袁敏夫,李引
(廣州軟件應(yīng)用技術(shù)研究院 數(shù)據(jù)智能實驗室,廣東 廣州 511458)
2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中明確提到:要加強食品安全合作,完善港澳與內(nèi)地間的食品原產(chǎn)地可追溯制度,提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平。加強粵港澳食品安全合作,提升區(qū)域食品安全保障水平,建立健全食品安全信息通報案件查處和食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制,建立食品安全風(fēng)險交流與信息發(fā)布制度等。
目前,內(nèi)地供港澳生鮮蔬果有80%來自廣東。供港澳食品種類需求多樣化、來源結(jié)構(gòu)復(fù)雜化等因素可引起較多潛在風(fēng)險。目前,進入港澳的生鮮食品為了保障快速通關(guān),海關(guān)檢驗檢疫部門通過電子監(jiān)管系統(tǒng)按一定比例抽查,不過還是會存在漏檢的風(fēng)險,從而導(dǎo)致問題食品流入港澳市場。與此同時,隨著大陸人民生活水平的提升,通過港澳進口至內(nèi)地的食品數(shù)量也在日益上升,進口食品的安全風(fēng)險同樣也不能忽視。
但是,由于當(dāng)前粵港澳三地食品追溯標(biāo)準不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不互通,也沒有信息化的預(yù)警協(xié)同機制,導(dǎo)致一旦食品安全風(fēng)險發(fā)生時,問題批次的流向追溯非常困難,這不僅對社會民生產(chǎn)生了不良影響,更是造成了巨大的行政資源浪費。在大灣區(qū)建設(shè)背景下,對粵港澳食品溯源對接機制的探索和研究顯得尤為必要。
區(qū)塊鏈作為新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施,由于其去中心化、不可篡改、易追溯的特性,被認為是解決食品溯源問題的最佳方案之一。特別是在跨境貿(mào)易場景下,全鏈條參與方眾多,且每一環(huán)節(jié)的流程和制度各不相同,如果可以利用區(qū)塊鏈的特性,建立高效、可信、可追溯的協(xié)同機制,使交易、報關(guān)、物流等各環(huán)節(jié)信息上鏈,并與供應(yīng)鏈上下游進行共享,即可大幅降低各參與方之間溝通成本和信任成本,并串聯(lián)起從產(chǎn)地到終端消費的跨境追溯鏈條,全面覆蓋食品風(fēng)險事前、事中、事后各階段的管控需求,保障三地食品供應(yīng)穩(wěn)定安全。
基于區(qū)塊鏈的粵港澳大灣區(qū)跨境食品溯源平臺設(shè)計原則包括:
(1)應(yīng)符合中國大陸、香港、澳門相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準的要求;
(2)應(yīng)設(shè)計兼容、可拓展的標(biāo)準規(guī)范,實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)在大灣區(qū)內(nèi)的互聯(lián)互通,信息共享;
(3)應(yīng)確保追溯信息的全面性、真實性和合規(guī)性,并具備符合需求的追溯精確度;
(4)應(yīng)覆蓋食品生產(chǎn)種養(yǎng)殖、食品流通、食品檢驗檢測、食品通關(guān)、食品消費等相關(guān)環(huán)節(jié)的追溯信息。
平臺總體架構(gòu)如圖1所示,包括以下部分:
圖1 追溯體系架構(gòu)
(1)廣東省及港澳的食品溯源平臺:溯源平臺可由政府、企業(yè)或第三方追溯服務(wù)提供者承建,面向生產(chǎn)種養(yǎng)殖、食品流通、檢驗檢測、消費者等各類用戶提供食品溯源相關(guān)服務(wù),考慮到業(yè)務(wù)模式、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等因素,廣東省內(nèi)和港澳的溯源平臺宜單獨部署,并通過下述的數(shù)據(jù)跨境交換通道進行共享和協(xié)同;
(2)數(shù)據(jù)跨境交換通道:采用區(qū)塊鏈、智能合約等技術(shù),在確保隱私性、安全性、一致性的前提下,為粵港澳三地食品溯源平臺提供數(shù)據(jù)跨境交換和共享服務(wù);
(3)大灣區(qū)食品安全協(xié)同管理平臺:匯總大灣區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)流通信息,通過對體系內(nèi)各種過程數(shù)據(jù)分析,確定食品安全監(jiān)管體系的運行狀態(tài),提供食品安全事件快速應(yīng)急處理;提供食安風(fēng)險相關(guān)線索可視化展示和智能預(yù)警,輔助監(jiān)管人員進行靶向抽檢,并通過對食品追溯信息的綜合分析,為監(jiān)管部門提供相關(guān)的各類統(tǒng)計報表,幫助監(jiān)管部門掌握市場整體趨勢。
追溯數(shù)據(jù)采集上鏈流程如圖2所示,其中涉及的主體包括生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和公眾,主要步驟如下:
圖2 追溯數(shù)據(jù)采集上鏈流程
(1)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用統(tǒng)一生碼服務(wù),獲取產(chǎn)品唯一追溯碼,并打印相應(yīng)的二維碼標(biāo)簽,附到商品上;
(2)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)記錄的生產(chǎn)過程數(shù)據(jù),將其與唯一追溯碼之間形成綁定關(guān)系,并上傳至區(qū)塊鏈中間件,中間件通過連接區(qū)塊鏈節(jié)點,在得到全網(wǎng)共識后實現(xiàn)數(shù)據(jù)上鏈存儲;
(3)如果商品流通環(huán)節(jié)的企業(yè)也加入了區(qū)塊鏈溯源聯(lián)盟,則可以通過掃描追溯碼,將下游的流通信息也與追溯碼進行綁定,并通過區(qū)塊鏈中間件實現(xiàn)流通信息上鏈;
(4)消費者在購買商品時,可掃描追溯碼,此時通過溯源證書解析服務(wù),以追溯碼為憑證從區(qū)塊鏈上獲取產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的全環(huán)節(jié)溯源數(shù)據(jù),并生成區(qū)塊鏈溯源證書進行展示。
基于區(qū)塊鏈的跨境、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)可信數(shù)據(jù)交換共享流程如圖3所示,其中包含了境內(nèi)外的兩個業(yè)務(wù)系統(tǒng)、協(xié)助業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入?yún)^(qū)塊鏈平臺的中間件,以及部署在區(qū)塊鏈上的路由智能合約。需要說明的是,交換的明文數(shù)據(jù)并不存儲在區(qū)塊鏈上,數(shù)據(jù)共享過程實際是中間件之間的通訊,路由合約的作用是提供訪問路徑、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、訪問通證簽發(fā)和校驗,并對共享過程進行存證記錄。該方案可實現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通,其主要步驟如下:
圖3 數(shù)據(jù)跨境交換流程
(1)業(yè)務(wù)系統(tǒng)A 用戶通過區(qū)塊中間件向鏈上的路由智能合約發(fā)送希望共享的交易哈希;
(2)智能合約校驗業(yè)務(wù)系統(tǒng)A 用戶的身份,通過后向A用戶發(fā)送對應(yīng)交易所在的中間件訪問地址,并發(fā)放限時通證;
(3)區(qū)塊鏈中間件A 根據(jù)地址向區(qū)塊鏈中間件B 發(fā)送共享請求;
(4)區(qū)塊鏈中間件B 先通過智能合約校驗限時通證的合法性,同時獲取業(yè)務(wù)系統(tǒng)A 所在區(qū)域的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則(貨幣、計量單位、商品編碼等);
(5)區(qū)塊鏈中間件B 根據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則對數(shù)據(jù)進行處理后,向區(qū)塊鏈中間件A 發(fā)送完整的明文數(shù)據(jù),區(qū)塊鏈中間件A根據(jù)鏈上哈希、簽名和業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶B 的公鑰驗證數(shù)據(jù)的有效性;
(6)區(qū)塊鏈中間件B 同步通過智能合約對數(shù)據(jù)共享的過程進行存證上鏈。
粵港澳大灣區(qū)跨境食品追溯平臺可分為生產(chǎn)端、流通端、公眾端和監(jiān)管端4 大模塊??煞謩e向大灣區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管部門、公眾提供溯源信息錄入、管理和追溯服務(wù)。
生產(chǎn)端面向預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖企業(yè)/農(nóng)戶設(shè)計,實現(xiàn)對生產(chǎn)種養(yǎng)殖過程數(shù)據(jù)的采集錄入并將批次信息與追溯碼進行綁定。生產(chǎn)端的功能設(shè)計如下:
(1)原料采購管理。采購人員可對采購訂單進行新增和維護,采購信息應(yīng)包括采購原料名稱、供應(yīng)商、數(shù)量、批次、生產(chǎn)日期、有效期等;
(2)生產(chǎn)批次管理。生產(chǎn)人員可新增和維護各類產(chǎn)品的生產(chǎn)批次信息,可將生產(chǎn)批次和原料批次進行關(guān)聯(lián),并上傳生產(chǎn)過程中的相關(guān)檢驗報告和生產(chǎn)記錄文件等數(shù)據(jù);
(3)銷售發(fā)貨管理。銷售人員可對銷售單進行新增和維護,銷售信息應(yīng)包括銷售產(chǎn)品名稱、客戶、數(shù)量、批次、生產(chǎn)日期、有效期等,正式發(fā)貨時,還需要將待發(fā)貨商品的追溯碼與銷售單進行關(guān)聯(lián);
(4)去向查詢。支持通過追溯碼、生產(chǎn)批次或原料批次查詢相應(yīng)商品當(dāng)前的去向情況,以及各去向分別對應(yīng)的數(shù)量和關(guān)聯(lián)單據(jù),從而實現(xiàn)精準地產(chǎn)品召回;
(5)追溯碼模板管理。企業(yè)可通過配置屬于自身的追溯碼模板,支持單品碼、箱碼、批次碼等多個級別的自定義配置,并可對模板中的變量進行加密;
(6)生碼管理。企業(yè)可通過模板批量生成二維碼并下載,并可對已生成的二維碼進行停用或啟用;
(7)設(shè)備對接。集成噴碼機、激光機,溯源平臺生成的追溯碼直接通過接口傳輸?shù)郊す鈬姶a機,進而噴涂至生產(chǎn)線的商品上。
流通端面向批發(fā)、零售企業(yè)/商戶以及倉儲運輸企業(yè)設(shè)計,為企業(yè)提供靈活的進銷存管理、物流管理和收支臺賬管理等模塊。具體內(nèi)容包括:
(1)進貨管理。流通企業(yè)可通過掃描上游發(fā)貨商品的追溯碼自動生成進貨單,補全產(chǎn)品名、供應(yīng)商、批次、生產(chǎn)日期、有效期等信息,也可通過系統(tǒng)自行錄入;
(2)銷售管理。流通企業(yè)進行銷售時,需要通過系統(tǒng)錄入銷售單信息,包括銷售產(chǎn)品名稱、客戶、數(shù)量、批次、生產(chǎn)日期、有效期等,并掃描產(chǎn)品的追溯碼進行關(guān)聯(lián);
(3)庫存管理。倉庫管理人員可通過庫存管理功能實時查詢各批次產(chǎn)品的當(dāng)前庫存、出入庫記錄等,并定期進行庫存盤點;
(4)發(fā)貨管理。倉庫管理人員可通過企業(yè)端對配送主體下發(fā)訂單,訂單信息應(yīng)包含發(fā)貨主體、收貨主體、發(fā)貨地址、收貨地址、貨物明細等,運輸人員接貨時,可通過手持終端掃描貨品追溯碼進行查驗和確認;
(5)簽收管理。貨物送達收貨主體后,收貨主體可通過掃描貨品追溯碼完成簽收,并自動補全入庫單信息;
(6)運輸過程信息監(jiān)測。通過車輛上的溫濕度傳感器、GPS 等設(shè)備對運輸環(huán)境、路徑等信息進行采集,在出現(xiàn)異常時可以發(fā)出預(yù)警;
(7)收支管理。收支管理模塊作為進銷存模塊的補充,可記錄每一筆收支的明細,實現(xiàn)精細化的企業(yè)財務(wù)管理,滿足商家查賬對賬的需要。
公眾溯源系統(tǒng)為社會公眾提供可信、完整的全鏈條追溯查詢服務(wù),并通過與電子支付平臺的集成,可以將追溯鏈條延伸至消費者,建立食品安全問題召回渠道。具體內(nèi)容包括:
(1)掃碼溯源。公眾可利用微信掃一掃即可獲取所購商品的溯源信息,內(nèi)容包括:商品的原料來源、生產(chǎn)過程、流通過程、通關(guān)信息、檢驗檢測報告等。消費者或公眾可通過小程序應(yīng)用的溯源記錄查詢歷史溯源記錄;
(2)食安召回預(yù)警。消費者利用電子支付購買商品后,如果該商品批次出現(xiàn)問題,可以在手機收到監(jiān)管部門群發(fā)的召回預(yù)警提醒;
(3)食安維權(quán)投訴。消費者可通過電子支付憑證進行維權(quán)投訴功能,支持文字、圖片編輯,支持投訴反饋記錄查詢,還可對已結(jié)案的案件進行點評。
監(jiān)管端面向食品相關(guān)的監(jiān)管人員,通過歸集主體基礎(chǔ)信息、往來主體信息、出入庫記錄、庫存情況等數(shù)據(jù),面向監(jiān)管人員提供統(tǒng)一的查詢服務(wù),并基于數(shù)據(jù)實現(xiàn)進一步的問題預(yù)警、統(tǒng)計報表等功能。具體內(nèi)容包括:
(1)主體備案信息管理。監(jiān)管用戶對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體信息進行維護,包括企業(yè)名稱、場所類型、統(tǒng)一信用代碼/身份證、企業(yè)住所、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(2)監(jiān)管檢查。監(jiān)管人員可查看當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體清單,定期進行監(jiān)管檢查,并在系統(tǒng)填寫監(jiān)管結(jié)果,上傳監(jiān)管表格;
(3)轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。統(tǒng)計當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)主體總數(shù)、生產(chǎn)總量、流通總量等概覽數(shù)據(jù),以及每個企業(yè)的進、銷、存數(shù)據(jù),還可對企業(yè)的上報情況進行統(tǒng)計;
(4)追溯鏈條合成。通過跨鏈數(shù)據(jù)通道對接食品供應(yīng)鏈跨境溯源平臺,匯總各流通節(jié)點上報的海量食品流通及使用過程信息,自動根據(jù)批次號、追溯碼等信息合成追溯鏈條。監(jiān)管人員可從食品供應(yīng)鏈任意節(jié)點發(fā)起跨境追溯,支持按批次號、追溯碼、相關(guān)企業(yè)進行合成,系統(tǒng)將自動檢索其上游的進貨渠道以及下游的所有的銷售流向,最終形成完整的跨境追溯鏈條,并通過可交互的圖形進行展示,如圖4所示。
圖4 鏈條合成界面
建立基于大數(shù)據(jù)的問題發(fā)現(xiàn)模型,定期對系統(tǒng)中各類上報記錄等進行深入挖掘,發(fā)現(xiàn)其中可能存在的進銷平衡異常、交易量異常、使用異常等問題,幫助監(jiān)管部門快速定位線索,實現(xiàn)靶向監(jiān)管、分級預(yù)警、透明治理,全面提升對食品安全風(fēng)險的感知、篩查、分級、預(yù)警和防控能力。
通過追溯碼對問題批次進行正向追蹤和逆向追溯,查詢分析出問題產(chǎn)品的來源以及流向,確定相關(guān)聯(lián)的主體。通過應(yīng)急事件分析能夠得出問題產(chǎn)品的來源產(chǎn)地,流通過程中個關(guān)聯(lián)的主體信息。
在發(fā)生應(yīng)急事件后,及時通知相關(guān)的企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和政府管理者,通過兩種方式發(fā)布警示信息:
系統(tǒng)應(yīng)急事件公示:應(yīng)急事件負責(zé)人員在系統(tǒng)中發(fā)布應(yīng)急事件的相關(guān)公示信息,其他相關(guān)的人員登錄系統(tǒng),可看見此公示。
短信群發(fā):通過短信平臺,對相關(guān)批次的企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和政府管理者,發(fā)送短消息進行通知。
以食品流通使用過程信息和流通主體備案信息為基礎(chǔ),對大灣區(qū)整體的食品經(jīng)營環(huán)境進行綜合分析和利用。通過建立豐富的數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標(biāo)(包括備案食品數(shù)、企業(yè)機構(gòu)數(shù)、總交易量、總成交額、上報質(zhì)量等),從企業(yè)、時間、品類、區(qū)域等幾個維度進行統(tǒng)計,最終得到同比、環(huán)比、趨勢、區(qū)域分布、排名等分析結(jié)果,幫助市場監(jiān)管部門快速掌握當(dāng)前的經(jīng)營環(huán)境以及趨勢,并制定出更符合市場實際需求的政策。
將食品統(tǒng)計報表、食品安全風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急事件處理等統(tǒng)計分析報表整合到統(tǒng)一的界面上,建立食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心,借助數(shù)據(jù)可視化手段,幫助監(jiān)管人員從大量的監(jiān)管數(shù)據(jù)中快速定位其中的關(guān)鍵信息,如圖5所示。
圖5 大數(shù)據(jù)可視化界面
本文針對粵港澳大灣區(qū)內(nèi)食品跨境追溯過程中存在的數(shù)據(jù)孤島問題,從系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計和數(shù)據(jù)上鏈、數(shù)據(jù)跨境交換的核心流程幾個角度進行了探討,通過引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),實現(xiàn)了可信任、可追溯的數(shù)據(jù)上鏈存儲和跨境交換共享,從而促進三地數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。此外,還分別面向企業(yè)、公眾和監(jiān)管部門設(shè)計了食品追溯應(yīng)用程序,滿足各類用戶對于食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的業(yè)務(wù)需求,并提供食安風(fēng)險相關(guān)線索可視化展示和智能預(yù)警,輔助監(jiān)管人員快速還原食品跨境流通鏈條,綜合提升粵港澳大灣區(qū)的食品安全預(yù)警監(jiān)測與風(fēng)險應(yīng)急水平。