汪 科,李華柏
(湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 株洲 412001)
各級各地黨委與政府積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)部署,統(tǒng)籌謀劃,農(nóng)村建設(shè)取得了明顯的成效。農(nóng)村相對城市來說經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、體系化程度較低,大量有文化有知識的青年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才外流,農(nóng)業(yè)勞動力整體文化水平與素質(zhì)偏低,城鄉(xiāng)人才差距大。農(nóng)業(yè)技術(shù)的相對落后與農(nóng)村技術(shù)人才的缺乏,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展緩慢、制約鄉(xiāng)村振興的因素[1]。
分析農(nóng)村職業(yè)教育與技術(shù)人才培養(yǎng)狀況,開展農(nóng)村新型技術(shù)人才培養(yǎng)模式與實施路徑的研究,對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有重要意義。
農(nóng)村新型技術(shù)人才是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的帶頭人,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中起著舉足輕重的作用。2014 年后,國家通過學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)、舉辦技能培訓(xùn)班等多種方式,加大了農(nóng)民工與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。但大量文化程度較高的農(nóng)民進(jìn)入經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市務(wù)工,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才總量仍顯不足,且整體素質(zhì)偏低,人才結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人員價值難以體現(xiàn),這些現(xiàn)象依然較為普遍。
農(nóng)村職業(yè)教育肩負(fù)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才的責(zé)任,但存在一些問題,如基礎(chǔ)條件薄弱,經(jīng)費保障不足;師資結(jié)構(gòu)不合理,“雙師”比例較低。農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)教融合水平低,依托已有的農(nóng)村職業(yè)教育,難以培養(yǎng)出足夠的切合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展所需的人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力?!叭r(nóng)”形勢發(fā)生了深刻變化,面對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,農(nóng)村技術(shù)人才不僅需要較高的實踐技能,掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,有較高的技術(shù)水平,還需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,以面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村新型技術(shù)人才有迫切的、更高層次的需求,農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與人才培養(yǎng)模式須與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展,培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營、能創(chuàng)新的職業(yè)農(nóng)民隊伍與新型技術(shù)人才,帶動農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)整體水平的提升[2]。
高等職業(yè)教育具有職業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性、應(yīng)用性的獨特屬性,以培養(yǎng)生產(chǎn)與服務(wù)一線的技能型人才為根本任務(wù)。以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心構(gòu)建的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才有得天獨厚的優(yōu)勢。高職院校受師資結(jié)構(gòu)、師資水平、專業(yè)設(shè)置等制約,應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)等受到一定程度的制約。應(yīng)用型本科院校具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的屬性,其專業(yè)設(shè)置緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)或行業(yè)企業(yè),有利于培養(yǎng)知識型、綜合型和復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)人才。充分發(fā)揮應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)知識型、應(yīng)用型技術(shù)人才的優(yōu)勢,與職業(yè)院校實踐型、技能型人才的培養(yǎng)優(yōu)勢實現(xiàn)結(jié)構(gòu)互補,構(gòu)建二者在農(nóng)村職業(yè)教育領(lǐng)域的合作與融合助力機(jī)制,實現(xiàn)職業(yè)教育實踐技能與高等教育應(yīng)用技術(shù)的融合,促進(jìn)高等教育、職業(yè)教育與農(nóng)村“精技術(shù)、高技能、善創(chuàng)新”新型技術(shù)人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合,能實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。
產(chǎn)教融合是職業(yè)教育主要的教學(xué)模式與發(fā)展職業(yè)教育的重要機(jī)制,在實踐中取得了良好的效果。應(yīng)用型本科院校、高職院校、涉農(nóng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)產(chǎn)業(yè)通過校企合作與互動,將生產(chǎn)勞動的實踐性與教育教學(xué)的理論性融為一體,使職業(yè)能力與技術(shù)教育相互關(guān)聯(lián)。通過產(chǎn)教融合,有效地將行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范引入教學(xué);通過教學(xué)與培訓(xùn),使學(xué)生提高技能,掌握新技術(shù)、新工藝與新規(guī)范,具備一定的科學(xué)文化素養(yǎng)和管理水平。農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)教融合實現(xiàn)了教學(xué)活動與生產(chǎn)實踐過程的融合,有效推進(jìn)了農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化,促進(jìn)了高等教育、職業(yè)教育與農(nóng)村新型技術(shù)人才培養(yǎng)的結(jié)合[3]。
對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)“精技術(shù)、高技能、善創(chuàng)新”高素質(zhì)新型技術(shù)人才為目標(biāo),以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與職業(yè)能力為導(dǎo)向,構(gòu)建具有農(nóng)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)特色的培訓(xùn)課程體系;對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)職業(yè)教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合、職業(yè)教育與高等應(yīng)用教育相融合?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺、專業(yè)教學(xué)資源平臺、生產(chǎn)現(xiàn)場教學(xué)平臺,形成線上+線下相結(jié)合、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)與實踐技能提升相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
借鑒“雙元”培養(yǎng)模式,通過校(高等院校、農(nóng)村職教聯(lián)盟與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院)企(涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村集體組織等)產(chǎn)教融合,在人才培養(yǎng)、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)等方面開展深度合作,通過“?!眰魇谛录夹g(shù)、新知識,提升學(xué)生綜合素質(zhì)、技術(shù)技能水平,通過企培養(yǎng)實踐技能,校企“雙元”育人,將學(xué)生培養(yǎng)成為掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、有較高技能,善于創(chuàng)新的技術(shù)型人才。
根據(jù)所在地域“三農(nóng)”情況,本科院校、高職院校與涉農(nóng)企事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)教融合,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研用一體化實踐教學(xué)基地,實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)實踐的有機(jī)結(jié)合,推動以職業(yè)能力為本位的一體化教學(xué)改革,將產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)程引入教學(xué),優(yōu)化教學(xué)方法,構(gòu)建理論和實踐一體化的教學(xué)體系與機(jī)制,定向培養(yǎng)涉農(nóng)行業(yè)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才[4]。
農(nóng)村新型技術(shù)人才的培養(yǎng)要結(jié)合農(nóng)村實際情況和農(nóng)民的特點,創(chuàng)新多樣化的培養(yǎng)方式,形成線上+線下相結(jié)合、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)與實踐技能提升相結(jié)合的教學(xué)方式[5]。
1)線下集中培訓(xùn)與線上自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)結(jié)合。線下集中培訓(xùn)主要采用開辦培訓(xùn)班的方式,以理論實踐一體化方式進(jìn)行課堂理論與實踐技能教學(xué),強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識學(xué)習(xí),提高學(xué)生創(chuàng)新能力與技術(shù)水平。
線上自主學(xué)習(xí),充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢,利用智慧職教、愛課程等開放學(xué)習(xí)平臺共享遠(yuǎn)程精品課程數(shù)字化教育資源,打破時間和空間限制,學(xué)生靈活自如、及時、迅速、方便地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,不影響其正常工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。線上自主學(xué)習(xí)可以實現(xiàn)自由學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的目的。
2)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)與實踐技能提升相結(jié)合。通過理論實踐一體化培訓(xùn),采用項目式教學(xué)方法,通過理論,提升農(nóng)村技術(shù)人員靈活應(yīng)用理論知識與生產(chǎn)技術(shù)以解決實際農(nóng)業(yè)問題的能力,通過實踐,提升學(xué)生實踐操作的職業(yè)能力。通過理論實踐培訓(xùn)的結(jié)合,使學(xué)生既掌握專業(yè)技術(shù),又具備較高的實踐技能。
在政府引導(dǎo)下,組建市級農(nóng)村職教聯(lián)盟與縣級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院,產(chǎn)教融合,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[6]。
以市轄區(qū)域為單位,以“區(qū)域內(nèi)政府組織主導(dǎo)+應(yīng)用型本科院校與骨干性高職院校牽頭+其他職業(yè)院校參與”模式,組建市級農(nóng)村職教聯(lián)盟,探索有效銜接職教的新模式,服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[7]。
1)根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),按專業(yè)對口原則,由行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的應(yīng)用型本科院校與高職院校牽頭,實施縣級中等職業(yè)學(xué)校與縣級職教中心教學(xué)質(zhì)量與師資提升計劃。一方面,面向聯(lián)盟內(nèi)職業(yè)學(xué)校舉辦集中培訓(xùn)班,開展專業(yè)建設(shè)、課程改革、實踐基地建設(shè)等精準(zhǔn)培訓(xùn),通過專遞課堂等提供“菜單式、模塊化”專業(yè)技能和教學(xué)方法培訓(xùn)。另一方面,采用送培、送教到校方式,一對一問診把脈幫扶農(nóng)村職業(yè)教育,發(fā)現(xiàn)和解決存在的主要問題,定向制訂師資培養(yǎng)方案與水平提升規(guī)劃。
2)依托高等院校優(yōu)質(zhì)的專業(yè)資源,與其他教育機(jī)構(gòu)共建共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字化培訓(xùn)與教育資源,利用信息化教學(xué)技術(shù),采用常態(tài)化線上自主學(xué)習(xí)與直播培訓(xùn)相結(jié)合,定期開展教研教改活動,提供線上遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。
以縣為單位,組建“縣級政府部門主導(dǎo)+與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的應(yīng)用型本科院?;蚋呗氃盒款^幫扶+縣級職教中心與中等職業(yè)學(xué)校為實施主體+企業(yè)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè))”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院。結(jié)合縣級區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與規(guī)劃,實施產(chǎn)教融合,開展專業(yè)理論知識、新技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維等多樣化培訓(xùn),實施理論實踐一體化職業(yè)技能與技術(shù)水平提升的融合,培養(yǎng)農(nóng)村新型技術(shù)人才,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)具有應(yīng)用技術(shù)屬性,高職院校人才培養(yǎng)具有職業(yè)能力屬性,在農(nóng)村新型技術(shù)人才培養(yǎng)過程中,二者具有結(jié)構(gòu)互補與融合助力的優(yōu)勢,以二者為主體組建農(nóng)村職教聯(lián)盟與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院,可以有效地緩解鄉(xiāng)村振興過程中農(nóng)村技術(shù)人才的缺乏問題,培養(yǎng)切合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展所需的“精技術(shù)、高技能、善創(chuàng)新”新型技術(shù)人才,帶動農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)整體水平的提升。