本刊特約記者/薛欽峰

【建設(shè)篇】

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。近年來，我國大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村建設(shè)正為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提效、鄉(xiāng)村宜居提供堅實保障，成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力。

鄉(xiāng)村建設(shè)在路上

今年5月公布的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》提出，要加強道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務(wù)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。

近年來，修通產(chǎn)業(yè)路、快遞進鄉(xiāng)村、扶持打造特色農(nóng)業(yè)品牌……各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)正在改善。隨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展不斷深入，鄉(xiāng)村面貌正發(fā)生巨大變化。

鄉(xiāng)村要振興，交通要先行。這幾年，不少地區(qū)持續(xù)擦亮“四好農(nóng)村路”示范品牌，讓完善的交通網(wǎng)絡(luò)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的重要推動力。

走在吉林省雙遼市的柳條鄉(xiāng)等地，一條整潔的柏油馬路蜿蜒經(jīng)過當(dāng)?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這條“四好農(nóng)村路”不僅連接多個村屯，還將沿線的一馬樹森林公園、八一湖等景點相連，被當(dāng)?shù)胤Q為“金秀旅游精品線”，沿線不少村屯受益良多?！斑^去路不好，貨車進村不便，影響了村里養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在路修好了，幫村民解決了大煩惱?！碑?dāng)?shù)丶t旗街道官井村村民佟童說。

近年來，雙遼市探索出農(nóng)村公路建設(shè)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、群眾參與”的建設(shè)模式，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯步入了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的快車道。這只是我國“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個縮影。2021年，我國完成脫貧地區(qū)公路投資超過8000億元，全年新改建農(nóng)村公路超過16萬公里。

鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，為解決需求而建。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)居住分散，快遞進村攬投的運輸成本和時間成本高。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村物流的“最后一公里”成為很多鄉(xiāng)村快速發(fā)展的瓶頸。

山東省臨沂市蒙陰縣地處沂蒙山區(qū)腹地，盛產(chǎn)桃子等水果?！斑^去得跑到鎮(zhèn)上發(fā)貨，件數(shù)少的時候，掙的錢還不夠油錢?！碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民說。果農(nóng)們?nèi)找古沃锪鲿惩ǎ馨研迈r的桃子賣出去。

村級寄遞服務(wù)是物流配送體系的神經(jīng)“末梢”。為了打通這一瓶頸，這兩年蒙陰縣推出“聯(lián)配聯(lián)送”物流模式，整合交通、郵政等部門資源，形成縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送網(wǎng)絡(luò)。依托這一模式，越來越多的果子被運出了大山。

推動農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，要健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系。近年來，我國持續(xù)推進“快遞進村”工程，推進農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展。去年，全國農(nóng)村地區(qū)收投快遞包裹總量達(dá)到370億件，今年將基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”。

游客在河南省平頂山市寶豐縣龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)油菜花田中自拍

如何加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，各地進行了諸多有益探索。不只政府機構(gòu)，企業(yè)在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中也積極貢獻力量。

國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，中交上海航道局有限公司在上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)對吳房村房屋道路、橋梁河道、景觀綠化及管網(wǎng)線路進行改建，打造以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文旅休閑為鏈接、效益共享的都市田園鄉(xiāng)村生活示范區(qū)，使得吳房村成為上海第一批規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村振興示范村。

這幾年，通過策劃部署重大工程項目、創(chuàng)新投融資模式，中交集團不斷發(fā)揮基建綜合服務(wù)商核心主業(yè)優(yōu)勢，累計實施鄉(xiāng)村振興類項目合同約280億元，在鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域積極作為。

智慧鄉(xiāng)村在“云”端

《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》提出，要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。今年中央一號文件也對數(shù)字鄉(xiāng)村進行了統(tǒng)籌部署。鼓勵各地利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)搭建一個數(shù)字鄉(xiāng)村綜合管理平臺，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入到農(nóng)村建設(shè)中，使其發(fā)揮更多價值。

一部手機實時監(jiān)測，完成農(nóng)產(chǎn)品全生產(chǎn)流程管理；一個平臺匯聚信息，村中大事小事盡在掌握；手機成了新農(nóng)具，數(shù)據(jù)成了新農(nóng)資……隨著數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，廣大農(nóng)村正展現(xiàn)出一幅幅智慧鄉(xiāng)村新圖景。

吉林省探索總結(jié)出一套符合省情的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)運行模式，打造了省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動“云碼村社”一體化應(yīng)用服務(wù)體系，探索推動數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展新服務(wù)，初步形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村管理在線化發(fā)展格局。

吉林省四平市鐵東區(qū)小塔子村是數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的受益者。在小塔子村的永發(fā)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，大屏幕上實時顯示著該村的各個地塊的農(nóng)業(yè)氣象信息和農(nóng)機作業(yè)情況。合作社利用數(shù)字管理系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理三方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)專家通過系統(tǒng)將小塔子村玉米生產(chǎn)管理分為10個階段35個關(guān)鍵決策環(huán)節(jié)，并結(jié)合土壤墑情、氣象等因素出具了一套完整的種植規(guī)劃方案。在生產(chǎn)過程中，合作社通過平臺已經(jīng)實現(xiàn)了作業(yè)任務(wù)下達(dá)、農(nóng)機調(diào)度、農(nóng)機作業(yè)軌跡、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量等功能。在經(jīng)營管理上，平臺上的上市公司財務(wù)團隊為合作社預(yù)算所有支出，大大節(jié)省了合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、無人駕駛、智慧農(nóng)場等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用正大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益?！袄脭?shù)字化手段帶來的最大便捷就是節(jié)省了人力資源和時間成本?！彼拇ㄊo州市納溪區(qū)護國鎮(zhèn)梅嶺村黨委書記朱春作為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)的村民代表，已經(jīng)感受到了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的成效。

圖1：在河南省平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)李渡口村，游客在參觀當(dāng)?shù)嘏e辦的攝影展

梅嶺村黨群服務(wù)中心搭建起了梅嶺茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合信息化服務(wù)平臺，實現(xiàn)了一鍵即可對智慧霧灌系統(tǒng)、肥水藥一體化系統(tǒng)、可視化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等數(shù)字技術(shù)設(shè)備進行遠(yuǎn)程智能控制、智慧管理，用數(shù)字化助力茶產(chǎn)業(yè)提檔升級。

鄉(xiāng)村治理如何實現(xiàn)數(shù)字化？北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)11個村子的村民有了點自己的小體會，他們用一個手機軟件，打通村民與村民、村莊與村莊的連接。村級“三務(wù)”公開、村民鄰友圈、村里疫情防控等，在峪口鎮(zhèn)這些基層治理場景中，數(shù)字化助力鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)。平谷區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)剛開頭，對如何讓數(shù)字化更好地助力鄉(xiāng)村振興也在探索中。

圖2：在湖北省秭歸縣華維電商物流園區(qū)內(nèi)，工作人員進行直播銷售

圖3：湖南省衡陽市耒陽市黃市鎮(zhèn)新生快遞鄉(xiāng)村服務(wù)站,工作人員在登記快遞信息

綠色低碳、美麗鄉(xiāng)村在眼前

在東北，隨著黑土地保護措施不斷實施，綠色生產(chǎn)理念在黑土地上逐漸深入人心。例如，這幾年全國產(chǎn)糧大縣農(nóng)安縣創(chuàng)建了5.5萬畝綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，綠色種植技術(shù)的普及讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嘗到了實惠。

農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)西王家村的稻田邊，陣陣稻香撲面而來?！白詮某蔀榫G色食品生產(chǎn)基地，保護好土地、綠色生產(chǎn)成為我們種水稻的關(guān)鍵?！表樏裥霓r(nóng)牧專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人王在新說。

應(yīng)用有機肥料、生物防蟲，農(nóng)藥殘留越來越低，土地好了，水稻品質(zhì)更高。如今，西王家村建起水稻、小麥加工廠，注冊了品牌商標(biāo)，每公頃水稻收入比過去大幅提高?，F(xiàn)在農(nóng)安縣建立覆蓋20萬畝土地的綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測體系，對土壤農(nóng)藥殘留、肥料重金屬含量、水源污染等指標(biāo)實施跟蹤，引導(dǎo)農(nóng)民保護土地，綠色生產(chǎn)。

綠色理念打響綠色品牌。在吉林省公主嶺市朝陽坡鎮(zhèn)李家店村，德樂農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合社種植的鮮食玉米即將進入收獲期。地頭上，只見粗壯的玉米稈子上已長出玉米穗。這里的鮮食玉米憑借甜糯的口感和高品質(zhì)廣受消費者歡迎。

近年來，公主嶺市鼓勵農(nóng)民把黑土地保護與鮮食玉米種植相結(jié)合。目前，公主嶺市實現(xiàn)年產(chǎn)鮮食玉米超4億穗，帶動超5000戶農(nóng)民致富，實現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)14億元。

除了綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，守護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化之“魂”也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要方面。

河南平頂山市寶豐縣楊溝村憑借“留得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)光吸引著城里人來做客，而在6年前，這個村還是只見老人和小孩的“空心村”。這幾年村干部帶著大家先從改善人居環(huán)境干起，村里的臭水坑被造成了小游園，道路也被打掃得干干凈凈，家家門口建起了小菜園或小花園，村容村貌發(fā)生了巨大變化。

楊溝村利用閑置的老房子建起了老油坊、老茶館、休閑書屋、民宿。老式織布機、石磨、石碾等老物件也重新架起來，成了城里孩子們眼里的新鮮“玩意兒”。楊溝村許多在外打工的村民也回來了，當(dāng)起了民宿管家、麻花店老板、飯店老板。每年的油菜花節(jié)、油葵花節(jié)都有數(shù)萬人前來游玩，將整個村子圍得水泄不通。鑒于楊溝村的美麗轉(zhuǎn)身，當(dāng)?shù)卣畬⑾噜彽耐跆么?、龍泉寺村與楊溝村合并發(fā)展，組建“龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。

美麗宜居正在越來越多的鄉(xiāng)村變成現(xiàn)實。漫步在河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)古城村，平坦的柏油路串起整潔精致的農(nóng)家院落。72歲的村民張寶全不由得感慨道：“村里環(huán)境變化太大了，過去的臟亂差變成現(xiàn)在的美如畫?！?/p>

《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》提出，到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。從粗放式發(fā)展到綠色低碳，從“擺脫臟亂差”到“追求鄉(xiāng)村美”，全國各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正邁入新征程。