吳亮 黃文年

茂名市位于廣東省西南部，自然資源豐富，北有高山草甸、原始森林，南有浩瀚大海、百里沙灘，是廣東省森林、海洋、濕地三大生態(tài)體系最完備的地區(qū)之一，陸地總面積1.14 萬平方公里。茂名市現(xiàn)轄2個市轄區(qū)、三個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，代管3 個縣級市。這個總?cè)丝?28.78 萬人，2021年GDP 總量3698 億元的濱海城市，先后獲得“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽(yù)稱號。

茂名市認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，順應(yīng)人民群眾對美好生活的熱切期盼，立足資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢，率先在粵西提出創(chuàng)建國家森林城市，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，提交了一份令人滿意的成績單。

目前，全市森林面積63.65 萬公頃，有林地面積53.29 萬公頃，森林蓄積量3292.03 萬立方米，森林覆蓋率55.70%，城區(qū)綠化覆蓋率44.27%，道路綠化率96.63%，人均公園綠地面積18.16 平方米?！皠?chuàng)森”期間，茂名市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)優(yōu)良，多年位居全省前列，2021年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率全省第二。如今的茂名，青山綠水交相輝映，山水林路碧波起伏，宛如藏在森林之中。茂名的實踐真正詮釋了綠水青山就是金山銀山，就是水庫、錢庫、糧庫、碳庫。

注重頂層設(shè)計厚植生態(tài)底色

茂名市把創(chuàng)建國家森林城市作為黨政“一把手”工程來抓，將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同推進(jìn)，聘請國內(nèi)頂尖設(shè)計團(tuán)隊編制了《廣東省茂名市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2017—2030年）》，同時編制城市綠地系統(tǒng)、海岸線整治修復(fù)、全域旅游發(fā)展等10 多個規(guī)劃，舉全市之力大手筆描繪“天更藍(lán)、水更清、地更綠、民更富”的綠色畫卷。

實行“政府主導(dǎo)，群眾參與，部門配合，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，形成了創(chuàng)建國家森林城市的強(qiáng)大合力。每年召開高規(guī)格“創(chuàng)森”工作推進(jìn)會，對“創(chuàng)森”工作進(jìn)行重點督查督辦，并將“創(chuàng)森”工作納入績效考核。全市上下以時不我待的氣魄和奮發(fā)有為的精神，擼起袖子加油干，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，從陸地到湖泊，從國道到鄉(xiāng)道，每一個角落都是創(chuàng)建國家森林城市的戰(zhàn)場。

將森林城市建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算，并多方吸引社會資金投入。2017年以來，全市累計投入超36 億元，大規(guī)模、大手筆全面鋪開森林城市重點工程建設(shè)。全市共完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升84922.85公頃，平均每年完成需提升森林質(zhì)量面積的19.48%。結(jié)合城市擴(kuò)容提質(zhì)，堅持“綠隨路建”，新建環(huán)城林帶144.42 公里，新建改造高速公路、國省道綠化帶705.92 公里，完善提升水系林網(wǎng)91.01 公頃，新建城鄉(xiāng)居住區(qū)綠道169.54 公里，好心綠道成為廣東首個貫穿中心城區(qū)的生態(tài)綠道。

“創(chuàng)森”期間，是茂名市綠化投入最多、綠地提質(zhì)最快的時期，城市面貌煥然一新，形成了“主干道路有景觀、重點區(qū)域有亮點、公園綠地有精品”的格局。

1 高州荔枝之鄉(xiāng) 甘楊松攝

2 露天礦生態(tài)公園 馮光欽攝

實施生態(tài)修復(fù)造就城市綠肺

茂名市把生態(tài)環(huán)境綜合治理作為打造濱海綠城的必答題，多項生態(tài)工程齊頭并進(jìn)，用綠色福利和生態(tài)紅利不斷刷新全市人民群眾的幸福指數(shù)。在好心綠道，總能看見一張張充滿笑意的面孔，盡情品味幸福生活。2017年以來，茂名市新建及品質(zhì)提升露天礦生態(tài)公園、水東灣海洋公園、官渡公園、新湖公園、春苑公園等一批公園綠地，全市公園綠地面積達(dá)3356.09 公頃，構(gòu)成星羅棋布的“城市綠肺”。

昔日寸草不生，被戲稱為“城市傷疤”的露天礦，通過實施生態(tài)修復(fù)工程，復(fù)綠面積超500 公頃，蝶變?yōu)樯鷳B(tài)公園，創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的國家樣板，被人民日報、中央電視臺等中央媒體持續(xù)關(guān)注和報道。穿城而過的“母親河”小東江，曾是全省聞名的“火水河”，如今變得水清、岸綠、景美，形成集防洪、景觀、休閑于一體的十里濱水景觀帶。曾因圍海造陸、圍塘養(yǎng)殖遭到破壞的水東灣，如今變成遠(yuǎn)近知名的人工種植紅樹林恢復(fù)基地，先后建立電白紅樹林自然保護(hù)區(qū)、茂港紅樹林自然保護(hù)區(qū)和大洲島濕地公園，構(gòu)成完善的“海上森林”生態(tài)系統(tǒng)，是廣東省首批十佳觀鳥勝地。

1 茂名城區(qū)榕樹古樹群 一葉攝

2 化州市化橘紅種植基地 一葉攝

3 廣東茂名森林公園森林科普教育步道 創(chuàng)森辦攝

4 高州市根子鎮(zhèn)橋頭村 創(chuàng)森辦攝

緊扣生態(tài)主題打造富民產(chǎn)業(yè)

茂名市積極做好綠色惠民“大文章”，大力推動特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了多頭并進(jìn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，現(xiàn)有省級以上林業(yè)龍頭企業(yè)12 家，其中國家級2 家，省級以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地8 家，特色經(jīng)濟(jì)林24 萬公頃，荔枝、龍眼、三華李、番石榴等水果一應(yīng)俱全。茂名市荔枝種植面積和產(chǎn)量約占世界的五分之一，是世界最大的荔枝生產(chǎn)基地。電白沉香、化州橘紅、信宜鐵皮石斛、高州油茶等林產(chǎn)品品牌初具規(guī)模。2021年，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值226.11 億元。

森林生態(tài)旅游納入全市旅游發(fā)展規(guī)劃，成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新興力量。建成廣東茂名森林公園、天馬山等一批森林旅游景點，大力推進(jìn)森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，積極培育“鄉(xiāng)村旅游+生態(tài)”新業(yè)態(tài)。2017年以來，茂名市建成鄉(xiāng)村綠化美化示范點739 個、森林家園70 個，處處呈現(xiàn)出生態(tài)優(yōu)美、宜居和諧美麗的新農(nóng)村景象。5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省森林小鎮(zhèn)，55個鄉(xiāng)村被評為國家森林鄉(xiāng)村，38 個鄉(xiāng)村被評為廣東省森林鄉(xiāng)村，國家田園綜合體落戶茂名“好心湖畔”和大唐荔鄉(xiāng)。茂名市還依托森林景觀資源，精心打造7 條廣東省森林旅游特色線路，成為生態(tài)旅游的打卡圣地。

加強(qiáng)資源管護(hù)鞏固生態(tài)成果

茂名市始終堅持在發(fā)展中“造綠”、在“造綠”中管護(hù)、在管護(hù)中發(fā)展。全面推行“林長制”，進(jìn)一步加大森林、濕地資源保護(hù)力度，嚴(yán)格實行森林采伐限額管理、林地定額管理制度。嚴(yán)厲打擊違法侵占、破壞林地資源和捕獵、出售野生動物等行為，嚴(yán)格落實有害生物防治責(zé)任制度，出臺《茂名市野外火源管理辦法》《茂名市森林防火聯(lián)防條例》，進(jìn)一步壓實各級、各部門森林防火責(zé)任。出臺《茂名市古樹名木保護(hù)管理辦法》，大力推動古樹名木保護(hù)管理規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化。高州市根子鎮(zhèn)柏橋荔枝貢園，被稱為“活的荔枝博物館”，那里的荔枝樹歷經(jīng)千年仍碩果累累，隨著綠美古樹鄉(xiāng)村、國家田園綜合體等項目的建設(shè)，千年古荔再現(xiàn)靚麗新姿。新中國第一條沿海防護(hù)林帶——博賀林帶，著名嶺南派畫家關(guān)山月以此為題材繪就的名畫《綠色長城》，懸掛于人民大會堂，如今更加郁郁蔥蔥，迸發(fā)出勃勃生機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮巨大的作用。

1 鳥的樂園 王小虹攝

2 國有厚元林場鹿湖頂管理站 馮光欽攝

3 碧道生態(tài)行 盧文生攝

唱響綠色旋律點燃“創(chuàng)森”激情

茂名市大力推動“創(chuàng)森”宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，調(diào)動全社會參與森林城市建設(shè)的積極性。走進(jìn)茂名，主要干道兩側(cè)、建筑圍擋，公園、車站、校園、小區(qū)，可以看到“創(chuàng)森”宣傳牌或電子顯示屏；打開報紙、電視，可以看到森林茂名的報道；拿起手機(jī)，可以看到茂名“創(chuàng)森”微信公眾號和“創(chuàng)森”公益短信的推送。

建成一批森林文化廣場、濕地科普館、森林博物館，成為向市民普及森林文化知識的科普基地。廣東茂名森林公園建成全省首個森林公園自然體驗示范步道，被認(rèn)定為全省首批自然教育基地之一。編印《濱海綠城 好心茂名——茂名市創(chuàng)建國家森林城市巡禮》和《茂名市古樹名木》兩本大型畫冊?！吧殖鞘小ど只菝瘛薄吧治幕顒尤铡薄拔覟閯?chuàng)森加油”“攝影大賽”等“創(chuàng)森”宣傳活動此起彼伏，生態(tài)文化示范企業(yè)、綠色示范社區(qū)、生態(tài)文明教育基地等評選活動熱火朝天。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”“露天礦生態(tài)公園樹木認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)捐”“有喜事來種樹”等活動，廣大干部群眾銘志于林、寄情于林，營造“清風(fēng)林”“冠軍林”“巾幗林”“人才林”等活動蔚然成風(fēng)。2017年以來，全市共有1925.96萬人次參加義務(wù)植樹活動，植樹（折算）6302.92 萬株，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率超過90%。

隨著生態(tài)環(huán)境的變化、宜居指數(shù)的攀升，“茂名綠”已成為一張亮麗的名片，也為茂名的高質(zhì)量發(fā)展積蓄了綠色新動能。

茂名，這座面朝大海、四季花開的濱海綠城，綠色宜居、人文和諧的好心之城，正凝聚全市人民的力量，堅守初心、踐行使命，譜寫綠色華美樂章，打造產(chǎn)業(yè)實力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市。

電白沿海防護(hù)林帶 馮光欽攝