文 本刊記者 封滿樓

一衣帶水的地緣優(yōu)勢、良好的投資環(huán)境及文化認(rèn)同感，使山東半島成為韓國企業(yè)投資的“樂土”。圖為中韓交流合作“國際客廳”

這是一首“漢風(fēng)”與“韓流”的交響，30年歲月訴說著兩種文化的融合；這是一首跨越山海的協(xié)奏，半甲光陰傳遞著中韓情誼的深沉。

2022年是中韓建交30周年和“中韓文化交流年”，也是RCEP協(xié)定正式生效之年，各種經(jīng)貿(mào)合作、文化交流活動不斷展開，中韓交流合作迎來深化發(fā)展重大機(jī)遇期。

30年滄海桑田，30年風(fēng)雨并肩。一衣帶水的地緣優(yōu)勢、良好的投資環(huán)境及文化認(rèn)同感，使山東半島成為韓國企業(yè)投資的“樂土”。城陽因優(yōu)越的地理位置、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)分布、營商環(huán)境成為韓國人投資、生活的首選之地，逐漸形成了“你中有我、我中有你、相互依存、相互融合”的格局。

目前，1146家韓國投資企業(yè)在城陽生產(chǎn)經(jīng)營，其中高新技術(shù)、規(guī)上、專精特新企業(yè)44家，涉及食品加工、電子制造、化學(xué)化工等多個領(lǐng)域，400余家韓國料理店在城陽蓬勃發(fā)展，1.5萬名韓國友人在城陽安居樂業(yè)。截至2022年6月，城陽區(qū)累計批準(zhǔn)韓資項目5000余個，合同外資達(dá)70多億美元。

踏上筑夢之旅的青島，迎接志同道合的合伙人；機(jī)遇疊加的青島，為跨國公司創(chuàng)造更多的商機(jī)。在這曲波瀾壯闊的時代主旋律中，作為“青島新中心、灣區(qū)活力城”的城陽奏響了青韓融合發(fā)展最強(qiáng)音！

感知四個“時代”的脈動

1989年，山東省第一家韓國獨資企業(yè)——青島托普頓電器有限公司正式落戶城陽區(qū)。30多年來，韓企在城陽區(qū)的投資發(fā)展隨著中韓建交、金融危機(jī)、新冠疫情等國際形勢的變化，經(jīng)歷了小規(guī)模投資、大規(guī)模增長、投資減緩、恢復(fù)增長、轉(zhuǎn)型升級等發(fā)展階段。

“從1989年到上世紀(jì)90年代初期，在托普頓電器、茶山工藝品等首批韓國企業(yè)的帶動下，以工藝品、紡織服裝等出口加工為主的勞動密集型中小企業(yè)開始在城陽投資建廠，開啟了以勞動集約型加工貿(mào)易為主的1.0時代?！背顷枀^(qū)中日韓協(xié)同發(fā)展促進(jìn)中心副主任崔春花分析說，1992年到2008年，隨著中韓正式建交，韓國企業(yè)在城陽的投資速度明顯加快，在服裝、工藝品、鞋帽、箱包和玩具制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口加工型企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的同時，阿莫泰克、迪世亞、樂金空調(diào)、浦項等韓國電子、電器、機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的世界500強(qiáng)企業(yè)也紛紛進(jìn)駐城陽，城陽區(qū)成為國內(nèi)“韓資企業(yè)落戶最多、韓國人居住生活最多、韓國料理店最多、往返韓國人員最多”的區(qū)域，堪稱韓資集約型大企業(yè)進(jìn)駐城陽的2.0時代。

2013年至2018年，韓企在城陽區(qū)投資發(fā)展步入3.0時代。“隨著城陽區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步構(gòu)筑了以總部園區(qū)為支柱、總部樓宇項目為支撐的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這也推動韓企傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將生產(chǎn)和貿(mào)易分離，鼓勵貿(mào)易進(jìn)總部，韓企呈現(xiàn)由生產(chǎn)性企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向商貿(mào)型企業(yè)的發(fā)展趨勢，在精密機(jī)械、裝備制造、電子信息、汽車制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資力度不斷加大，助力城陽區(qū)形成了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?！贝薮夯ɑ貞浾f，青島瑞珍飾品設(shè)計研發(fā)有限公司就是首家轉(zhuǎn)型升級入駐總部樓宇的韓企代表，公司打造了自主品牌，從出口加工轉(zhuǎn)型為商貿(mào)企業(yè)，實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

“當(dāng)前，韓企和城陽區(qū)合作交流已經(jīng)邁進(jìn)了4.0時代?！贝薮夯ū硎?，這個階段，將實現(xiàn)與韓資企業(yè)在跨境電商、商貿(mào)流通、科技研發(fā)、孵化加速領(lǐng)域的深度融合。比如現(xiàn)在城陽區(qū)很火的韓國超市“周末倉庫”，主要從事韓國食品進(jìn)口流通業(yè)務(wù)。此外，越來越多外企更加重視中國市場潛力和技術(shù)交流合作，不少韓資科創(chuàng)類企業(yè)來城陽區(qū)尋找合作伙伴、尋求加速孵化平臺，共同開拓中國市場。

如果說從1.0時代到3.0時代，屬于韓企以出口為主的“量變演進(jìn)”時代，那么4.0時代則屬于韓企在中國市場構(gòu)建生態(tài)圈、與合作伙伴協(xié)作共贏的“質(zhì)變飛躍”時代。

隨著2022年RCEP落地生效，中韓交流合作有了新的起點和抓手。新的經(jīng)貿(mào)合作邏輯意味著青島與韓國之間的產(chǎn)業(yè)合作正向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、醫(yī)養(yǎng)健康、節(jié)能環(huán)保、科創(chuàng)教育等領(lǐng)域深度融合。

新的經(jīng)貿(mào)合作邏輯意味著青島與韓國之間的產(chǎn)業(yè)合作正向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、醫(yī)養(yǎng)健康、節(jié)能環(huán)保、科創(chuàng)教育等領(lǐng)域深度融合。

架起青韓“雙向奔赴”彩虹橋

開幕式、中韓歡樂匯演出、韓國料理制作體驗、韓國料理現(xiàn)場展示、韓國優(yōu)秀商品展銷會、韓國料理名店評選……2022年初夏，一場活力四射的韓國料理美食節(jié)活動燃爆城陽“國際范兒”，讓島城市民零距離感受了中韓文化魅力。

這，只是城陽區(qū)打造青韓經(jīng)貿(mào)文化交流活動的一個縮影。

韓企發(fā)展30年，是城陽區(qū)開放發(fā)展、活力迸發(fā)的30年，也是城陽區(qū)不斷創(chuàng)新官方互訪交流機(jī)制、聘請專業(yè)招商團(tuán)隊、搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、打造品牌經(jīng)貿(mào)交流活動、出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極開展與韓國產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的30年。

30年來，城陽區(qū)政府每年定期開展互訪交流，在韓國首爾、釜山、大邱等城市召開大型韓國招商推介會、懇邀會等招商推介活動；聘請了韓國招商大使等社會化專業(yè)招商團(tuán)隊，協(xié)助推動韓國城等重大項目的推進(jìn)落地和韓國資源的引進(jìn)服務(wù)；引進(jìn)了韓國中小企業(yè)支援中心等韓國國家級機(jī)構(gòu)，搭建了中韓交流合作“國際客廳”等專業(yè)服務(wù)平臺；打造了日韓（青島）進(jìn)口商品博覽會、青島世界韓商合作大會等區(qū)域盛會品牌活動；出臺了“30條”等一系列幫扶、推動日韓產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施，全方位推動對韓經(jīng)貿(mào)合作。

2015年12月，大韓民國駐青島總領(lǐng)事館遷入城陽并落戶青島天安數(shù)碼城，標(biāo)志著城陽區(qū)中韓直通車正式開通。在領(lǐng)事館的帶動下，惠人中國總部、三進(jìn)世聯(lián)等韓國實力中小企業(yè)相繼進(jìn)駐園區(qū)，截至目前，入住青島天安數(shù)碼城的韓資企業(yè)50余家，投資總額合計約4000萬美元，在園區(qū)工作、生活的韓國籍管理人員100余人，青島天安數(shù)碼城已然發(fā)展成為青島地區(qū)韓國要素、人流、信息流聚集的國際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“2019年青島世界韓商合作大會在城陽區(qū)舉行，會上提出打造集交流、展示、交易、服務(wù)等功能于一體的中韓交流合作‘國際客廳’，為新時期韓企合作交流搭建了新平臺?！贝薮夯ń榻B說，中韓交流合作“國際客廳”啟用兩年多來，不斷引進(jìn)擁有22萬家韓國會員中小企業(yè)的海外首家韓國中小企業(yè)支援中心等102家韓國官方機(jī)構(gòu)、商協(xié)會，持續(xù)舉辦了青島-釜山進(jìn)出口視頻洽談會、中韓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對接會等線上經(jīng)貿(mào)洽談活動30多場，實現(xiàn)了中韓經(jīng)貿(mào)交流“永不落幕”。

2021日韓（青島）進(jìn)口商品博覽會（線上展）開幕儀式

可以說，中韓交流合作“國際客廳”這一“超級市場”的到來，給城陽區(qū)帶來了高質(zhì)量發(fā)展的“新風(fēng)口”。

面對疫情沖擊，城陽區(qū)對韓交流從面對面到屏連屏，創(chuàng)新搭建交流平臺、創(chuàng)新舉辦交流活動、創(chuàng)新開辟交流通道、創(chuàng)新開展宣傳推廣，搭建了“雙向奔赴”的虹橋：積極嫁接網(wǎng)紅直播、跨境電商等新經(jīng)濟(jì)模式舉辦了日韓（青島）進(jìn)口商品博覽會、葩谷葩谷網(wǎng)紅直播節(jié)、韓國網(wǎng)紅培訓(xùn)課等活動，不斷吸引韓國企業(yè)利用新經(jīng)濟(jì)模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。此外，雖然中韓人員往來受到一定限制，但城市、官方之間的交流從未間斷，城陽區(qū)接連受邀線上參加中韓城市合作論壇、世界韓商領(lǐng)導(dǎo)人大會、河?xùn)|野生茶文化慶典等國際交流活動，線上推介城陽區(qū)營商環(huán)境，不斷提升了城陽區(qū)對韓合作知名度和話語權(quán)。

2021年，城陽區(qū)在全國率先成立了專門服務(wù)于日韓工作的中日韓協(xié)同發(fā)展促進(jìn)中心，重點承擔(dān)在城陽的日韓各類重大活動、聯(lián)絡(luò)駐區(qū)日韓機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)開展日韓招商引資、推進(jìn)各類日韓特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及其他與日韓在經(jīng)貿(mào)、人文、科技等領(lǐng)域的合作交流工作。“以前對日韓招商工作分布在商務(wù)局、招商局、貿(mào)促會、街道等各個部門，現(xiàn)在將多部門功能統(tǒng)一一個窗口，‘一站式’全程為外商做好從項目考察、調(diào)研咨詢、注冊落戶等服務(wù)?！贝薮夯ū硎?。

2022年是中韓建交30周年，城陽區(qū)依托已有優(yōu)勢，將高質(zhì)量舉辦日韓）青島）進(jìn)口商品博覽會等活動，建設(shè)中韓科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地，打造中韓產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等國際合作新平臺。

一個個活動引領(lǐng)、一項項機(jī)制創(chuàng)新、一組組平臺搭建，城陽區(qū)不遺余力地探索和開辟青韓地方合作新模式、新路徑，有效推動全球的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島的互動耦合，通過青島走進(jìn)山東、中國乃至“一帶一路”更廣袤的空間。

來自灣區(qū)都市的更新蝶變

“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！?/p>

如今，走在城陽區(qū)街頭巷尾，一股股充滿活力動感的韓風(fēng)時尚撲面而來，“漢風(fēng)”與“韓流”水乳交融。這要歸功于城陽區(qū)為滋養(yǎng)韓企生態(tài)圈辛勤播撒的“陽光雨露”。

城陽區(qū)薈城路日韓優(yōu)品市集上，琳瑯滿目的韓國商品

“目前，城陽區(qū)先后形成了萬科魅力之城等一批韓國人集中居住區(qū)，并大力發(fā)展了魯邦國際風(fēng)情街周邊等一批高檔餐飲、娛樂項目?！睋?jù)崔春花介紹，城陽區(qū)還實行韓商就醫(yī)“一卡通綠色通道”，憑借就醫(yī)綠卡，韓商可通過專用窗口優(yōu)先得到服務(wù)。在正陽路上，新韓銀行、韓亞銀行等韓國銀行隨處可見；從文化環(huán)境來看，韓國客商在城陽就能聽到、看到本民族語言的廣播電視節(jié)目,及時了解城陽的發(fā)展情況和韓國方面的有關(guān)信息。

毋庸置疑，灣底歷來是最具發(fā)展活力的區(qū)域，位于膠州灣灣底的樞紐新主城——城陽區(qū)正是灣中瑰寶，將成為城市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

2022年以來，城陽區(qū)緊緊圍繞“奮力打造灣區(qū)都市活力城陽”總目標(biāo)，按照建設(shè)“四區(qū)一園”的明晰路徑，把中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)建設(shè)作為重中之重，重點從打造仿真韓國環(huán)境、提供優(yōu)惠政策扶持、加大產(chǎn)業(yè)集群培育、加強(qiáng)定向招商宣傳等方面做好跟蹤服務(wù)和招商突破，為青韓合作發(fā)展重塑一個深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共贏的生態(tài)圈系統(tǒng)：

作為青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動先期啟動建設(shè)的重點低效片區(qū)（園區(qū)），城陽區(qū)白沙河北岸區(qū)域正在打造為全省新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新服務(wù)高地、青島北部休閑消費中心、青島市綠色宜居城區(qū)。一個更加優(yōu)質(zhì)、更具活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，將不斷承接高端裝備制造、新能源新材料、智能物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域的韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目落地。

城陽區(qū)從日韓外資、日韓基金落戶、日韓特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展及日韓籍人才落戶等方面加大扶持力度，不斷優(yōu)化日韓企業(yè)及人才投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時積極整合打造國際時尚產(chǎn)業(yè)園等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，布局飾品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、展示和直播電商等全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)利用市場采購貿(mào)易政策暢通進(jìn)出口貿(mào)易渠道，利用直播電商新經(jīng)濟(jì)模式逐步開拓中國市場，實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級。

中韓合作建設(shè)集商務(wù)、消費、金融、教育、文化、生態(tài)為一體的韓國城簽約，項目計劃以原汁原味“韓國設(shè)計”為本，貫徹“活力宜居、人才吸引、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、時尚創(chuàng)意”理念，開發(fā)建設(shè)與區(qū)域功能提升相結(jié)合，打造國際商務(wù)樞紐中心、國際消費中心、國際文創(chuàng)中心、國際醫(yī)療中心、國際人文社區(qū)五大功能板塊，彰顯城陽區(qū)這座韓國僑民“第二故鄉(xiāng)”的最大魅力和誠意。

青島地區(qū)唯一一所獲得中國教育部與韓國教育部雙批準(zhǔn)設(shè)立的韓國公立學(xué)校——青島青云韓國學(xué)校新校正在城陽區(qū)建設(shè)中，全部建成后將容納1200名學(xué)生就讀，為青島市乃至山東省韓籍人員子女教育構(gòu)建良好的教育空間，對進(jìn)一步鞏固城陽區(qū)對韓營商環(huán)境、加強(qiáng)城陽區(qū)對韓合作開放優(yōu)勢意義深遠(yuǎn)。

一個活力澎湃、宜居宜業(yè)的灣區(qū)都市生態(tài)圈正以全新的節(jié)奏快速“煥新”，孕育著新時代韓企“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“人才聚寶盆”和“網(wǎng)紅打卡地”。

打造國際合作中心區(qū)、國際人才聚居地

“改革不停頓，開放不止步?！?/p>

青島市第十三次黨代會報告中提出今后五年重點打造“六個城市”，其中國際門戶樞紐城市格外引人矚目。的確，更高水平的對外開放，更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際化大都市，這是青島百年間未曾改變的夢想。

在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略新平臺的支撐下，青島充分發(fā)揮東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動樞紐優(yōu)勢，在打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接中搶抓新機(jī)遇、拓出新空間、激發(fā)新動力。

城陽區(qū)正處東聯(lián)日韓、西接上合這一黃金鏈條上的重要接點，有著對外開放的天賦基因和傳統(tǒng)優(yōu)勢，60多個國家和地區(qū)投資設(shè)立超過6000家外商投資企業(yè)，42個世界500強(qiáng)項目落戶城陽。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，多項戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，城陽區(qū)在國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的聚集力、整合力、配置力將進(jìn)一步增強(qiáng)，在全球價值鏈中的位置將進(jìn)一步優(yōu)化，城區(qū)能級將進(jìn)一步提升，積蓄發(fā)展動能必將噴薄而出。

走在前，開新局。2022年7月20日，青島市委書記陸治原到城陽區(qū)調(diào)研時提出，進(jìn)一步完善城區(qū)功能、提升城區(qū)品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉，努力打造國際合作中心區(qū)、國際人才聚居地、時尚消費目的地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地。這為城陽區(qū)吹響了建設(shè)“中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)”的集結(jié)號，中韓交流合作赫然步入加速期、深水區(qū)。

為此，城陽區(qū)定下了目標(biāo)翔實、路徑明確的推動計劃：持續(xù)放大對日韓開放合作優(yōu)勢，打造中日韓人才、科技、投資、貿(mào)易、數(shù)字交易交流合作平臺，輻射帶動沿黃流域城市深化對日韓合作；實際利用日韓外資年均增長10%以上；成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點，為青島打造“一帶一路”國際合作新平臺提供重要支撐。

提能級。發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化重要支點作用，提升消費輻射效應(yīng)。著眼提升環(huán)灣都市區(qū)能級，向東加快推進(jìn)與東部老城區(qū)融合發(fā)展，向西深度對接“自貿(mào)+上合”，向北推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，打造青島主城區(qū)新的崛起板塊，助力青島建設(shè)世界一流灣區(qū)城市。

強(qiáng)平臺。搶抓RCEP機(jī)遇，做強(qiáng)日韓（青島）進(jìn)口商品博覽會等品牌會展，發(fā)揮中日韓商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室（青島）等平臺作用，放大中韓“國際客廳”等平臺紐帶作用，助力黃河流域城市與日韓等國家交流合作，積極引進(jìn)日韓高端機(jī)構(gòu)和項目，對日韓貿(mào)易達(dá)到240億元以上。

優(yōu)生態(tài)。推動政務(wù)服務(wù)改革再優(yōu)化，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、自然人、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”，打造最真誠、最謙卑、最高效的服務(wù)型政府。

引人才。吸引高層次創(chuàng)新人才，構(gòu)建最優(yōu)人才生態(tài)，打造區(qū)域人才集聚高地。持續(xù)提升高素質(zhì)人口吸引力，年均引才2萬人以上。建設(shè)青年發(fā)展型城市，讓青年在城陽扎根創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、建功立業(yè)，與城市共同成長。

恢弘交響三十載，激越變奏新時代。展望青韓4.0時代，伴隨著國際元素在城陽的加快集聚，這個中韓交流合作的“橋頭堡”將持續(xù)致力于搭建一個青島面向全球、聯(lián)通日韓實現(xiàn)合作共贏的平臺，不斷在國際舞臺上講好城陽故事。

城陽區(qū)成為國內(nèi)“韓資企業(yè)落戶最多、韓國人居住生活最多、韓國料理店最多、往返韓國人員最多”的區(qū)域。圖為中韓交流合作“國際客廳”