陳永強(qiáng)
(喀喇沁左翼蒙古族自治縣林業(yè)和草原局,遼寧 喀左 122300)
生物多樣性是指一定范圍內(nèi)動(dòng)物、植物和微生物等有機(jī)體結(jié)合形成的穩(wěn)定的生態(tài)綜合體。生物多樣性分為3 個(gè)層次,分別是物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。人口極速增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大的危害,如環(huán)境污染、氣候突變、資源過(guò)度開(kāi)發(fā)等,從而影響了生物的生存,導(dǎo)致生物物種減少,部分物種甚至處于滅絕的邊緣,森林生物多樣性也因此面臨嚴(yán)峻威脅。其中,對(duì)森林生物多樣性影響最大的因素是亂砍濫伐等人為活動(dòng)。鑒于此,無(wú)論是為了更好地保護(hù)生物物種多樣性,還是為了森林自身的長(zhǎng)久發(fā)展,都需要保證森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、合理化。
廣袤的森林中具有豐富的動(dòng)植物資源、生物遺傳資源及穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),森林生物多樣性奠定了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)森林生物多樣性保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本前提。加強(qiáng)森林生物多樣性保護(hù)的意義具體體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。
生態(tài)系統(tǒng)能夠依靠自我調(diào)節(jié)來(lái)維持自身的穩(wěn)定,但生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有一定限度的,當(dāng)外力的影響超出一定限度,生態(tài)平衡就會(huì)遭到破壞。一般情況下,生態(tài)系統(tǒng)的成分越單純,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)越簡(jiǎn)單,其自動(dòng)調(diào)節(jié)能力就越小,系統(tǒng)穩(wěn)定性就越低;生態(tài)系統(tǒng)的生物種類(lèi)越多,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)就越復(fù)雜,其自動(dòng)調(diào)節(jié)能力就越強(qiáng),整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就越穩(wěn)定。因此,保護(hù)森林生物多樣性有利于維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。
森林生物物種越多,林地易形成大量的枯枝落葉層,將提升土壤的腐殖質(zhì)含量,生存在土壤中的微生物的活動(dòng)更加頻繁,土壤肥力自然得以提升。同時(shí),微生物等釋放出一定的二氧化碳可為植物的光合作用提供有利的條件。另外,豐富的森林生物種類(lèi)對(duì)保持水土、調(diào)節(jié)氣候等發(fā)揮著重要作用。
多樣的森林生物不僅能為人類(lèi)提供大量的木材,而且能為人類(lèi)提供生存所需的各種食物、藥物以及多種多樣的工業(yè)原料和燃料。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著資源消耗,豐富的森林資源能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,緩解人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與資源供應(yīng)之間的矛盾,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),利用多樣性的生物資源生產(chǎn)更多的高附加值產(chǎn)品,有利于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)森林周邊地區(qū)居民增收致富。
目前,我國(guó)從事森林生物多樣性管理人員較少,但是森林管護(hù)內(nèi)容較多、管護(hù)面積相對(duì)較大,導(dǎo)致當(dāng)前工作人員的工作量較大。所以,多地相關(guān)管理部門(mén)招聘區(qū)域內(nèi)的居民作為臨時(shí)工對(duì)森林進(jìn)行巡護(hù),以解決當(dāng)前管理人員不足的問(wèn)題,但是這些居民未掌握系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),巡護(hù)管理中難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林物種變化情況。例如,目前祁連山森林保護(hù)區(qū)基層管理人員僅有約1 000 人,其中部分管理人員是當(dāng)?shù)鼐用?,年紀(jì)較大,工作能力和工作時(shí)間有限,他們的森林生物多樣性管理知識(shí)全部來(lái)自實(shí)踐,不成體系。這種情況在我國(guó)其他林區(qū)同樣存在。不僅如此,部分林區(qū)相關(guān)管理層忽視工作人員教育培訓(xùn)工作,沒(méi)有主動(dòng)組織開(kāi)展體系化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)更新活動(dòng),致使對(duì)于森林稀有物種的管理不達(dá)標(biāo)、管理不到位情況較嚴(yán)重。另外,部分管理人員分析能力不足,無(wú)法根據(jù)當(dāng)?shù)匚锓N變化數(shù)據(jù)對(duì)物種發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),難以制訂科學(xué)合理的管理方案。
在生活水平大幅度提升的當(dāng)下,人們對(duì)于環(huán)境的重視度也越來(lái)越高,對(duì)物種的保護(hù)也越來(lái)越關(guān)注。雖然人們保護(hù)生物多樣性的意識(shí)已經(jīng)有了明顯的提升,但是大部分人認(rèn)為保護(hù)生物多樣性是森林管理人員的工作與任務(wù),與自己關(guān)系不大。另外,林區(qū)周邊居民也認(rèn)為自己沒(méi)有必要保護(hù)森林生物多樣性,他們認(rèn)為森林資源是可以肆意攫取的。這給森林生物多樣性保護(hù)工作帶來(lái)了一定壓力。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因是宣傳力度不足。由于基層工作人員任務(wù)重,很難開(kāi)展系統(tǒng)性的定期宣傳活動(dòng),并且宣傳工作開(kāi)展沒(méi)有深入群眾,導(dǎo)致生物多樣性保護(hù)未引起群眾的高度重視。
在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中,部分地區(qū)為了眼前利益,忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞,導(dǎo)致對(duì)林地的負(fù)面影響日益加劇。例如,由于工程建設(shè)而無(wú)節(jié)制地開(kāi)墾林地、占用林地,導(dǎo)致森林面積不斷減少。甚至部分人公然違反林業(yè)有關(guān)法律法規(guī),大面積破壞森林,給森林生物的生存帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),甚至部分物種面臨滅絕的威脅。總之,過(guò)度、盲目開(kāi)發(fā)和利用森林資源,會(huì)使森林面積銳減、森林資源消耗嚴(yán)重、生物的棲息地環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
當(dāng)前,我國(guó)森林生物多樣性監(jiān)測(cè)與研究面臨的主要困難如下:①任務(wù)重,短時(shí)間難以摸清地區(qū)森林生物多樣性發(fā)展情況;②由于缺乏經(jīng)費(fèi)支持,導(dǎo)致科研創(chuàng)新工作停滯不前,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)技術(shù)水平無(wú)法得到有效提升。
3.1.1 加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng),提升人員綜合素質(zhì)。各地森林保護(hù)區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),打造一支綜合素質(zhì)較高的管理隊(duì)伍。一是基于現(xiàn)有人才,定期開(kāi)展森林生物多樣性保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),逐步建立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍;二是強(qiáng)化人才招聘工作,適當(dāng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,并基于核心人才隊(duì)伍對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行培訓(xùn),招募一些志愿者作為隊(duì)伍的儲(chǔ)備人才;三是提升福利待遇,改善工作環(huán)境,確保能留住人才。
3.1.2 加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),提高群眾保護(hù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高管理人員和周?chē)用竦纳稚锒鄻有员Wo(hù)意識(shí)。第一,將森林保護(hù)區(qū)范圍及周邊的居民納入宣傳范圍,通過(guò)普及有關(guān)知識(shí),使得保護(hù)區(qū)的管理工作能順利開(kāi)展。第二,加強(qiáng)宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置和法律政策的宣講,提高人們的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。第三,管理人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以身作則,加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí),做生物多樣性保護(hù)的主力軍。
3.1.3 完善法律法規(guī),加強(qiáng)管理。法律法規(guī)是保證森林生物多樣性保護(hù)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。鑒于我國(guó)森林分布廣泛,不同地區(qū)的生物多樣性保護(hù)做法不同,所以地方政府要因地制宜地制定詳細(xì)的生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī),保證工作人員在執(zhí)法過(guò)程中有法可依、有章可循。同時(shí),地方政府要根據(jù)生態(tài)環(huán)保要求,控制林地開(kāi)發(fā)的審批權(quán)限,嚴(yán)禁審批超過(guò)生態(tài)紅線的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,避免森林資源遭受破壞,并且項(xiàng)目占用林地前要進(jìn)行生物多樣性保護(hù)影響評(píng)估和論證。相關(guān)工作人員還需要借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的管理方法,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)之間的平衡關(guān)系,促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.1.4 加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)督管理工作。要想做好森林生物多樣性保護(hù)工作,必須要清楚了解當(dāng)?shù)厣锒鄻有袁F(xiàn)狀,所以要加強(qiáng)森林資源的調(diào)查和管理工作,再結(jié)合調(diào)查結(jié)果制訂保護(hù)方案。
首先,要根據(jù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Wo(hù)監(jiān)管需求,引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù),重點(diǎn)打造空天一體、上下協(xié)同的生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),保證森林重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)信息共享,如對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造,拓展站點(diǎn)功能,使其具有監(jiān)測(cè)森林生態(tài)系統(tǒng)的能力。與此同時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有蕴卣?,合理增加生態(tài)監(jiān)測(cè)樣地,形成完整的監(jiān)測(cè)管理網(wǎng)絡(luò)。
其次,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)域、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)及核心生態(tài)功能區(qū)的生物多樣性評(píng)估體系建設(shè),收集整理生物多樣性數(shù)據(jù),全面分析生物多樣性發(fā)展趨勢(shì)。例如,可以在保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)基本狀況遙感調(diào)查評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理制訂生物多樣性保護(hù)措施,提高地區(qū)生物多樣性發(fā)展質(zhì)量。
再次,管理部門(mén)要制訂實(shí)地調(diào)查巡護(hù)方案,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)物種、重要生物遺傳資源進(jìn)行調(diào)查研究,并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)有關(guān)政策,探索生物多樣性保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)利用新模式,并且建立當(dāng)?shù)厣稚锒鄻有苑N類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)生物多樣性發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估。
最后,加大對(duì)生物多樣性破壞行為的執(zhí)法力度。管理人員要與當(dāng)?shù)刂伟膊块T(mén)建立信息共享機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。例如,對(duì)林地、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)脆弱的區(qū)域,要加強(qiáng)監(jiān)督巡護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,執(zhí)法人員迅速出動(dòng)進(jìn)行控制處理。同時(shí),鼓勵(lì)全員參與生物多樣性保護(hù),對(duì)制止破壞生物多樣性行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2.1 適當(dāng)發(fā)展野生經(jīng)濟(jì)植物人工栽培。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)野生植物資源遵循保護(hù)為主、利用為輔的原則,以實(shí)現(xiàn)森林野生植物資源可持續(xù)發(fā)展。但是,我國(guó)人口眾多,現(xiàn)有野生植物資源難以滿足社會(huì)發(fā)展需求,所以林區(qū)可以適當(dāng)發(fā)展野生經(jīng)濟(jì)植物人工栽培,以確保這些資源能滿足人們的生產(chǎn)生活需求。這不僅是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段,也是提高生物多樣性的關(guān)鍵措施。
3.2.2 積極發(fā)展森林生態(tài)旅游。森林生態(tài)旅游是一種立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的旅游方式。森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的前提是減少對(duì)環(huán)境的破壞,保護(hù)生物多樣性。同時(shí),發(fā)展森林生態(tài)旅游能更好地將生物多樣性知識(shí)展現(xiàn)給游客,對(duì)游客發(fā)揮環(huán)保教育作用,使其自覺(jué)、主動(dòng)參與森林生物多樣性保護(hù)工作。此外,發(fā)展森林生態(tài)旅游能增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)森林資源的消耗需求,并且能將部分經(jīng)濟(jì)效益投入生物多樣性保護(hù),奠定生物多樣性保護(hù)的發(fā)展基礎(chǔ)。鑒于此,各林區(qū)應(yīng)積極發(fā)展森林生態(tài)旅游,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)森林生物多樣性。
3.2.3 發(fā)展速生豐產(chǎn)林。發(fā)展一定規(guī)模的速生豐產(chǎn)林能為社會(huì)提供充足的木材資源,減少天然林的采伐量,不僅有助于緩解林產(chǎn)品的供需矛盾,而且有助于保護(hù)自然植被,從而保護(hù)森林生物多樣性??茖W(xué)經(jīng)營(yíng)速生豐產(chǎn)林需要堅(jiān)持以下原則:①堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)的原則;②合理配植林種,營(yíng)造混交林,并科學(xué)地?fù)嵊芾砹帜尽?/p>
保護(hù)森林生物多樣性是保證我國(guó)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基石,所以相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)做好森林生物多樣性保護(hù)工作,保證森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。當(dāng)前,我國(guó)森林生物多樣性保護(hù)還存在一些問(wèn)題,必須從多方面采取措施,為林區(qū)內(nèi)的生物提供良好的生境,以穩(wěn)步提高我國(guó)森林生物多樣性。