作為中國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈龍頭的青島進(jìn)入現(xiàn)代海洋城市第二梯隊(duì)，成為區(qū)域性中心城市和關(guān)鍵樞紐。

近日，南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)聯(lián)合中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布《現(xiàn)代海洋城市研究報(bào)告（2021）》。這是中國首份以現(xiàn)代海洋城市為主題的研究報(bào)告，也是首個反映全球海洋城市綜合發(fā)展水平的“現(xiàn)代海洋城市評價體系”。為了評估我國重點(diǎn)海洋城市的發(fā)展水平、瞄準(zhǔn)我國海洋城市的全球定位、優(yōu)勢與短板，從多個維度對全球40座樣本海洋城市進(jìn)行綜合評估。

報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)代海洋城市融合了“現(xiàn)代”和“海洋”兩方面特征。城市的“海洋性”表現(xiàn)為具有濱海的地理區(qū)位特征，并在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面具有鮮明的海洋特色。城市的“現(xiàn)代性”則體現(xiàn)為城市功能從傳統(tǒng)的以商貿(mào)、制造為主向金融、服務(wù)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的過程。

(2)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展必然離不開各種機(jī)械設(shè)備、人力資源、技術(shù)等，這些都是發(fā)展農(nóng)業(yè)必備要素。當(dāng)然，在此過程中，需要不斷地更新技術(shù)。通過融資租賃就能夠有效的解決這些問題，其能夠解決因技術(shù)滯后而產(chǎn)生的貶值問題，又可以獲取使用農(nóng)業(yè)設(shè)備的權(quán)利，再加之國家相關(guān)政策的支持，政府會給承租方提供資金補(bǔ)助等，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)測評結(jié)果，倫敦、新加坡、東京、紐約、上海、香港的綜合分?jǐn)?shù)遙遙領(lǐng)先，位列第一梯隊(duì)；作為中國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈龍頭的青島，以及領(lǐng)跑南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的廣州、深圳，則進(jìn)入第二梯隊(duì)，是區(qū)域性中心城市和關(guān)鍵樞紐。報(bào)告指出，憑借在科技創(chuàng)新策源、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力兩大維度的突出優(yōu)勢，青島在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，與洛杉磯、漢堡、鹿特丹等國際名城實(shí)力相當(dāng)。

作為國內(nèi)最早提出打造現(xiàn)代海洋城市的地方之一，去年以來，青島相繼發(fā)布《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國建設(shè)的意見》《引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》等政策文件，為打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市描繪藍(lán)圖。

作為國內(nèi)最早提出打造現(xiàn)代海洋城市的地方之一，青島引領(lǐng)現(xiàn)代海洋城市描繪藍(lán)圖

目前青島研究方向覆蓋海洋動力、海洋生物、海洋生態(tài)、海洋技術(shù)與裝備等多個領(lǐng)域。

海洋基礎(chǔ)研究“國家隊(duì)”

作為中國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的“領(lǐng)頭羊”，海洋科研歷來是青島王牌優(yōu)勢。據(jù)悉，目前全國30%涉海院士、40%涉海高端研發(fā)平臺以及50%海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)，均集聚青島。2022年4月，青島發(fā)布文件提出，到2035年要初步建成海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國際交流合作活躍的全球海洋中心城市。

“這一定位是比較準(zhǔn)確的。”談及青島打造全球海洋中心城市的路徑，國際歐亞科學(xué)院院士喬方利表示，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展太重要了，但還是要把科技擺在第一位，同時加強(qiáng)國際交流合作。”

在全球海洋經(jīng)濟(jì)格局洗牌、海洋經(jīng)濟(jì)重心向亞洲轉(zhuǎn)移背景下，青島正瞄準(zhǔn)機(jī)遇，借力科研優(yōu)勢，打出切入全球海洋治理體系的“新王牌”。

（2）階段二。橋梁中間設(shè)置隔離墩，將左幅橋梁封閉，右幅實(shí)現(xiàn)雙向車道通行，同時設(shè)置合理的通行時速。此階段進(jìn)行施工的過程中，對左幅需要進(jìn)行拼接施工，同時橋面需要進(jìn)行鋪裝施工。

“青島海洋資源本身比較豐富，有明確的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，科研‘國家隊(duì)’力量突出?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院前海分院副院長、深圳市城市規(guī)劃委員會委員胡振宇表示，在完善的海洋管理機(jī)構(gòu)、大力度的政策支持以及豐富的產(chǎn)研資源支撐下，青島發(fā)展現(xiàn)代海洋城市的優(yōu)勢“非常明顯”。

梅蘭妮·斯萬將區(qū)塊鏈分為三個階段：區(qū)塊鏈1.0、區(qū)塊鏈2.0、區(qū)塊鏈3.0。我國正處于2.0階段，并且大量的學(xué)者在理論研究上探索區(qū)塊鏈3.0時代。區(qū)塊鏈在各領(lǐng)域的開發(fā)空間巨大，相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用層出不窮。區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的巨大變革也給政府監(jiān)管部門、傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、個人群體等帶來巨大挑戰(zhàn)。

青島濃厚的海洋科研因子來自多年來入島駐扎的一批批海洋科研“國家隊(duì)”。

針對青島市提出的“打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱提出了5個建議：一是打造經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力之都，構(gòu)建開放互聯(lián)智慧港航體系，引進(jìn)具有國際競爭力的跨國企業(yè)，布局海洋創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；二是打造科技創(chuàng)新策源地，增加基礎(chǔ)教育中海洋元素比重，強(qiáng)化高校海洋基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，打造城市“海洋科學(xué)走廊”；三是打造高水平的門戶開放樞紐，開展具有品牌效應(yīng)的國際交流活動，開發(fā)貼近大眾的海洋公共傳播產(chǎn)品，參與國際治理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；四是打造全球資源配置節(jié)點(diǎn)，提供智慧航運(yùn)、便利化融資支持等全方位多層次的海事服務(wù)；五是打造現(xiàn)代城市治理標(biāo)桿、宜居宜業(yè)宜游低碳城市。

陳誠說：“這孩子的大哥是共產(chǎn)黨新四軍那邊的人，還是游擊隊(duì)長。把這樣的人長期放在身邊，不太好。所以我把他交給你，這樣對他對我都好?！?/p>

遺憾的是，雖然擁有強(qiáng)大的研發(fā)基礎(chǔ)，但過去許多在青島研發(fā)的藥物卻未能在當(dāng)?shù)赝瓿赊D(zhuǎn)化。張德蒙認(rèn)為，“一是行業(yè)集群度不夠，我們不能只有研發(fā)基地或制藥工廠，應(yīng)該考慮整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)一起布局、形成協(xié)同效應(yīng)；二是融資環(huán)境還需要更活躍一些。”

“在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，青島的‘海洋’元素都特別突出，海洋經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模效應(yīng)，為海洋藥物的研發(fā)提供了良好的社會環(huán)境氛圍?！鼻鄭u明月海藻集團(tuán)有限公司總裁助理、海藻活性物質(zhì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張德蒙表示。

接下來按照網(wǎng)站建設(shè)的思路，逐一設(shè)計(jì)制作各個頁面。圖1為課程“Photoshop圖像處理”的微網(wǎng)站效果圖。

前面根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)策略、評價意識等要素確立了教學(xué)設(shè)計(jì)方案的量化賦分規(guī)則，據(jù)此對職前教師的教學(xué)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析（見表5）．

此外，喬方利表示，海洋治理不是一個單純的科研問題，在實(shí)踐過程中需要科研機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)、民眾等多方力量參與。

從青島科研機(jī)構(gòu)分布情況中可以發(fā)現(xiàn)，目前青島共建有9家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及10家國家級工程技術(shù)研究中心，其中13家“國字號”科研平臺依托企業(yè)建設(shè)，行業(yè)頭部企業(yè)參與構(gòu)成青島科研力量的重要組成部分。

“發(fā)展海洋科研是青島的優(yōu)勢，也是責(zé)任?！眴谭嚼硎?，作為全國海洋科研人才的“孵化器”，近年海洋科研人才從青島走向沿海城市，從總體上看也逐步增強(qiáng)了中國海洋科研整體實(shí)力，“不要把人才流動視作一種負(fù)面的人才流失，人才合理流動能夠帶動不同城市、區(qū)域間整體發(fā)展。”

據(jù)介紹，目前青島已聚集以正大制藥、黃海制藥、明月海藻等為代表的海洋生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)百家，形成西海岸海洋高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園、嶗山海洋生物特色產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥科技園3個海洋生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，西海岸新區(qū)擁有全球最大的海洋微生物數(shù)據(jù)庫，以及全國唯一的海洋藥物中試基地。

青島是全國最早利用海藻等海洋生物開展藥物研究的城市。目前，在國際公認(rèn)的16個上市海洋創(chuàng)新藥物（全新分子結(jié)構(gòu)的海洋藥物）中，有2個誕生于青島。

暢通實(shí)驗(yàn)室到市場的梗阻

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前青島的涉海科研院所大概超過30家?！眴谭嚼f，作為“中國海洋科技城”，青島在長期發(fā)展過程中逐步積累了豐厚的科研底蘊(yùn)，“科技研發(fā)投入是一個漫長過程，不是今天提出建一個涉海單位，明天就建成，后天就產(chǎn)生效果了。需要有宏觀布局，要沉得住氣，聚焦海洋科研領(lǐng)域不斷推進(jìn)?！?/p>

海洋藥物研發(fā)轉(zhuǎn)化遇阻很重要的原因在于，海洋藥物不像化學(xué)藥物的研發(fā)生產(chǎn)可以從仿制藥出發(fā)，海洋藥品研發(fā)生產(chǎn)周期非常長，目前問世的海洋藥物，其實(shí)驗(yàn)研究絕大多數(shù)都始于三四十年前，很多藥企沒有動力去做高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期的創(chuàng)新藥研究。

海洋藥物研發(fā)成果落地不暢，映射的是青島面臨的科研成果轉(zhuǎn)化“痛點(diǎn)”。

D和Y兩港口城市相距200 km，是東北地區(qū)對外貿(mào)易運(yùn)輸?shù)拈T戶。由于腹地相互重疊，兩港口具有長期的競爭關(guān)系。這里選取東北地區(qū)40個城市作為他們的共同腹地，把從CEIC經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫得到的出口貨物數(shù)據(jù)作為港口運(yùn)輸?shù)男枨蟆母劭诮y(tǒng)計(jì)年鑒獲得D港和Y港的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)見表1。

“從經(jīng)濟(jì)活躍度、科研成果轉(zhuǎn)化效率上看，青島還需要和上海、深圳等城市學(xué)習(xí)?！眴谭嚼硎?，目前許多科研成果在青島本地仍缺乏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。胡振宇也表示，青島市場化相對弱一點(diǎn)，未來應(yīng)打造更寬松的容錯機(jī)制、營造有利于創(chuàng)新的法制化環(huán)境。

從基礎(chǔ)研究到落地轉(zhuǎn)化、從而形成產(chǎn)業(yè)和城市競爭力的過程中，關(guān)鍵是要有持續(xù)、穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，同時不斷有帶著新思路的人才補(bǔ)充進(jìn)來，還要有越來越多的社會資本流入到與研發(fā)密切相關(guān)的中上游環(huán)節(jié)。

企業(yè)與科研院所聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室，或?qū)⒊蔀榻鉀Q青島研發(fā)落地轉(zhuǎn)化難題的突破口之一。

由于我國婚姻家庭社會工作仍處于探索階段,其崗位體系不健全、薪酬待遇偏低、行政干預(yù)過多等多方面因素導(dǎo)致專門從事婚姻家庭社會工作的人員數(shù)量有限，目前在崗的大部分工作人員仍是非專業(yè)和半專業(yè)人員,社會工作人才匱乏。加之市場導(dǎo)向的家庭社會工作服務(wù)更趨于利益化,數(shù)量頗多的婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平參差不齊,專業(yè)社工機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，不能有效地集聚婚姻家庭社工行業(yè)的專業(yè)人才, 真正發(fā)揮社工的專業(yè)作用。

作為最早發(fā)展起來的海洋藥企之一，青島明月海藻集團(tuán)有限公司就以自有研發(fā)團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，在2015年獲批成立海藻活性物質(zhì)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并牽頭推進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“醫(yī)用級海洋源生物材料綠色規(guī)模化生產(chǎn)及先進(jìn)功能產(chǎn)品研發(fā)”，正式加入海洋基礎(chǔ)研究“國家隊(duì)”。

梳理青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2021年青島全市完成海洋生產(chǎn)總值4684.84億元，總量居全國沿海同類城市第一位，占GDP比重達(dá)30%以上。其中，2016年至2021年，青島涉海技術(shù)交易合同成交額由12.31億元翻倍增長至31.80億元，每年增速均超兩位數(shù)。

將目光投向區(qū)域之外，胡振宇提出，青島與上海、深圳、廣州等海洋城市在海洋創(chuàng)新領(lǐng)域也具有廣闊的協(xié)作空間，“應(yīng)通過城市協(xié)作進(jìn)一步提升海洋生物醫(yī)藥等涉海科研成果的市場化水平”。

“這些海洋城市都有著很強(qiáng)的構(gòu)建聯(lián)盟或合作機(jī)制的基礎(chǔ)與需求，應(yīng)圍繞‘海洋’主題，探索跨區(qū)域協(xié)調(diào)、有效配置資源，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更有效開放，發(fā)揮比較優(yōu)勢。不是‘以誰為主’，而是構(gòu)建有效的城市網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)海洋城市合作網(wǎng)絡(luò)的國際化?！焙裼畋硎?。