本刊記者 /李顗
【行動(dòng)篇】
8月2日,中國(guó)鄉(xiāng)村振興品牌建設(shè)高端論壇暨“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”(首批)發(fā)布儀式在北京新華媒體創(chuàng)意工場(chǎng)舉行。原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事劉堅(jiān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原正司級(jí)巡視員、研究員關(guān)銳捷,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心副主任謝冬偉等來(lái)自有關(guān)部委、權(quán)威智庫(kù)、品牌界、鄉(xiāng)村振興一線的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)代表齊聚一堂,聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展,展開(kāi)一場(chǎng)閃爍智慧的思想碰撞。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還舉行了“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”(首批)發(fā)布、“中國(guó)鄉(xiāng)村振興指數(shù)”、“中國(guó)鄉(xiāng)村振興年度品牌報(bào)告”課題調(diào)研啟動(dòng)等活動(dòng)儀式。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)階段性目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興已經(jīng)由探索階段逐步進(jìn)入攻堅(jiān)階段。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)偉大的事業(yè),基本無(wú)經(jīng)驗(yàn)可尋,經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐,目前已成為全民共識(shí),政策支持力度也前所未有,鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)如火如荼,農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展方興未艾。但目前,一些地方仍然存在著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展差強(qiáng)人意,政策和地方需求對(duì)接不暢,鄉(xiāng)村老齡化、空心化日益嚴(yán)重,個(gè)別地方鄉(xiāng)村振興活力不足等問(wèn)題。
對(duì)此,劉堅(jiān)指出,鄉(xiāng)村振興要重視基層組織建設(shè),也要重視基層干部的精神狀況,還要把問(wèn)責(zé)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。他提出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革重點(diǎn)要做適當(dāng)調(diào)整,下一步要與提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相結(jié)合。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是要解決發(fā)展目標(biāo)落地的實(shí)踐問(wèn)題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曾業(yè)松認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興要從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,用實(shí)踐檢驗(yàn)成績(jī)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),涌現(xiàn)出一批奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線的實(shí)踐者,他們?cè)趯?shí)際工作中也遇到了一些問(wèn)題。四川馬邊彝族自治縣縣委副書(shū)記陳猛、河南省范縣龍王莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙娜、湖南省麻陽(yáng)縣譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村黨總支書(shū)記譚澤勇等人都同時(shí)提到了農(nóng)村缺乏帶頭人、人才缺失,群眾參與性不高等問(wèn)題。陳猛還指出,一些邊疆地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)人們品牌意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展難度大。
鄉(xiāng)村振興的過(guò)程也是鄉(xiāng)村品牌化的過(guò)程,品牌對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。謝冬偉認(rèn)為,雖然在以農(nóng)業(yè)品牌化助力鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,品牌數(shù)量有所增加,品牌效益也得到了提升,取得了積極成效,但是我國(guó)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域品牌多而不精、大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。因此,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村品牌意識(shí),挖掘地理標(biāo)志品牌,提高產(chǎn)品品質(zhì),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅(jiān)持品牌興農(nóng),是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段。
曾業(yè)松還提出,鄉(xiāng)村振興缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,所以亟待推動(dòng)建立縣域鄉(xiāng)村振興評(píng)估的指標(biāo)體系。鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)為基本前提、高品質(zhì)為內(nèi)核支撐、高效益為集中表現(xiàn)的“三高”原則,同時(shí)要建立可觸及、經(jīng)過(guò)努力可達(dá)到的現(xiàn)代化指標(biāo)體系;在縣域城市化過(guò)程中,要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展。
河南省范縣龍王莊鎮(zhèn)是典型的平原型鄉(xiāng)鎮(zhèn),過(guò)去以種植小麥、玉米、水稻為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),規(guī)模小、銷售難,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。培育本土的龍頭企業(yè)品牌成為了龍王莊鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵路徑。坐落在趙家五堤頭村的小洋子荷藕食品有限公司,主要生產(chǎn)果蔬脆片等產(chǎn)品,市場(chǎng)需求量大,在網(wǎng)絡(luò)及實(shí)體超市都十分暢銷。
龍王莊鎮(zhèn)的成功,是鄉(xiāng)村振興品牌化的一個(gè)縮影。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王軍,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專家審查組組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室原主任魏玉棟,中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院副院長(zhǎng)安峰山等認(rèn)為品牌是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵所在,也是衡量鄉(xiāng)村振興發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。
專家們通過(guò)研究和深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中還存在著一些不容回避的瓶頸性因素。除要解決城鄉(xiāng)發(fā)展差異、基礎(chǔ)投入欠賬、主體動(dòng)力缺乏、人才支撐不足、基層社會(huì)治理,綠色發(fā)展等問(wèn)題以外,最為關(guān)鍵的是如何客觀評(píng)估和準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀、潛力差距、振興路徑、提升重點(diǎn)、務(wù)實(shí)舉措等。因此,建立中國(guó)鄉(xiāng)村振興品牌評(píng)價(jià)指標(biāo)體系勢(shì)在必行。
授牌現(xiàn)場(chǎng)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織方人士和首批入選“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”代表合影
對(duì)此,關(guān)銳捷表示:“指標(biāo)體系的選取是最為關(guān)鍵的一環(huán),是構(gòu)建系統(tǒng)融合、邏輯清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笜?biāo)體系的基礎(chǔ)?!彼J(rèn)為,鄉(xiāng)村振興的指標(biāo)既要有政策和理論依據(jù),也要切實(shí)可行。指標(biāo)選取要遵循“五性”,即科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、特征性、實(shí)操性和系統(tǒng)性,確保體系設(shè)計(jì)指標(biāo)含義明確、表達(dá)口徑統(tǒng)一、測(cè)算方式標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法規(guī)范,能充分反映鄉(xiāng)村振興科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)程度。
作為論壇的主辦方,《中國(guó)名牌》雜志社社長(zhǎng)稅立在致辭中認(rèn)為,品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要發(fā)展“一縣一業(yè),一鎮(zhèn)一特,一村一品”,離不開(kāi)全面的品牌化建設(shè)。同樣,產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,這五個(gè)振興都需要品牌化建設(shè)作為內(nèi)核和基底來(lái)支撐。
“要想全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,一定要強(qiáng)化品牌觀念,講好農(nóng)村農(nóng)業(yè)品牌故事,提升農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值。”在《中國(guó)名牌》雜志社編委會(huì)主任顧立林看來(lái),鄉(xiāng)村振興品牌建設(shè)既是農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,又是鄉(xiāng)村振興的必然選擇,媒體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮傳播矩陣優(yōu)勢(shì)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任,策劃量身定作的品牌塑造和提升活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)品牌傳播聲量;利用新媒體渠道開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌推廣,利用文字、圖片、視頻、全媒體呈現(xiàn),專題訪談,品牌活動(dòng)等多形式、多渠道的傳播,為鄉(xiāng)村振興助力,為品牌建設(shè)賦能。
對(duì)于切實(shí)做好鄉(xiāng)村振興品牌建設(shè)的具體路徑,稅立認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興品牌化可以從兩點(diǎn)著手:一是打好品牌化組合拳,利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、新媒體以及展會(huì)等多種促銷手段,宣傳鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌,拓寬產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道;二是打造鄉(xiāng)村振興品牌價(jià)值新高地,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌布局、搭建培育農(nóng)業(yè)品牌主體平臺(tái)、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)人才隊(duì)伍,各地區(qū)加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌為核心的品牌格局,擦亮老品牌,塑強(qiáng)新品牌,特別是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域公用品牌建設(shè)。
在打造鄉(xiāng)村振興品牌建設(shè)路徑的同時(shí),業(yè)界還要注重設(shè)計(jì)并實(shí)施一套科學(xué)的指標(biāo)體系?!盀榭茖W(xué)測(cè)評(píng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興品牌的發(fā)展水平,必須在借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,廣泛吸取鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專家意見(jiàn),深入開(kāi)展相關(guān)省區(qū)市所屬各級(jí)政府和鄉(xiāng)村典型的調(diào)查,從而設(shè)計(jì)出中國(guó)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域品牌評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)科學(xué)指導(dǎo)和科學(xué)評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!标P(guān)銳捷說(shuō)。
“中國(guó)鄉(xiāng)村振興指數(shù)”“中國(guó)鄉(xiāng)村振興年度品牌報(bào)告”課題調(diào)研啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)
按照民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求,在有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的大力支持下,2021年12月,在中國(guó)企業(yè)家博鰲論壇活動(dòng)中的品牌建設(shè)與保護(hù)論壇上,《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興研究中心應(yīng)運(yùn)而生,并于今年3月正式啟動(dòng)了公益項(xiàng)目——“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”甄選認(rèn)定工作。本次論壇正是該項(xiàng)工作的成果之一。
顧立林介紹,活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),研究中心收到來(lái)自全國(guó)各地的地方公共品牌、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商企業(yè)等上百個(gè)申報(bào)主體的踴躍報(bào)名。今年5月起,《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興研究中心組織調(diào)研團(tuán)隊(duì),對(duì)河南、山東、湖南、四川、江蘇、吉林、內(nèi)蒙古、山西等地進(jìn)行實(shí)地考察,并遴選出42家入圍的申報(bào)主體,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯,邀請(qǐng)26位鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家和品牌顧問(wèn)做評(píng)審。受疫情影響,部分未能進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察的單位改為以材料審閱、線上答辯等方式進(jìn)行。此次活動(dòng)歷經(jīng)基地申報(bào)、材料審閱、現(xiàn)場(chǎng)答辯、專家評(píng)審、實(shí)地調(diào)研和綜合討論等多維度、高標(biāo)準(zhǔn)的篩選,遴選出首批“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”,它們將獲得價(jià)值100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的傳播資源支持。
在授牌儀式上,入選“《中國(guó)名牌》鄉(xiāng)村振興示范基地”的四川新希望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司、貴州普安紅茶業(yè)(集團(tuán))有限公司、山西壺關(guān)縣鳳凰山莊鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體的代表紛紛感謝《中國(guó)名牌》全媒體對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)心、關(guān)注和支持。“七年前,幾個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的年輕人懷揣著夢(mèng)想,從城市來(lái)到瀏陽(yáng)河畔,把一片荒山建設(shè)成了特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。《中國(guó)名牌》的認(rèn)可是一種鼓勵(lì),更是一種鞭策。”湖南龍喜文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理張建設(shè)如是說(shuō)。
貴州黔西南州普安縣委副書(shū)記曾蔚,山東省臨清市政府黨組成員、三級(jí)調(diào)研員淳悅忠,湖南省隆回縣副縣長(zhǎng)賀海飛,分別結(jié)合自身在鄉(xiāng)村振興工作中的實(shí)踐,進(jìn)行了精彩分享。
除此之外,《中國(guó)名牌》全媒體以品牌為抓手,發(fā)揮國(guó)家級(jí)媒體智庫(kù)職能,充分整合各類稀缺資源,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、品牌提升工作。
為更有力舉措?yún)R聚更強(qiáng)大力量,為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)評(píng)價(jià)體系保障。在此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),曾業(yè)松、稅立、顧立林、《中國(guó)名牌》全媒體總編輯周志懿、中國(guó)國(guó)情發(fā)展研究院院長(zhǎng)沈廣忠、中國(guó)國(guó)情發(fā)展研究院副院長(zhǎng)牟善榮共同啟動(dòng)了“中國(guó)鄉(xiāng)村振興指數(shù)”“中國(guó)鄉(xiāng)村振興年度品牌報(bào)告”課題調(diào)研。
作為“中國(guó)鄉(xiāng)村振興指數(shù)”“中國(guó)鄉(xiāng)村振興年度品牌報(bào)告”課題的實(shí)施單位代表,沈廣忠表示,此次課題調(diào)研工作邀請(qǐng)了來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局、中共中央黨校、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、上海社科院等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者,組建了國(guó)內(nèi)權(quán)威、專業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查課題組,并于7月2日在北京成功舉行了課題的開(kāi)題會(huì)。
目前,課題組已全面了解和研究黨中央和國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部委機(jī)關(guān)近年來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等領(lǐng)域的重點(diǎn)政策,初步梳理出,中國(guó)鄉(xiāng)村振興指數(shù)縣域排行榜的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),以及中國(guó)鄉(xiāng)村振興年度報(bào)告中的區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的評(píng)價(jià)體系。同時(shí),課題組隊(duì)實(shí)地調(diào)研了四川、云南、湖南等地鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。
下一步,課題組將按照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、模型分析以及國(guó)家大數(shù)據(jù)的有效支撐,同時(shí)課題組將按照東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)的劃分,安排專家開(kāi)展分組和分區(qū)域的實(shí)地調(diào)研。
本屆論壇由新華社所屬《中國(guó)名牌》全媒體主辦、中國(guó)國(guó)情研究院提供智庫(kù)支持。論壇采取線下線上相結(jié)合的方式,線上在新華社現(xiàn)場(chǎng)云、中國(guó)名牌網(wǎng)等平臺(tái)同期進(jìn)行了全網(wǎng)直播,有超過(guò)20萬(wàn)觀眾在線觀看。在本屆論壇上,數(shù)十名鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)W者、品牌界、鄉(xiāng)村振興一線代表與企業(yè)代表齊聚此間,在思辨互鑒中飛揚(yáng)智慧,在分享合作中凝聚力量,共謀鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新征程。