文|本刊記者 竇祎
“國家當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),可能是改革開放以來最復(fù)雜的。香港仍然是內(nèi)地與世界對接的重要窗口,只要香港把這個角色扮演好,背靠祖國,面向世界,就大有作為?!?/p>
自回歸祖國以來,香港用蓬勃的生機(jī)與活力證明“一國兩制”是確保香港長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人才交往等諸多領(lǐng)域長期協(xié)同發(fā)展,隨著國家“十四五”規(guī)劃綱要的實施,香港正迎來新一輪歷史發(fā)展機(jī)遇。
周文港作為香港特別行政區(qū)立法會議員、經(jīng)濟(jì)和教育政策學(xué)者,深耕于香港及內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)、教育等領(lǐng)域,關(guān)注青年發(fā)展,并長期致力于為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展“穿針引線”。周文港在接受《今日中國》采訪時說,“國家當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),可能是改革開放以來最復(fù)雜的。香港仍然是內(nèi)地與世界對接的重要窗口,只要香港把這個角色扮演好,背靠祖國,面向世界,就大有作為。”
香港立法會議員、經(jīng)濟(jì)及教育政策學(xué)者周文港
“回顧過去,香港走過一條絕不平凡的發(fā)展之路,”談及此,周文港感慨道,“盡管經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴、SARS疫情、全球金融海嘯、修例風(fēng)波及新冠肺炎疫情等波折,但在國家強大后盾的支持下,以及本港社會各界團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力之下,香港迄今依然是全球最自由的經(jīng)濟(jì)體之一,也保持著國際金融中心、商貿(mào)中心、法律和爭議解決中心,以及航運和物流樞紐的優(yōu)勢地位。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放當(dāng)中,香港依然扮演著不可替代的‘超級聯(lián)系人’的角色?!?/p>
確如周文港所言,回歸祖國以來,在中央支持和香港自身的努力下,香港實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展。香港本地生產(chǎn)總值從1997年的1.37萬億港元增長到2021年的2.86萬億港元;人均GDP(以名義計算)從回歸前的19.2萬港元增至2021年的38.71萬港元;財政儲備從1997/1998財年的4575億港元增長到2021/2022財年的9572億港元。這些成績都彰顯著香港的繁榮與穩(wěn)定,也印證了“一國兩制”在香港的實踐取得了成功。
回首過去,香港的發(fā)展有目共睹,展望未來,香港也將迎來新的歷史機(jī)遇。周文港認(rèn)為,未來香港要開拓更多元化的業(yè)務(wù)范疇,例如科技金融(比如風(fēng)險投資、私募基金)、財富金融(比如家族辦公室)、綠色金融(比如綠色債券、綠色投資)等新興領(lǐng)域,從而更好發(fā)揮其作為國際金融中心的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
長期以來,香港是內(nèi)地最大的外來直接投資來源地和境外融資平臺,同時也是內(nèi)地最大的境外投資目的地,是國家“引進(jìn)來”“走出去”的雙向服務(wù)平臺。據(jù)周文港介紹,自1985年起,內(nèi)地一直是香港最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)香港的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:香港對全球的貿(mào)易中,內(nèi)地所占比重由1978年的9.3%擴(kuò)大至2021年的52.4%。2021年,內(nèi)地是香港最大進(jìn)口貨物來源,占本港總進(jìn)口45.8%;同時也是香港最大出口市場,占本港總出口59.5%。
香港與內(nèi)地間的貿(mào)易往來主要集中在加工活動上。最新數(shù)字顯示:2021年,香港對內(nèi)地的總出口中,19.1%和加工活動有關(guān)。香港從內(nèi)地輸入的貨物,以及原產(chǎn)地為中國內(nèi)地經(jīng)香港轉(zhuǎn)口至其他國家的貨物中,分別有33.1%及60.9%和加工貿(mào)易有關(guān)。此外,2021年,香港地區(qū)是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴,緊隨美國、日本及韓國。另據(jù)內(nèi)地海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示:2021內(nèi)地與香港之間的貿(mào)易總額達(dá)3603億美元,占內(nèi)地對外貿(mào)易總額6%。香港成為內(nèi)地僅次于美國的第二大出口市場,內(nèi)地對香港的出口貨值達(dá)3506億美元。
周文港認(rèn)為,隨著內(nèi)地港口的蓬勃發(fā)展,香港的航運業(yè)運力確實較回歸之初有所減退。但受惠于香港國際自由港的身份,加之國際航線發(fā)達(dá),香港的航空業(yè)已然擁有長足發(fā)展的空間和能力。隨著香港國際機(jī)場第三條跑道的落成,預(yù)計于2035年起將能達(dá)到每年處理客運量1億2000萬人次和貨運量1000萬噸的目標(biāo)。未來,香港將可以成為華南地區(qū)最有影響力的航運和國際貿(mào)易樞紐。
站在百年未有之大變局的歷史節(jié)點上,加速融入國家發(fā)展大局,深化協(xié)同發(fā)展是香港發(fā)展的新機(jī)遇,而粵港澳大灣區(qū)正是絕好的發(fā)展平臺。周文港說:“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的目標(biāo)是通過進(jìn)一步深化粵港澳合作,推動大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮三地互補的優(yōu)勢,打造宜居、宜業(yè)、宜游的國際一流灣區(qū)?!?/p>
周文港(右三)出席慶祝香港回歸祖國25周年青年主題論壇
說到粵港澳大灣區(qū)的成就,周文港如數(shù)家珍——2021年,粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”正式啟動;深圳市政府在香港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券;香港交易所入股廣州期貨交易所。截至2021年,深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)港資企業(yè)數(shù)量同比增長了156%,港資占前海利用外資的93.8%,合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)已有1.19萬家。周文港表示,包括稅務(wù)優(yōu)惠、青年創(chuàng)業(yè)支援、科技經(jīng)費“過河”、專業(yè)服務(wù)開放、“港澳藥械通”,以及“跨境理財通”等在內(nèi)的24項利好政策,為香港和整個大灣區(qū)帶來了無限的機(jī)遇與活力。未來,隨著國家“十四五”規(guī)劃綱要的實施,特區(qū)政府還將在推動發(fā)展內(nèi)銷市場、支持港人在內(nèi)地生活、就學(xué)及經(jīng)商等方面進(jìn)一步加強力度并具體細(xì)化。
協(xié)同發(fā)展除了經(jīng)濟(jì)、金融等合作外,人才交往也是不可或缺的環(huán)節(jié)之一。多年來,周文港一直關(guān)注青年發(fā)展,致力于推動香港人尤其是年輕人了解、融入粵港澳大灣區(qū)。在人才交往這一點上他感觸頗多。“就我多年的研究經(jīng)驗來看,在內(nèi)地有過讀書、工作、生活、經(jīng)商或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗的香港年青人,會更愿意前往大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展。相反,如果較少接觸內(nèi)地的青年人卻因為不了解而產(chǎn)生抵觸情緒。”周文港說,“未來香港需要從整體入境政策、人才政策入手,為香港青年創(chuàng)造更多上述經(jīng)驗。同時也為內(nèi)地的年青人提供更多減負(fù)擔(dān)、增機(jī)會的措施,令他們愿意投身香港,好好發(fā)展,成為香港未來發(fā)展的新主力軍?!?/p>
青年是促進(jìn)時代進(jìn)步的引擎,更是推動社會永續(xù)發(fā)展的中流砥柱。周文港認(rèn)為,新一屆特區(qū)政府須及早制定《香港青年發(fā)展藍(lán)圖》,形成一套具有“一國兩制”特色、符合香港實際的青年工作政策體系,為本地青年的發(fā)展前路提供清晰、接地氣的策略與指引。要讓青年切實享受到香港以至整個大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,幫助他們解決面對“學(xué)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)”三大政策的切身問題與困難,完善他們的基本生活保障,進(jìn)一步推動青年發(fā)展及向上流動?!叭龢I(yè)”足而后知榮辱,青年有了希望,歸屬感就來了,對香港及祖國未來的信心也就回來了!