和涉足領(lǐng)域，為學(xué)生選擇專業(yè)實(shí)習(xí)和未來就業(yè)提供了多種可能性。以上課程允許學(xué)生根據(jù)自身興趣與優(yōu)勢自由選擇深度學(xué)習(xí)的方向，按照學(xué)分要求自由組合，并與專業(yè)實(shí)習(xí)計劃相結(jié)合，力求達(dá)到學(xué)以致用的目的。

3.跨學(xué)科課程

跨學(xué)科課程依托沃茨公共服務(wù)和社區(qū)解決方案學(xué)院的四大學(xué)科領(lǐng)域，即犯罪學(xué)與刑事司法、公共事務(wù)、社會工作、社區(qū)資源與發(fā)展，要求學(xué)生分別在兩個領(lǐng)域內(nèi)至少選擇兩門課程在第一和第四學(xué)期完成（見表2）。美國的非營利組織超過190 萬個，它們觸及社會生活的方方面面，大多數(shù)都有著獨(dú)特的服務(wù)對象、活動范圍和專業(yè)性質(zhì)，為社會中的特殊人群和團(tuán)體提供服務(wù)與幫扶。亞利桑那州非營利組織超過29,000 個，且每年平均新增1,500 個新注冊的組織。跨學(xué)科課程為NLM 項目的學(xué)生提供了更深厚和更廣博的專業(yè)知識，如提供法律知識可以幫助學(xué)生在現(xiàn)實(shí)中更好地處理與青少年犯罪、幫派團(tuán)伙、家庭暴力等有關(guān)的特殊事件和服務(wù)對象；提供公共服務(wù)與政策幫助學(xué)生了解政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展戰(zhàn)略對非營利組織的影響；提供社會工作、壓力管理和性別研究等能讓學(xué)生更貼近需要解決的社會問題，了解社會工作的內(nèi)容和技巧等。

表2 亞利桑那州立大學(xué)NLM 項目跨學(xué)科課程一覽表（2022—2023 年）

（三）課程實(shí)施

體驗(yàn)式教育與社區(qū)參與的整合模式是NLM課程實(shí)施的最大特色。整體上NME 碩士項目規(guī)模最大、發(fā)展最快，這是因?yàn)閷τ谟薪?jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士而言。他們更傾向于用理論來解釋和改進(jìn)自己的實(shí)踐，并獲得社會對其領(lǐng)導(dǎo)能力提升的認(rèn)可。NLM 作為本科項目，則更強(qiáng)調(diào)以實(shí)踐為中心來增強(qiáng)本科生對非營利領(lǐng)域的接觸和了解該行業(yè)的能力發(fā)展需要，做好入門的準(zhǔn)備。有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士傾向用理論來解釋和改進(jìn)自己的實(shí)踐以及社會對領(lǐng)導(dǎo)能力提升的認(rèn)可，而本科生更需要的是以實(shí)踐為中心來增加他們對非營利領(lǐng)域的接觸機(jī)會和了解該行業(yè)的能力發(fā)展需要。隨著NME 整體上從最初的確定合適的課程內(nèi)容到如今反思最合適的教學(xué)方法，NLM 明確將體驗(yàn)式教育貫穿于整個項目尤其是課程計劃，通過大學(xué)與社區(qū)、非營利組織建立合作伙伴關(guān)系提供實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會，教師和專業(yè)人士合作設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和活動形式，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行直接體驗(yàn)和結(jié)構(gòu)化反思，從而達(dá)到增加知識、發(fā)展技能、闡明價值觀的目的。NLM 要求學(xué)生從入校第一學(xué)期就開始接受一對一的個性化學(xué)術(shù)顧問指導(dǎo)，在一系列課外經(jīng)驗(yàn)中積累至少200 小時的專業(yè)咨詢和實(shí)習(xí)指導(dǎo)。在第八個學(xué)期，學(xué)生需要參加12 學(xué)分的高級實(shí)習(xí)課程，實(shí)習(xí)計劃由教師和從業(yè)者共同制定，教師會為學(xué)生有針對性地挑選非營利組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)，并根據(jù)該實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生掌握相關(guān)的知識和技能。另外，研究性實(shí)習(xí)課程也是為了培養(yǎng)學(xué)生探究和解決真實(shí)問題的能力而開設(shè)的。該課程要求先設(shè)定研究項目，在實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)中按照預(yù)先設(shè)定的研究計劃，在教師和從業(yè)者的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)范地研究實(shí)習(xí)，以幫助學(xué)生將理論融合和運(yùn)用到實(shí)踐之中。為培養(yǎng)學(xué)生的全球視野和勝任力，NLM 項目還提供學(xué)生在暑假或第一學(xué)期到國外非營利組織實(shí)習(xí)和參加當(dāng)?shù)馗咝W(xué)習(xí)課程的實(shí)踐機(jī)會與工作經(jīng)歷?？紤]到并非每一位畢業(yè)生都會選擇在非營利領(lǐng)域獲得就業(yè)機(jī)會，NLM 特別強(qiáng)調(diào)“任何通過該計劃接受教育的學(xué)生，無論他或她是否進(jìn)入該領(lǐng)域，都會成為更好的社區(qū)志愿者、捐助者和公民”[5]。據(jù)統(tǒng)計，該校每年為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供50多萬小時的服務(wù)，這樣不僅能讓學(xué)生深入了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，而且能讓他們更好地掌握和應(yīng)用所學(xué)的非營利管理知識與技能，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的福利和發(fā)展。

（四）課程評價

專業(yè)認(rèn)證是評價課程質(zhì)量最重要的標(biāo)準(zhǔn)。亞利桑那州立大學(xué)于1980 年加入了非營利領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟（Nonprofit Leadership Alliance，原名為American Humanics），該聯(lián)盟通過非營利合作伙伴與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教育項目合作，覆蓋了全美70%以上開設(shè)NME 本科教育的院校。它以服務(wù)青年和培養(yǎng)非營利部門從業(yè)者為目的，不僅在高校、非營利組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間促進(jìn)互動與合作，還直接面向就業(yè)提供定制化的課程體系及標(biāo)準(zhǔn)。該聯(lián)盟所提供的“非營利專業(yè)認(rèn)證”（The Certified Nonprofit Professional，CNP）是目前美國唯一的國家級非營利能力認(rèn)證，用以證明附屬項目所在高校的畢業(yè)生擁有非營利管理所需的專業(yè)能力。亞利桑那州立大學(xué)是最早加入非營利領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟的高校之一，NLM 項目學(xué)生要在完成學(xué)位課程的同時，必須參加非營利領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟-亞利桑那州立大學(xué)計劃（AH-ASU），才能在畢業(yè)時獲得CNP 專業(yè)認(rèn)證。這項計劃的內(nèi)容和目的是讓學(xué)生參與多種形式的慈善理論和實(shí)踐。NLM 項目的學(xué)生可以選擇加入AHASU 計劃，參與多種形式的慈善理論和實(shí)踐以及發(fā)展中的最佳實(shí)踐，探索與非營利領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)的主題，為準(zhǔn)備進(jìn)入非營利領(lǐng)域的學(xué)生提供有效整合知識、經(jīng)驗(yàn)和技能的專業(yè)實(shí)踐活動。學(xué)生不僅要完成聯(lián)盟認(rèn)定的30 學(xué)分課程，包括非營利組織簡介、籌款和資源開發(fā)、志愿者管理、非營利組織管理、專業(yè)發(fā)展研討會（與當(dāng)?shù)貙I(yè)人士交流討論與領(lǐng)導(dǎo)力、行業(yè)前沿和專業(yè)能力建設(shè)相關(guān)的主題）、聯(lián)盟管理學(xué)院等，還要在非營利組織全職實(shí)習(xí)12 周，每周40 小時，由一名全職帶薪工作人員作為導(dǎo)師和主管進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。此外，NLM 項目還獲得了非營利學(xué)術(shù)中心委員會的本科課程認(rèn)證，表明所提供的學(xué)位、課程和證書價值得到了學(xué)術(shù)共同體的認(rèn)可。這不僅提升了該校在非營利領(lǐng)域的聲譽(yù)和地位，也有利于吸引到更優(yōu)秀的教師、學(xué)生和非營利合作機(jī)構(gòu)等社會資源。

二、非營利管理教育本科課程創(chuàng)新最新趨勢

非營利組織在美國不僅被視為推動社會變革的動力，也被看作維持現(xiàn)有社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定力量。龐大的行業(yè)規(guī)模及不斷擴(kuò)張對人才資源供給和從業(yè)者專業(yè)化水平提出了更高要求，非營利管理教育應(yīng)運(yùn)而生，而且成為美國高等教育增長速度最快的一個新興知識體系，得到了高等院校、學(xué)術(shù)協(xié)會、非營利組織、慈善基金會及研究者、從業(yè)者等諸多社會力量的共同助推。1996—2016 年是NME 發(fā)展的黃金時期，課程、項目和院校數(shù)量增長最為迅速，通過梳理有關(guān)課程體系的研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，NME 項目的課程創(chuàng)新與趨勢主要集中在以下三個方面。

（一）跨學(xué)科課程走向有機(jī)整合

由于非營利組織運(yùn)作環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性，NME 項目的跨學(xué)科特征幾乎是與生俱來的，所謂“跨界合作”課程就是最典型的表現(xiàn)。從管理學(xué)的知識維度來講，非營利管理也可以細(xì)分為通用管理與特殊領(lǐng)域管理。正如NLM 項目的專業(yè)核心課程注重培養(yǎng)通用管理知識和技能，對應(yīng)的課程包括非營利組織治理、籌款、人力資源開發(fā)、非營利會計與財務(wù)、非營利領(lǐng)導(dǎo)力、職業(yè)倫理、慈善研究等；跨學(xué)科領(lǐng)域課程則著眼于培養(yǎng)涉足特殊領(lǐng)域的非營利組織管理能力，如法律、公共政策、健康與人類服務(wù)、社會科學(xué)、體育和休閑服務(wù)、文化藝術(shù)和教育等特殊領(lǐng)域。然而，NME 項目一般設(shè)在公共管理學(xué)院、商學(xué)院和文理學(xué)院等，盡管它在價值取向、教學(xué)目標(biāo)、課程內(nèi)容和學(xué)生發(fā)展等方面與傳統(tǒng)的工商管理、公共管理等專業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，但像印第安納大學(xué)慈善學(xué)院類似規(guī)模和綜合性的專業(yè)學(xué)院仍不多見。這說明NME 尚未在高等教育體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)意義上的制度化，表現(xiàn)為少有相對獨(dú)立的院系組織、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)科體系、沒有專門且穩(wěn)定的終身教職等，這也為跨學(xué)科的課程資源共享創(chuàng)造了客觀條件，問題是如何促進(jìn)跨界課程的有效聯(lián)動和整合。賽德爾（J.R.Saidel）和史密斯（S.R.Smith）研究了NME 與公共管理的課程整合過程，從課程內(nèi)容、教師角色、晉升政策、證書可獲得性、校園拓展范圍等多個維度對比了43 所院校的課程規(guī)劃與創(chuàng)新模式，提出“發(fā)展性課程-文化整合模式”依次經(jīng)歷了課程擴(kuò)展、預(yù)整合、核心整合、機(jī)構(gòu)整合四個階段。[6]該研究從課程內(nèi)容和范圍、資源基礎(chǔ)、教師招聘決策以及內(nèi)外部影響等方面為如何應(yīng)對NME 跨學(xué)科課程的整合趨勢提供了案例，也特別強(qiáng)調(diào)需要克服很多結(jié)構(gòu)性障礙，比如不同學(xué)科視角、跨學(xué)院合作和學(xué)校政策與財政支持等，尤其是在學(xué)校內(nèi)部建立課程設(shè)計與教學(xué)合作的有效機(jī)制，從而推動不同院系、學(xué)科和師生共同走向真正的課程整合。

ASU 公共聯(lián)盟計劃是以亞利桑那州立大學(xué)的名義發(fā)起的創(chuàng)新性整合項目，旨在重新定義公共服務(wù)的含義，展示建設(shè)人們想要的社區(qū)和社會的潛力。[7]它力求將三類群體緊密聯(lián)系起來，為實(shí)現(xiàn)該計劃的共同目標(biāo)而努力：一是將學(xué)生個人與當(dāng)?shù)胤菭I利組織配對，為其提供有意義的幫助，從而學(xué)習(xí)有價值的領(lǐng)導(dǎo)力和非營利管理技能；二是讓具有服務(wù)精神的學(xué)者深入了解緊迫的社會問題，并接受知名公民領(lǐng)袖的指導(dǎo)；三是公共服務(wù)學(xué)院為學(xué)生提供領(lǐng)導(dǎo)公共、私營、非營利和軍事部門的技能和經(jīng)驗(yàn)。該計劃還重申了學(xué)生、教師和研究中心的應(yīng)用研究在提出社區(qū)最緊迫、最具挑戰(zhàn)性的解決方案時所發(fā)揮的積極作用，比如改善該州兒童福利系統(tǒng)、阻止未成年人性交易、識別家庭暴力受害者、幫助難民尋求安全和改善生活等，涉及社會治安、公民參與地方政府決策、解決社區(qū)發(fā)展所需等各個領(lǐng)域。

（二）“大學(xué)-社區(qū)”體驗(yàn)式教育方法

21 世紀(jì)初，美國高校開始出現(xiàn)學(xué)生慈善項目，“體驗(yàn)式慈善”已經(jīng)被一百多所高校采用，教育方法則趨于多樣化，提出了基于項目或問題的學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)和參與式行動研究等。[8]卡朋特（Carpenter）通過文獻(xiàn)綜述對目前存在的多種體驗(yàn)式教育方法進(jìn)行了全面概述和比較分析，指出多樣化和零星的教育方法應(yīng)該從更好的整合和戰(zhàn)略優(yōu)先中受益。[9]研究者們還強(qiáng)調(diào)“合理設(shè)計”的體驗(yàn)式教育，包括活動、課程和項目對于提升非營利行業(yè)及其未來領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)能力至關(guān)重要。[10]就NME 體驗(yàn)式教育方法的戰(zhàn)略整合模式來講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教學(xué)與學(xué)習(xí)、理論與實(shí)踐、本地和全球社區(qū)沉浸式學(xué)習(xí)等之間的貫通性。當(dāng)然，這些構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)必須獲得專家、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)者、校友、學(xué)生、教師和管理人員的共同認(rèn)可和參與支持。[11]NLM 項目提倡的“大學(xué)-社區(qū)”合作模式是以服務(wù)社區(qū)為中心，通過教師和專業(yè)人士共同指導(dǎo)學(xué)生在非營利組織的實(shí)踐，比如制定籌資計劃、營銷計劃、戰(zhàn)略計劃和改善人力資源系統(tǒng)等，提高當(dāng)?shù)胤菭I利組織的技術(shù)、績效和社會影響力。總之，NME 趨向于通過更直接的項目評估、社會影響和價值創(chuàng)造，著眼于促進(jìn)學(xué)生了解和參與解決社區(qū)需求，提升學(xué)生參與慈善事業(yè)和非營利組織管理的實(shí)踐能力與教育體驗(yàn)，也提高人們對大學(xué)在整個社區(qū)發(fā)揮積極影響的認(rèn)識。

（三）兼顧課程標(biāo)準(zhǔn)與項目個性化

課程的標(biāo)準(zhǔn)化及其學(xué)術(shù)認(rèn)證是NME 邁向?qū)I(yè)化的重要標(biāo)志和質(zhì)量保障。NACC 于2003 年首次推出了研究生學(xué)位項目的課程指南并指導(dǎo)各院校實(shí)施；2006 年發(fā)布了本科生學(xué)位項目課程指南，并多次修訂力求保持課程指南的前瞻性和科學(xué)性，比如將一些特色課程如志愿者管理、社會創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)力和企業(yè)家精神等也納入其中。[12]從整體框架來講，該指南強(qiáng)調(diào)本科生項目應(yīng)著眼于培養(yǎng)非營利部門的入門級人才。院校提供的課程可分為兩個層面：一是從理論層面介紹非營利部門的角色和定位，包括非營利部門的文化歷史、社會功能和價值倫理等，以使學(xué)生對整個領(lǐng)域有宏觀的認(rèn)識，并培養(yǎng)學(xué)生積極的公民參與意識；二是從應(yīng)用層面介紹非營利組織管理的具體技能，包括財務(wù)管理、市場開發(fā)、員工和志愿者管理、決策評估等，為有志于進(jìn)入非營利組織工作的學(xué)生提供實(shí)用的技能知識。為了凝聚共識，為學(xué)習(xí)者提供更好的教育成果，NACC 已經(jīng)啟動了對獨(dú)立非營利項目的認(rèn)證程序，黑爾（Hale）和歐文（Irvin）提供了一個全面的NACC 認(rèn)證系統(tǒng)開發(fā)行動計劃，該系統(tǒng)將包括課程指南、核心/必修課程和教學(xué)大綱指南，以確保NME 課程實(shí)現(xiàn)其慈善主張。[13]值得注意的是，米拉貝拉（Mirabella）等人研究了提供不同學(xué)分課程、學(xué)位教育和在線教育的354 所院校所開設(shè)的NME 項目，發(fā)現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)、知識體系和專業(yè)技能上從內(nèi)容到取向均有所不同。[14]這客觀上與各個院校的辦學(xué)特色和學(xué)科資源有著直接關(guān)系，說明學(xué)校也在盡力避免單純追求認(rèn)證而造成發(fā)展同質(zhì)化，反過來扼殺了本校NME 項目的個性化和課程創(chuàng)新。

三、對我國的啟示

經(jīng)過40 余年的探索和創(chuàng)新，美國NME 教育體系逐步走向成熟，形成了一個由高校開發(fā)教育項目和課程學(xué)習(xí)，學(xué)術(shù)協(xié)會制定課程大綱和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，研究中心匯聚知識生產(chǎn)和發(fā)表成果，行業(yè)組織提供社會支持，民間資本促進(jìn)資源整合等各方力量共同推動的生態(tài)系統(tǒng)。亞利桑那州立大學(xué)NLM 項目明確以培養(yǎng)非營利領(lǐng)域入門級專業(yè)人才為目標(biāo)，凸顯了注重實(shí)踐、服務(wù)社區(qū)和就業(yè)導(dǎo)向等特征，注重提升學(xué)生的教育體驗(yàn)和專業(yè)能力；學(xué)院與研究機(jī)構(gòu)、非營利組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立廣泛而穩(wěn)定的合作關(guān)系，為學(xué)生提供專業(yè)認(rèn)證與實(shí)踐機(jī)會；學(xué)校高度重視學(xué)生的通識教育與全人發(fā)展，著眼于非營利組織管理與慈善研究的未來發(fā)展和核心價值。這些反映到課程層面表現(xiàn)為通識與專業(yè)課程交叉融合的跨學(xué)科性、服務(wù)非營利組織和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)需求的實(shí)踐性導(dǎo)向、學(xué)術(shù)共同體與行業(yè)協(xié)會共同指導(dǎo)課程及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。與當(dāng)前各個院校NME 項目創(chuàng)新方向相似，NLM 也在朝著跨學(xué)科整合、體驗(yàn)式教育和項目個性化三個方向持續(xù)改進(jìn)。

透過NLM 本科教育項目的課程體系分析，我們得以管窺美國非營利管理教育體系背后的社會力量及其運(yùn)作邏輯，這有助于迎接當(dāng)前我國高校慈善管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)所面臨的挑戰(zhàn)，跳出高校作為人才培養(yǎng)供給方的單向、線性思維模式，從推動整個公益慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的視角采取戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際行動。隨著我國社會治理模式的轉(zhuǎn)型，公益慈善組織將在各個領(lǐng)域發(fā)揮更多元、更復(fù)雜的功能，迫切需要提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國已有研究機(jī)構(gòu)較全面地掌握了國內(nèi)高校公益慈善教育的不同層次和院校分布數(shù)據(jù)，[15]但更重要的是及時跟進(jìn)和深入分析不同院校的專業(yè)發(fā)展動態(tài)、課程實(shí)施效果、人才培養(yǎng)質(zhì)量和行業(yè)實(shí)際需求，推動我國高校動員一切能夠推動公益慈善教育的社會力量與資源要素，重點(diǎn)強(qiáng)化本科生未來就業(yè)對口的相關(guān)領(lǐng)域和具體崗位的專業(yè)知識和技能實(shí)踐，滿足蓬勃發(fā)展的公益慈善事業(yè)對高層次、專業(yè)化人才的實(shí)際需求；鼓勵師生深入研究當(dāng)?shù)毓娲壬平M織服務(wù)對象和地區(qū)所需要解決的問題并提出可行性方案，幫助學(xué)生在真實(shí)的社會環(huán)境和工作場景中應(yīng)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐和開展探究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)公益慈善行業(yè)的未來領(lǐng)袖；更重要的是，培養(yǎng)學(xué)生了解公益慈善組織的使命和與政府、市場運(yùn)作及關(guān)系的特殊性，使其成為具有社會責(zé)任感、全面發(fā)展的公民，傳遞公益慈善的價值觀和倫理道德。當(dāng)然，要從根本上改變我國高校公益慈善教育發(fā)展的困境，還必須扎根于本土慈善文化與制度環(huán)境來探索非營利組織專業(yè)化人才培養(yǎng)與教育創(chuàng)新之路。

注釋：

①非營利學(xué)術(shù)中心委員會（NACC）成立于1991 年，由大學(xué)非營利學(xué)術(shù)項目的領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)立，旨在加強(qiáng)信息、資源共享與合作以提升項目質(zhì)量，推進(jìn)非營利和慈善研究與教育發(fā)展。NACC提供的認(rèn)證以課程為核心，適用于全球范圍內(nèi)以促進(jìn)第三部門發(fā)展為目的的學(xué)術(shù)項目，包括非營利和非政府組織管理、社會企業(yè)家精神、社會組織領(lǐng)導(dǎo)力以及慈善研究等。（參見https://www.nonprofit -academic -centers -council.org/accreditation/nacc-accredited-programs/）