孫心悅 楊春柳 黃歆怡

全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)指出，要實(shí)施穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)；省人大常委會(huì)把就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查作為今年監(jiān)督工作重要項(xiàng)目。6月7日，省人大常委會(huì)就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組來(lái)到衢州市常山縣，開展座談、走訪工廠，圍繞就業(yè)聽建議、找“藥方”。

“一切為了U”，是衢州市常山縣的城市品牌。“U”是柚、油、游的諧音，代表常山特產(chǎn)胡柚、香柚、茶油和常山旅游，同時(shí)代表英文單詞YOU，一切為了人民的生活。

就業(yè)連著千家萬(wàn)戶，與人民生活息息相關(guān)。為了這“最大的民生”，常山縣人大常委會(huì)多措并舉，交出了一份助力穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的答卷。

走進(jìn)網(wǎng)格為“U”服務(wù)

“網(wǎng)格化招聘是一大亮點(diǎn)。在招聘過(guò)程中，我跑遍常山全縣14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），與網(wǎng)格員一起，將招聘信息傳達(dá)到最基層?！?月7日，在省人大常委會(huì)就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查座談會(huì)上，浙江先導(dǎo)精密機(jī)械有限公司人事負(fù)責(zé)人提到了“網(wǎng)格+就業(yè)”。

這是常山縣的特色做法。

信息不對(duì)稱，是就業(yè)難的原因之一。而基層往往是促進(jìn)就業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。

解決問(wèn)題的方法也往往在基層的實(shí)踐中。作為最了解村情民情的人，網(wǎng)格員為村民提供就業(yè)指導(dǎo)，開展政策宣傳，幫助企業(yè)和村民精準(zhǔn)招工、精準(zhǔn)求職。

人大代表與群眾聯(lián)系密切，走進(jìn)網(wǎng)格，更彰顯“1+1＞2”的效果。

6月7日，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組赴衢州市常山縣開展《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查。

“通過(guò)代表的宣傳介紹，才發(fā)現(xiàn)眼下常山發(fā)展越來(lái)越好，自己也可以留在家鄉(xiāng)一展抱負(fù)！”畢業(yè)于原中國(guó)計(jì)量學(xué)院工業(yè)工程與管理專業(yè)的王飛，曾先后在杭州多家企業(yè)就職。今年5月，在常山縣輝埠鎮(zhèn)人大開展的“代表進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)中，浙江先導(dǎo)精密機(jī)械有限公司向他拋出了“橄欖枝”。

如今，王飛已是公司的一名品質(zhì)工程師?！叭肼殹葘?dǎo)’，與自己所學(xué)專業(yè)不謀而合。”王飛高興地說(shuō)。

近段時(shí)間，中央、省委就穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出系列重大決策部署。省人大常委會(huì)向全省各級(jí)人大代表發(fā)出倡議，在全省范圍內(nèi)開展“四級(jí)人大八萬(wàn)代表助力八大攻堅(jiān)行動(dòng)”。

常山縣人大常委會(huì)依托“六訪六促”主題活動(dòng)，組織人大代表開展“一切為了U 創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“代表進(jìn)網(wǎng)格，我為企業(yè)薦一員”等主題活動(dòng)。人大代表走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)格、企業(yè)開展接待群眾、政策宣傳、就業(yè)幫扶等。截至目前，接待處理意見82 件，幫扶困難群眾就業(yè)547人，先后為73 家規(guī)上企業(yè)推介600 余人。

立足產(chǎn)業(yè)助“U”發(fā)展

金黃的皮膚，胖嘟嘟的身材，頭戴休閑帽，身著花衣裳，一雙大圓眼……在常山，時(shí)常能與卡通形象“胡柚娃”不期而遇。

小小“胡柚娃”背后，是“兩柚一茶”大產(chǎn)業(yè)。胡柚、香柚、山茶油是常山三大特色農(nóng)產(chǎn)品，已實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。雙柚汁等系列產(chǎn)品，已悄然“走”上千家萬(wàn)戶的餐桌。

興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是就業(yè)的基礎(chǔ)。與王飛一樣，來(lái)自金川街道新都村的李小平，通過(guò)人大代表的推介回到常山，入職浙江柚香谷投資股份有限公司。吸引他們放棄杭州等城市的工作返鄉(xiāng)的，正是常山日新月異的發(fā)展。

這背后，離不開人大力量。

為了推動(dòng)土地綜合整治，常山縣人大代表、湖頭村黨支部委員胡洪有挨家挨戶上門做農(nóng)戶的思想工作。全程實(shí)地跟蹤，不挖錯(cuò)一塊地，不推錯(cuò)一棵樹，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，更讓他贏得老百姓的信任。項(xiàng)目完工后，產(chǎn)業(yè)的引入，就業(yè)崗位的增加將實(shí)現(xiàn)村民在家門口就業(yè)增收。

“大家好，我是來(lái)自常山縣白石鎮(zhèn)草坪村的林芳良，我們草坪辣椒種植歷史悠久、口味純正，是十里八鄉(xiāng)的明星產(chǎn)品……”常山縣人大代表、草坪村黨支部書記、村委會(huì)主任林芳良當(dāng)起“主播”，帶火了“草坪紅”辣椒。為發(fā)展草坪辣椒產(chǎn)業(yè)，他與部分縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表調(diào)研走訪，提出“推進(jìn)村企合作模式”等建議。

此外，常山縣人大常委會(huì)還以項(xiàng)目為抓手，助推“常山阿姨”“中國(guó)好味·鮮辣常山”品牌深化提升。

執(zhí)法檢查促“U”就業(yè)

“你有什么建議？”此次執(zhí)法檢查過(guò)程中，每一位發(fā)言者匯報(bào)完畢后，省人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員林天寧都會(huì)這樣問(wèn)。

開展就業(yè)促進(jìn)法貫徹執(zhí)行情況的檢查，是今年省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的重要監(jiān)督項(xiàng)目。

人大的執(zhí)法檢查不是一般性的工作檢查，而是對(duì)法律實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，不僅要聽匯報(bào)，更要找問(wèn)題，求建議。

“建議完善園區(qū)配套服務(wù)。”“建議加強(qiáng)關(guān)于職業(yè)教育的引導(dǎo)、宣傳?！薄耙七M(jìn)新業(yè)態(tài)人群的權(quán)益保障?！痹谧舜蟠怼⒄块T負(fù)責(zé)人從自身工作出發(fā)提出建議。

“4月1日，省人大常委會(huì)召開就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議后，常山縣人大常委會(huì)第一時(shí)間貫徹落實(shí)，抓好就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查……”常山縣人大常委會(huì)副主任李珍向執(zhí)法檢查組匯報(bào)了常山縣的工作情況。

就業(yè)促進(jìn)法共9 章69 條內(nèi)容，怎么查？常山縣人大常委會(huì)就像一位老中醫(yī)，“望聞問(wèn)切”為就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況把脈問(wèn)診。

“望”，聚焦問(wèn)題，找準(zhǔn)就業(yè)痛點(diǎn)。13 個(gè)重點(diǎn)部門、3個(gè)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域自查自糾，通過(guò)媒體征集意見建議586條，組織專家查找線索56 條，數(shù)據(jù)匯集成“就業(yè)促進(jìn)執(zhí)法檢查問(wèn)題庫(kù)”，大大提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性。

“聞”，直奔一線，面對(duì)面察實(shí)情。兩個(gè)月內(nèi)，開展實(shí)地調(diào)研6 次，專題座談會(huì)5 次，明察暗訪10 余次，與相關(guān)單位充分溝通交流，全面了解全縣貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法的實(shí)情。

“問(wèn)”，為民發(fā)問(wèn)，彰顯擔(dān)當(dāng)作為?！耙贿吺恰蜆I(yè)難’，另一邊是企業(yè)‘招工難’‘用工荒’，為解決這一問(wèn)題，采取了哪些有效措施？”“招工過(guò)程中，是否存在學(xué)歷歧視、性別歧視現(xiàn)象？”……

針對(duì)前期收集到的問(wèn)題和意見，常山縣人大常委會(huì)在檢查中當(dāng)場(chǎng)詢問(wèn)，體現(xiàn)縣人大、縣政府合力改善就業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“切”，開出藥方，突破瓶頸制約。重點(diǎn)關(guān)注高端裝配零部件和“兩柚一茶”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注民營(yíng)、中小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用的發(fā)揮，突出高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)群體，提出60余條意見建議。

“下一步，常山縣人大常委會(huì)將做好執(zhí)法檢查‘后半篇’文章，與縣委同向、與政府同力、與百姓同心，切實(shí)推動(dòng)常山就業(yè)促進(jìn)工作再上新臺(tái)階?！背Ｉ娇h人大常委會(huì)主任翁旭東表示。