文|本刊記者 陳思佳

在多方共同努力下，全國疫情防控形勢逐步好轉，各地多措并舉防疫情、穩(wěn)經濟，有序推進復工復產，中國經濟企穩(wěn)回升。

曾經空曠的工廠車間如今機器轟鳴，按下“暫停鍵”的公共交通恢復運營，部分暫時關閉的景區(qū)、公園開門迎客，一度門可羅雀的商場也顧客爆滿“活”了起來……人們熟悉的“煙火氣”正在加速回歸。今年新冠肺炎疫情多點散發(fā)，在多方共同努力下，全國疫情防控形勢逐步好轉，各地多措并舉防疫情、穩(wěn)經濟，有序推進復工復產，中國經濟企穩(wěn)回升。

復工復產政策“組合拳”

5月企穩(wěn)，6月復蘇，7月夯實經濟增長態(tài)勢……疫情防控關乎生命健康，復工復產關系國計民生。5月，國務院召開全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議并印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》，部署6大類33項政策支持經濟發(fā)展。隨著疫情進入常態(tài)化防控階段，北京、上海等地相繼強化科學精準防疫能力，根據疫情變化及時動態(tài)更新相關防控指引，破解難點出臺助企紓困政策，推動企業(yè)和重大項目開工復產，為經濟企穩(wěn)回升打了一劑“強心針”。

作為國民經濟的毛細血管，小微企業(yè)是激發(fā)市場活力、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈的基礎，也是解決民生就業(yè)的主力軍。但小微企業(yè)抗風險能力較弱，受疫情沖擊更大，面臨現金流緊張、物流受阻等問題更為突出。中國經濟要發(fā)展，就必須要穩(wěn)住中小微市場主體，已成業(yè)內共識。

傲立國際建筑技術顧問（北京）有限公司是一家小微企業(yè)，主要經營工程勘察設計、城市園林綠化、組織文化藝術交流活動等業(yè)務。這些業(yè)務都需要到施工現場實際調研，并與業(yè)主反復磋商才能展開?！敖衲暌咔閷ξ覀兊挠绊懻媸峭Υ蟮?，由于疫情防控要求，很多時候我們都不能出門去現場勘查，公司大部分項目被迫暫停，而且資金結算也受到影響，導致日常經營很困難。最難的時候，賬上的現金連給大家繳社保都不夠了。”其財務總監(jiān)郭靜娟介紹，“幸好北京市政府出臺了可以緩繳社保、公積金等政策，這可真是及時雨，幫我們解決了心頭大患，再也不用擔心斷保產生滯納金、帶來不良信用記錄等問題了?！?/p>

針對企業(yè)實際困難，北京市接連出臺《關于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》18條、《北京市統籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案》45條等政策，打出降成本、擴融資、優(yōu)服務、拓市場等“組合拳”，包括大規(guī)模留抵退稅、加碼信貸支持、減免國有房租和水電氣費、階段性緩繳社會保險費和住房公積金等，降低企業(yè)經營成本，促進消費加快有序恢復。

7月1日起，在原本小微型餐飲企業(yè)可以享受留抵退稅的基礎上，大中型餐飲企業(yè)也可以享受留抵退稅。得知這個好消息后，北京花家怡園餐飲有限公司財務負責人王勇馬上對北京的17家門店進行梳理?！?7家門店里，有14家是增值稅一般納稅人，近半數屬于中型企業(yè)，現在也可以申請留抵退稅了！”王勇高興地說。疫情反復侵擾，讓主要依靠堂食、主打服務品質的花家怡園近幾個月的經營面臨很大困難。新的組合式稅費支持政策出臺后，王勇第一時間就為符合條件的門店申請了增值稅留抵退稅，“現金流就是救命稻草，240多萬元人民幣的留抵退稅款幾個工作日就退回了公司賬戶?！?/p>

北京市7月18日起陸續(xù)向消費者發(fā)放總計1億元的“重逢美好”餐飲消費券以及3000萬元京郊住宿消費券，極大地提振了餐飲、文化及休閑旅游業(yè)的營業(yè)狀況?！半m然公司經營仍面臨困難和挑戰(zhàn)，但政策的溫暖讓我們感受到了國家的關懷，更主要的是增強了信心，現在整體都在復商復市，到店就餐的人數明顯增加了，對餐飲行業(yè)未來的發(fā)展我們還是很看好的！”王勇說。

2022年4月13日，沈陽華翔汽車零部件有限公司生產線上，工人正在生產華晨寶馬汽車配套零部件產品

近日，國家稅務總局黨委委員、副局長王道樹在國家稅務總局舉行的新聞發(fā)布會上表示，截至2022年7月20日，中國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元。其中，增值稅留抵退稅20005億元，新增減稅降費5074億元，緩稅緩費5533億元。截至目前，北京市已為企業(yè)留抵退稅超680億元，受益的小微企業(yè)占94.2%。國有單位為5.55萬家小微企業(yè)和個體工商戶減免租金約80.8億元?！叭谫Y紓困直通車”已向684家企業(yè)發(fā)放融資共計45.2億元。

外資看好中國統一大市場

全面清潔消殺、采購防疫物資、設置查驗區(qū)域、實施員工點對點閉環(huán)管理……隨著復工復產按下加速鍵，位于無錫高新區(qū)的默克中國一次性產品生產基地，1200平方米的生產車間又忙碌起來。4月，德國企業(yè)默克在江蘇外資項目云簽約儀式上宣布，將在該基地追加1億歐元投資，加速進行生物制藥一次性技術產品制造。同時，默克將在張家港開啟電子科技領域的“向上進擊”計劃，投資建設高端半導體材料一體化項目，預計于2025年前向其電子科技業(yè)務新增在華投資至少1.3億歐元。

浙江湖州，工作人員加強監(jiān)測采樣，推動復工復產進程

大項目穩(wěn)、結構優(yōu)、含金量足，是2022年上半年中國吸引外資的亮點。近期，很多重大外資項目頻傳捷報。商務部最新數據顯示，2022年1-6月，中國實際使用外資金額7233.1億元人民幣，按可比口徑同比增長17.4%。從來源地看，韓國、美國、德國實際對華投資分別增長37.2%、26.1%和13.9%（含通過自由港投資數據）。

位于北京市經濟技術開發(fā)區(qū)的SMC（中國）有限公司是一家日本獨資公司，主營氣動元件研發(fā)與制造。走進SMC第二工廠，可以看到所有大型自動化設備馬力全開，一件件氣動元件接連下線，員工們正忙碌地進行各類零件的加工裝配。據總經理馬清海介紹，隨著疫情防控工作的有序進行，公司目前已基本實現全員上崗，生產線全線開工。公司近兩年經營狀況一直很好，今年一季度，產值同比增加40%，二季度初，國內外市場依舊供不應求，但趕上疫情反復，遍布各省市的百余家供應商多少都受到影響，這對SMC的供應鏈沖擊較大。

“多地疫情散發(fā)，尤其是4月份上海疫情造成當地倉庫無法發(fā)貨，長三角地區(qū)供應商無法正常生產，物流受阻，大量訂單交付延遲，供應鏈受到一定沖擊。為保生產，我們提前儲備了大量物料，但工廠附近的臨時倉庫卻裝不下了?！瘪R清?；貞浀溃?月份北京疫情反彈，受封控管控等影響，最多的時候將近600名員工無法到崗?！?/p>

“一下面對這么多的困難，真是措手不及。我們趕緊向政府反映情況并尋求幫助。”馬清海說，很快得到回應，根據經開區(qū)制定的《企業(yè)園區(qū)疫情防控和生產保障工作方案編制指引》，SMC早已被納入重點保供工業(yè)企業(yè)白名單，疫情期間按照防疫要求，可以保留一線生產核心崗位，非必要崗位倡導居家辦公，并建議將生產線白班的人員分散到“小夜班”“大夜班”，以減少到崗率。同時，經開區(qū)還在第一時間幫助SMC暢通物流、加速通關、協調庫房等。

“只用了3天時間，經開區(qū)就幫我們找到了4000多平方米的新庫房，還給了一定的租金補貼，真的是解了我們的燃眉之急?！瘪R清海高興地說，同時每位員工還得到300元的生產防疫物資補貼，“這樣及時到位的政策扶持和真金白銀的支持，給了外資企業(yè)極大的信心，讓我們看到中國有穩(wěn)定的經濟社會環(huán)境，完善的產業(yè)鏈供應鏈體系，還有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。對外企來說，中國市場仍有巨大的潛力和發(fā)展空間！”

正如商務部副部長盛秋平所說“長期來看，中國經濟發(fā)展基本面持續(xù)向好，綜合引資優(yōu)勢仍然突出，開放的中國統一大市場，將為各國企業(yè)發(fā)展提供更多機遇”。

經濟“半年報”成績亮眼

剛剛出爐的2022中國經濟“半年報”讓世界實實在在看到中國經濟的韌性：生產供給逐步回升，居民消費溫和上漲，價格形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)民生得到保障，外貿進出口較快增長，吸收外資延續(xù)兩位數增長……上半年中國國內生產總值達到562642億元人民幣，同比增長2.5%，實現654萬人就業(yè)。

國際咨詢公司羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞一直很看好中國經濟，他說：“雖然中國經濟短期存在不穩(wěn)定性，但關鍵的基本面沒有改變，中長期經濟穩(wěn)中向好。同時，在工業(yè)現代化和低碳發(fā)展的推動下，新的競爭力正在快速形成。對于大多數跨國公司來說，中國仍然是有吸引力的市場，有優(yōu)勢的產業(yè)集群，以及高效的創(chuàng)新中心。”

默克集團執(zhí)行董事會成員、生命科學首席執(zhí)行官馬蒂亞斯·海因策爾表示，投資無錫是默克集團擴大自身“全球足跡”的重要戰(zhàn)略，也彰顯出集團對無錫發(fā)展的信心，對中國經濟發(fā)展前景的信心，只要中國市場不斷開放，他們的投資信心就會持續(xù)高漲。