王刻林

（貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550081）

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)數(shù)量大幅增加，公路工程內(nèi)業(yè)資料管理和建設(shè)也變得十分必要。內(nèi)業(yè)資料不僅能為相關(guān)單位提供建設(shè)的參考和依據(jù)，也能促進(jìn)公路工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。但是目前，公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作中存在一定的問(wèn)題，為進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，應(yīng)明確公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性和必要性。

1 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

公路工程內(nèi)業(yè)資料包含的內(nèi)容（見圖1）較多、較雜，對(duì)公路工程建設(shè)的影響也較大。從公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的數(shù)據(jù)內(nèi)容來(lái)看，主要為公路工程在實(shí)踐開展過(guò)程中所產(chǎn)生、收集到的相應(yīng)數(shù)據(jù)，如質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和評(píng)估結(jié)果等，這些數(shù)據(jù)內(nèi)容也是調(diào)試和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。內(nèi)業(yè)資料涉及工程資料驗(yàn)收和合同等內(nèi)容，對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行有效管理，不僅可供相關(guān)部門學(xué)習(xí)和借鑒，為未來(lái)的公路工程施工提供更多的參考和幫助，也有助于推動(dòng)公路工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提升。但目前，公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作中存在一些問(wèn)題，制約了管理效率的提升。公路工程內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容主要包括開工報(bào)告、工程技術(shù)要求、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃、重要會(huì)議紀(jì)要、分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單及附件、原材料及出場(chǎng)證明、質(zhì)量鑒定報(bào)告、原材料試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)計(jì)變更（包括技術(shù)變更）、合同變更、工程數(shù)量變更、價(jià)格變更、計(jì)量支付等。內(nèi)業(yè)資料管理過(guò)程中，還需要整合施工原始資料，如施工日志，開、完工記錄，天氣、溫度及自然災(zāi)害記錄，各工序施工原始記錄，各工點(diǎn)、各工序測(cè)量原始記錄以及隱蔽工程驗(yàn)收記錄，如路基工程中路基土石方工程的檢測(cè)資料、排水工程的檢測(cè)資料、砌筑防護(hù)工程的檢測(cè)資料等。并且，要整理工程記錄，測(cè)試、沉降觀測(cè)記錄，事故處理報(bào)告，以及單位、分部、分項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告等。

圖1 項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料分類

2 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問(wèn)題分析

2.1 內(nèi)業(yè)資料更新不及時(shí)

目前，在公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中，存在數(shù)據(jù)整理和分析的及時(shí)性、科學(xué)性、有效性普遍偏低的問(wèn)題。內(nèi)業(yè)資料是工程檢測(cè)的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，資料更新需要緊跟施工進(jìn)度，但實(shí)際更新速度遠(yuǎn)低于施工進(jìn)度。原因在于相關(guān)工作人員不重視內(nèi)業(yè)資料管理，缺乏責(zé)任心，數(shù)據(jù)信息收集不及時(shí)。例如，本應(yīng)在某一個(gè)施工環(huán)節(jié)結(jié)束之后立即展開資料收集，但在工程結(jié)束施工之后資料管理工作人員才開始展開資料收集和匯總，這種低效勞動(dòng)造成了人力和物力資源的浪費(fèi)。

2.2 數(shù)據(jù)的真實(shí)性欠缺

內(nèi)業(yè)資料可以為公路工程建設(shè)發(fā)展以及質(zhì)量評(píng)定提供相應(yīng)的借鑒和參考，能夠幫助相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決施工過(guò)程中的問(wèn)題，進(jìn)而保證公路工程建設(shè)符合施工標(biāo)準(zhǔn)?？梢姡瑑?nèi)業(yè)資料對(duì)監(jiān)督公路工程施工質(zhì)量有著十分重要的意義。但是就現(xiàn)階段的實(shí)踐情況來(lái)看，無(wú)論是施工企業(yè)還是內(nèi)業(yè)資料管理工作人員，對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理工作的關(guān)注和重視都普遍偏低，部分工作人員甚至?xí)鶕?jù)技術(shù)評(píng)定指標(biāo)篡改數(shù)據(jù)，將所涉及的數(shù)據(jù)信息維持在規(guī)定的范圍之內(nèi)，這就會(huì)導(dǎo)致資料數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際數(shù)據(jù)存在出入，數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性、有效性都無(wú)法得到保證，使得內(nèi)業(yè)資料無(wú)法為公路工程質(zhì)量評(píng)定提供有效的參考，也無(wú)法為后續(xù)施工提供有益的指導(dǎo)。除此之外，在內(nèi)業(yè)資料管理人員的選擇上也存在一定的不足，如未按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理人員進(jìn)行考核，一方面會(huì)導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料管理工作人員在工作開展過(guò)程中并不了解工作的重點(diǎn)、核心以及技術(shù)方法；另一方面導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料管理人員在工作中缺乏責(zé)任心，無(wú)法高效、合理地在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的工作任務(wù)。

2.3 內(nèi)業(yè)資料管理制度缺乏統(tǒng)一性

相關(guān)單位缺乏相應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料規(guī)章制度，管理缺乏統(tǒng)一性，存在表格格式、表格內(nèi)容不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)內(nèi)業(yè)資料的整理和分析過(guò)程中產(chǎn)生較多的問(wèn)題，這不利于施工單位和監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的有序開展，也不利于對(duì)資料數(shù)據(jù)的有效整合。

3 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的優(yōu)化路徑分析

3.1 認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求

想要進(jìn)一步提高內(nèi)業(yè)資料管理工作的有效性，第一，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)該項(xiàng)工作的關(guān)注和重視，并認(rèn)識(shí)到內(nèi)業(yè)資料管理工作的高效落實(shí)對(duì)工程建設(shè)起到的積極影響。第二，開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，要求相關(guān)技術(shù)工作人員參加培訓(xùn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)素養(yǎng)，在數(shù)據(jù)填寫的過(guò)程中認(rèn)真、公正地填寫各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)，秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度遞交資料，保證數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、可靠性和有效性。第三，為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，管理人員還需要定期展開檢查工作，可采取不定期抽查的方式，以此不斷提高相關(guān)工作人員對(duì)內(nèi)業(yè)資料真實(shí)性的重視度，進(jìn)而端正工作態(tài)度，嚴(yán)格按照相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。在抽查過(guò)程中，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致審核，如果發(fā)現(xiàn)工作人員所遞交的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工情況不符，則要采取相應(yīng)的懲罰措施，以此進(jìn)一步保證內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)性、可靠性和有效性。

3.2 內(nèi)業(yè)資料檔案化

為了保證內(nèi)業(yè)資料管理工作在實(shí)踐落實(shí)的過(guò)程中所能產(chǎn)生的效益和影響與預(yù)期的目標(biāo)相符合，提高內(nèi)業(yè)資料管理的實(shí)效性，需要建立內(nèi)業(yè)資料檔案化管理模式，并完善相應(yīng)的規(guī)章制度，明確內(nèi)業(yè)資料管理工作在實(shí)踐落實(shí)過(guò)程中應(yīng)采用的工作方法、工作技巧以及應(yīng)遵循的工作原則等，讓相關(guān)工作人員秉承“規(guī)范化落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化開展內(nèi)業(yè)資料管理”的工作態(tài)度，在對(duì)內(nèi)業(yè)資料的整理過(guò)程中，將不同階段、不同部門的資料分門別類地保管，通過(guò)檔案化整理模式，讓數(shù)據(jù)調(diào)用和存儲(chǔ)變得更加科學(xué)、更加高效，保證內(nèi)業(yè)資料管理的效率和質(zhì)量。此外，為了保證內(nèi)業(yè)資料內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性，還可以建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步端正相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度。

3.3 內(nèi)業(yè)資料管理信息化發(fā)展

現(xiàn)今時(shí)代是數(shù)字化時(shí)代和信息化時(shí)代，想讓內(nèi)業(yè)資料更好地推動(dòng)公路工程的發(fā)展，為公路工程施工管理提供更多的借鑒和幫助，就需要不斷引入新技術(shù)、新方法和新理念。數(shù)字信息技術(shù)的有效應(yīng)用可以提高信息傳輸?shù)男屎唾|(zhì)量，為內(nèi)業(yè)資料管理工作提供更多的幫助和保障。為此，相關(guān)單位需要積極推動(dòng)內(nèi)業(yè)資料管理的信息化發(fā)展，加強(qiáng)硬軟件建設(shè)，尤其是在資料審核階段，通過(guò)相應(yīng)的信息平臺(tái)發(fā)送，可以提高數(shù)據(jù)審核的效率，在存儲(chǔ)的過(guò)程中可以將內(nèi)業(yè)資料拍攝備份，這樣可以有效保證內(nèi)業(yè)資料的完整性，防止存儲(chǔ)不當(dāng)而導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料的數(shù)據(jù)受到破壞和影響。內(nèi)業(yè)資料管理平臺(tái)界面見圖2。

圖2 內(nèi)業(yè)資料管理平臺(tái)

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

工作人員始終是工作的最終落腳點(diǎn)，想要進(jìn)一步提高內(nèi)業(yè)資料管理的質(zhì)量和效率，相關(guān)工作人員的素養(yǎng)和能力必須達(dá)標(biāo)，并且要不斷學(xué)習(xí)、不斷提升。相關(guān)單位可以從以下幾點(diǎn)著手，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第一，需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理工作人員的培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員了解最新的管理技術(shù)、管理方法以及相關(guān)的信息技術(shù)，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，讓相關(guān)工作人員在內(nèi)業(yè)資料管理工作中所采取的方法更加科學(xué)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料中存在的問(wèn)題，并利用自身的專業(yè)能力有效解決，進(jìn)而提高內(nèi)業(yè)資料管理工作的質(zhì)量和效率。同時(shí)，需要提高人才準(zhǔn)入門檻，引入更多具備專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，且具備一定實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性人才，以此有效保證相關(guān)工作人員的素養(yǎng)和能力可以達(dá)到內(nèi)業(yè)資料管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)業(yè)資料管理工作的有效性。

第二，需要通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的思想意識(shí)，使相關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到公路工程內(nèi)業(yè)資料管理對(duì)交通建筑行業(yè)發(fā)展的積極影響和幫助，提高相關(guān)工作人員的職業(yè)歸屬感、職業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)使命感，端正相關(guān)工作人員的工作意識(shí)和工作態(tài)度，讓相關(guān)工作人員在工作開展過(guò)程中嚴(yán)格約束自己，按照相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法展開工作。除此之外，需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的思想培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理的重視和關(guān)注，可以進(jìn)一步推動(dòng)管理制度的完善和優(yōu)化，進(jìn)而更好地約束、規(guī)范相關(guān)工作人員的工作行為，提高內(nèi)業(yè)資料管理的科學(xué)性和有效性。

第三，需要擴(kuò)大宣傳、教育范圍。相關(guān)單位需要進(jìn)一步宣傳內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)知識(shí)，通過(guò)宣傳工作的落實(shí)，讓相應(yīng)的工作人員都了解到內(nèi)業(yè)資料管理對(duì)工程施工工作的積極影響和幫助。宣傳教育不能僅面向內(nèi)業(yè)資料管理工作人員，而是要面向所有與工程相關(guān)的工作人員，使相關(guān)人員端正態(tài)度，填寫內(nèi)業(yè)資料數(shù)據(jù)時(shí)實(shí)事求是，嚴(yán)格按照實(shí)際施工情況填寫數(shù)據(jù)，避免不規(guī)范、不真實(shí)的文件和數(shù)據(jù)出現(xiàn)。

3.5 完善規(guī)章制度

規(guī)章制度是保證內(nèi)業(yè)資料管理工作有序落實(shí)、約束相關(guān)工作人員思想觀念和工作行為的重要基礎(chǔ)和前提。因此，要不斷完善和優(yōu)化相應(yīng)的規(guī)章制度，如責(zé)任機(jī)制、培訓(xùn)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。責(zé)任機(jī)制的確立，可以進(jìn)一步端正相關(guān)工作人員的工作態(tài)度和工作理念，引導(dǎo)其在工作過(guò)程中規(guī)范自己的工作行為。培訓(xùn)考核機(jī)制的確立，一方面有助于通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，提高相關(guān)工作人員的素養(yǎng)和能力；另一方面可以通過(guò)定期的績(jī)效考核，了解相關(guān)工作人員在內(nèi)業(yè)資料管理工作中存在的缺陷和不足，進(jìn)而幫助其針對(duì)性地彌補(bǔ)自身的短板。獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)，可以有效提升相關(guān)工作人員在工作中的主觀能動(dòng)性，在工作過(guò)程中更加積極、主動(dòng)地思考、分析、研究如何有效優(yōu)化工作方法，進(jìn)而提高內(nèi)業(yè)資料管理的質(zhì)量和效率。

3.6 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)的管理

填寫內(nèi)業(yè)資料時(shí)，需要嚴(yán)格按照相應(yīng)的填寫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)填寫，如采用碳素墨水或藍(lán)、黑墨水書寫，同時(shí)，所選用的紙張應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)據(jù)填寫過(guò)程中，應(yīng)保證數(shù)據(jù)真實(shí)、蓋章齊全，保證數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、可靠性和準(zhǔn)確性，確保所填寫的數(shù)據(jù)信息與實(shí)際工程相符，確保原始資料準(zhǔn)確、有效。

4 結(jié)語(yǔ)

內(nèi)業(yè)資料管理工作的落實(shí)對(duì)施工質(zhì)量的提升和公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展有重要意義，需要相關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)工作加以關(guān)注和重視。相關(guān)單位可以從加強(qiáng)檢查、完善制度、加大人員培訓(xùn)力度、檔案化發(fā)展、信息化建設(shè)等多個(gè)角度著手優(yōu)化，進(jìn)而不斷提高內(nèi)業(yè)資料管理的質(zhì)量和效率。