宋玲玲，王兆蘇，武娟妮，王佳寧

（生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境保護(hù)投資績(jī)效管理中心，北京 100012）

“十一五”以來(lái)，為促進(jìn)海河流域以及京津冀區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善，水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水專(zhuān)項(xiàng)）在海河流域及京津冀區(qū)域設(shè)立了眾多項(xiàng)目及課題，主要圍繞北運(yùn)河、永定河和白洋淀-大清河等流域在水污染控制與水質(zhì)改善技術(shù)集成與綜合示范方面開(kāi)展了大量的技術(shù)研究與示范，且形成了一系列單項(xiàng)技術(shù)、工藝技術(shù)、示范工程、流域水質(zhì)管理及調(diào)控技術(shù)等技術(shù)成果，然而目前對(duì)技術(shù)整體成效尚不清楚，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的支撐情況也不了解。為此，本文以北運(yùn)河為例，通過(guò)梳理水專(zhuān)項(xiàng)京津冀板塊項(xiàng)目實(shí)施的科技產(chǎn)出、成果與效益，評(píng)估水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施對(duì)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的支撐情況。

1 評(píng)估對(duì)象與范圍

北運(yùn)河是海河北系4 大河流之一，發(fā)源于燕山南麓，西界永定河，東臨潮白河，先后流經(jīng)北京市海淀區(qū)、昌平區(qū)、順義區(qū)、通州區(qū)、河北省廊坊地區(qū)以及天津市武清區(qū)、北辰區(qū)和紅橋區(qū)。干流長(zhǎng)143 km，流域面積6 166 km2。北京段主河道長(zhǎng)89.4 km，流域面積4 293 km2，占北京市總面積的26%。

水專(zhuān)項(xiàng)在京津冀區(qū)域共計(jì)設(shè)立15 個(gè)項(xiàng)目，資金投入約7 億元。其中，“十一五”項(xiàng)目有2 個(gè)，分別是海河流域水污染綜合治理與水質(zhì)改善技術(shù)與集成示范（2008ZX07209）、海河流域典型城市水環(huán)境整治技術(shù)研究與綜合示范（2008ZX07314）。前者針對(duì)北運(yùn)河主要開(kāi)展水系水環(huán)境實(shí)時(shí)管理決策支持系統(tǒng)研究與示范、水系水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究、上游典型污染區(qū)污染控制技術(shù)研究與示范、中游重污染河段水質(zhì)改善技術(shù)研究與示范、中游段生態(tài)治理關(guān)鍵技術(shù)與示范和下游河灌區(qū)水污染防控與河道水質(zhì)保持技術(shù)研究與示范等。后者針對(duì)北運(yùn)河流經(jīng)城市的水環(huán)境整治技術(shù)開(kāi)展研究與示范，主要包括天津?yàn)I海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與節(jié)水控源減排技術(shù)研究與工程示范、北方城市大型污水處理廠(chǎng)除磷脫氮和污泥減量化技術(shù)研究與工程示范、城市污水再生利用及水質(zhì)安全保障技術(shù)開(kāi)發(fā)與工程示范、華北缺水地區(qū)小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理與水資源綜合利用技術(shù)研究與示范和北京城市再生水水質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范等。

“十二五”期間水專(zhuān)項(xiàng)涉及北運(yùn)河流域項(xiàng)目?jī)H有1 個(gè)，即海河流域重污染河流水質(zhì)改善成套整裝技術(shù)集成與綜合示范項(xiàng)目（2012ZX07203），主要開(kāi)展北京段河流水質(zhì)改善集成技術(shù)與綜合示范、天津段河流水質(zhì)改善集成技術(shù)、河流生態(tài)完整性影響機(jī)制與恢復(fù)途徑研究。

“十三五”期間水專(zhuān)項(xiàng)在北運(yùn)河流域設(shè)置項(xiàng)目5 個(gè)。北京段設(shè)置了北運(yùn)河上游水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)綜合示范（2017ZX07102）、北京城市副中心高品質(zhì)水生態(tài)建設(shè)綜合示范項(xiàng)目（2017ZX07103）和北京市智慧水務(wù)綜合管理平臺(tái)研究與建設(shè)項(xiàng)目（2017ZX07104）等3 個(gè)項(xiàng)目。北運(yùn)河上游水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)綜合示范（2017ZX07102）主要開(kāi)展北運(yùn)河上游水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)綜合示范、沙河水庫(kù)水環(huán)境改善及水生態(tài)修復(fù)集成技術(shù)研究與示范、面向未來(lái)污水處理廠(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與工程示范、北運(yùn)河上游分散生活污水治理技術(shù)模式與運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管機(jī)制研究示范等，確保北運(yùn)河上游區(qū)域水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，進(jìn)而有效推進(jìn)北運(yùn)河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理全方位系統(tǒng)實(shí)施。北京城市副中心高品質(zhì)水生態(tài)建設(shè)綜合示范項(xiàng)目（2017ZX 07103）主要結(jié)合通州 “一河串聯(lián)”（北運(yùn)河）的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量提升，支撐實(shí)現(xiàn)區(qū)域水生態(tài)文明構(gòu)建。北京市智慧水務(wù)綜合管理平臺(tái)研究與建設(shè)項(xiàng)目（2017ZX07104）主要以北京市水資源水環(huán)境安全保障為目標(biāo)，通過(guò)水務(wù)大數(shù)據(jù)分析利用研究，構(gòu)建北京市五大流域水環(huán)境預(yù)警和水量水質(zhì)統(tǒng)一調(diào)度體系，為水環(huán)境預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確，多水源的優(yōu)化、智能、低耗調(diào)度提供智慧化服務(wù)，提升水務(wù)社會(huì)化綜合服務(wù)能力。北運(yùn)河廊坊段設(shè)置了京津冀南部功能拓展區(qū)廊坊水環(huán)境綜合整治技術(shù)與綜合示范項(xiàng)目（2018ZX07105）1 個(gè)項(xiàng)目，重構(gòu)廊坊區(qū)域生態(tài)水網(wǎng)，打造區(qū)域水生態(tài)綠色廊坊基本框架，實(shí)現(xiàn)多水源水質(zhì)水量?jī)?yōu)化調(diào)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)功能的提升。北運(yùn)河天津段設(shè)置了天津海綿城市建設(shè)與海河干流水環(huán)境改善技術(shù)研究與示范項(xiàng)目（2017ZX07106），針對(duì)天津高地下水位、弱透水和鹽堿地域特點(diǎn)，構(gòu)建海綿城市建設(shè)成套技術(shù)及水環(huán)境改善技術(shù)，研究北運(yùn)河天津段點(diǎn)源與非點(diǎn)源污染削減、河道治理與景觀(guān)提升技術(shù)和城市污水氮磷深度去除技術(shù)等，支撐天津市海綿城市試點(diǎn)區(qū)建設(shè)與管理，支撐北運(yùn)河河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)與生態(tài)修復(fù)以及城市污水超高標(biāo)準(zhǔn)處理與再生利用。

2 評(píng)估內(nèi)容與方法

根據(jù)現(xiàn)行科技評(píng)估管理要求，借鑒科技評(píng)估實(shí)踐以及文獻(xiàn)研究，并結(jié)合評(píng)估對(duì)象特點(diǎn)以及評(píng)估目的設(shè)計(jì)評(píng)估框架及內(nèi)容。評(píng)估框架包括科技產(chǎn)出、成果與效益等兩方面?？萍籍a(chǎn)出包括示范工程、專(zhuān)利成果和技術(shù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)/指南等。成果與效益主要從水環(huán)境、水資源和水生態(tài)角度出發(fā)，評(píng)估污染物減排、水環(huán)境質(zhì)量改善、再生水資源綜合利用、水資源變化和水生態(tài)變化等內(nèi)容，見(jiàn)表1。

表1 水專(zhuān)項(xiàng)京津冀區(qū)域績(jī)效評(píng)估內(nèi)容

本文充分借鑒國(guó)內(nèi)科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，綜合采用定量評(píng)估、半定量評(píng)估方法和定性評(píng)估方法。其中，產(chǎn)出以及成果中的污染物減排的評(píng)估主要利用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法、案例研究等定量評(píng)估和半定量評(píng)估方法；其他內(nèi)容主要采用對(duì)比分析法、案例分析法等定性和半定量方法。

3 科技產(chǎn)出

3.1 示范工程

“十一五”以來(lái)，水專(zhuān)項(xiàng)在北運(yùn)河流域開(kāi)展的示范工程主要有城鎮(zhèn)污水處理功能提升、城鎮(zhèn)面源污染控制、水體水環(huán)境治理與水生態(tài)恢復(fù)、水資源調(diào)度、流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理、農(nóng)村面源污染控制、農(nóng)村污水處理和工業(yè)廢水處理等8 種類(lèi)型，共計(jì)96 項(xiàng)。示范工程以水體水環(huán)境治理與水生態(tài)恢復(fù)、城鎮(zhèn)污水處理功能提升為主，分別為54 和15 項(xiàng)，合計(jì)占比72%，見(jiàn)表2。

表2 北運(yùn)河流域示范工程項(xiàng)目分布

城鎮(zhèn)污水處理功能提升示范工程包括城市污水處理廠(chǎng)提升改造、城市污水深度處理，主要針對(duì)區(qū)域水體污染重、生態(tài)流量不足等問(wèn)題，通過(guò)示范工程實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理能力、排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，污水處理廠(chǎng)尾水作為生態(tài)補(bǔ)水進(jìn)入水體，從而提升水質(zhì)。如，在海河北系（天津段）河流水質(zhì)改善集成技術(shù)與綜合示范（2012ZX07203-002）支持下，依托天津市武清區(qū)河西務(wù)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展的城鎮(zhèn)污水與工業(yè)園區(qū)污水處理及高效利用技術(shù)示范工程，設(shè)計(jì)水量3 000 m3/d。原有排放標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：GB18918—2002》一級(jí)B 排放標(biāo)準(zhǔn)，為了滿(mǎn)足2015 年10 月1 日天津市發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB12/599—2015)》要求，即自2018 年1 月1 日起，污水處理廠(chǎng)出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB12/599—2015)》B 標(biāo)要求。2016 年，在水專(zhuān)項(xiàng)支撐下開(kāi)展了示范工程建設(shè)，原有工藝為“格柵-調(diào)節(jié)池-氣浮池-A2O+沉淀池-生物轉(zhuǎn)盤(pán)-濾池-消毒”，在原有A2O 工藝中加入組合填料，提高活性污泥系統(tǒng)的污泥濃度，沉淀池改造為MBR 池，改造后的工藝為“格柵-調(diào)節(jié)池-氣浮池-A2O+AO-MBR池-消毒”，改造總投資749.50 萬(wàn)元。根據(jù)2019 年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，示范工程建成以來(lái)一直能夠穩(wěn)定運(yùn)行，出水能夠穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB12/599—2015》的B 標(biāo)準(zhǔn)。基于示范工程研發(fā)的“兩級(jí)生化+MBR”工藝技術(shù)已在武清區(qū)下朱莊天和城污水處理廠(chǎng)得到應(yīng)用，對(duì)于小城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)改造具有廣闊的應(yīng)用前景。

水體水環(huán)境治理與水生態(tài)恢復(fù)示范工程主要是為了提升河湖水道水質(zhì)，實(shí)施工程內(nèi)容包括河岸生態(tài)緩沖帶、濕地處理系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)等工程。典型案例有濕地生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)及河灘地水質(zhì)凈化與儲(chǔ)存研究與示范（2018ZX07105-004）支持的老龍河及龍河水環(huán)境綜合治理工程示范。示范工程位于廊坊市龍河流域，共有2 個(gè)示范地點(diǎn)：龍河濕地示范工程，位于廊坊市安次區(qū)東張務(wù)防洪閘下游，采用“高效預(yù)處理+人工濕地（潛流濕地+表流濕地）”的凈化工藝，處理規(guī)模3 萬(wàn)m3/d，人工濕地占地面積30 hm2；老龍河濕地示范工程，位于104 國(guó)道落垡橋下游，工程示范涵蓋潛流-表流復(fù)合型人工濕地，總面積40 hm2，示范工程主要為潛流人工濕地及表流人工濕地，潛流人工濕地在功能定位上承接老龍河上游來(lái)水，承擔(dān)對(duì)上游水體的凈化處理，表流人工濕地作為潛流濕地的有益補(bǔ)充，保障下游出境市控?cái)嗝娴姆€(wěn)定達(dá)標(biāo)。根據(jù)示范工程第三方監(jiān)測(cè)結(jié)果，龍河人工濕地示范工程實(shí)施后，龍河水體的COD、氨氮和總磷3 項(xiàng)指標(biāo)值均有明顯提升，下游出境斷面的水質(zhì)均滿(mǎn)足國(guó)控考核的地表水V 類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，老龍河示范工程運(yùn)行狀態(tài)良好，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有效保障了老龍河落垡橋市控?cái)嗝娴姆€(wěn)定達(dá)標(biāo)，并為遷徙水鳥(niǎo)創(chuàng)造覓食、棲息和繁殖的生態(tài)棲息場(chǎng)所。

3.2 專(zhuān)利成果

“十二五”期間水專(zhuān)項(xiàng)涉及北運(yùn)河流域課題共計(jì)申請(qǐng)了170 項(xiàng)專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利124 項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利46 項(xiàng)。通過(guò)對(duì)專(zhuān)利狀態(tài)的查詢(xún)，170 項(xiàng)專(zhuān)利狀態(tài)中，49%的專(zhuān)利處于專(zhuān)利權(quán)維持狀態(tài)（即有效狀態(tài)），失效專(zhuān)利69 項(xiàng)，占比41%，申請(qǐng)中、申請(qǐng)無(wú)效、被駁回、近失效的合計(jì)占比10%。

在有效的專(zhuān)利中，北京城市排水集團(tuán)的發(fā)明專(zhuān)利《一種分散型村鎮(zhèn)污水強(qiáng)化脫氮除磷的一體化裝置與方法（2011100909006）》、北京環(huán)境保護(hù)科學(xué)院的發(fā)明專(zhuān)利《內(nèi)循環(huán)生物濾池反應(yīng)器及污水處理方法（2012103640797）》和北京建筑工程學(xué)院的實(shí)用新型專(zhuān)利《雨水處理和利用設(shè)施的設(shè)計(jì)方法（2010101957021）》等17 項(xiàng)專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)了成果的有效推廣和轉(zhuǎn)化。

3.3 技術(shù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)/指南

水專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施支撐了一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與發(fā)布。涉及北運(yùn)河流域的課題編制與發(fā)布了24 項(xiàng)技術(shù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)/指南，其中已正式發(fā)布21 項(xiàng)，以征求意見(jiàn)稿形式發(fā)布3 項(xiàng)。部分技術(shù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)/指南作為強(qiáng)制執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)被廣泛應(yīng)用，如，《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：DB12/356—2018》于2018 年2 月起作為天津市水污染排放控制地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：DB11/307—2013》自2014 年1 月起作為北京市水污染控制地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，《河北省農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)：DB13/2171—2015》自2015 年3 月起作為河北省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物的排放管理的地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。此外，還形成了《循環(huán)冷卻水節(jié)水技術(shù)規(guī)范：GB/T 31329—2014》《水質(zhì)有機(jī)磷農(nóng)藥的測(cè)定氣相色譜法：HJ 768—2015》《水質(zhì)揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吹掃捕集/氣相色譜法：HJ 686—2014》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4 成果與效益評(píng)估

4.1 促進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善

水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量的改善主要通過(guò)污染物減排實(shí)現(xiàn)，一是通過(guò)示范工程直接帶動(dòng)流域污染物減排，二是基于示范工程編制形成了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施間接促進(jìn)流域污染物減排。根據(jù)96 項(xiàng)示范工程規(guī)模以及處理效率，核算各項(xiàng)示范工程主要污染物減排量，計(jì)算得到流域COD 減排量為2.02 萬(wàn)t/ a，氨氮減排量0.14 萬(wàn)t/a，總磷減排量為0.01 萬(wàn)t/a。通過(guò)示范工程的實(shí)施，形成了城市污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造及高品質(zhì)再生水生產(chǎn)成套技術(shù)體系，在北京市、天津市率先支持制定了北京市《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB11890—2012》、北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：DB11307—2013》、天津市《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB12/599—2015》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，全面支撐了北京、天津污水處理廠(chǎng)提高污水處理廠(chǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

以北京市為例，在地方排放標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下，2012 年以來(lái)，北京市政府先后頒布了《北京市加快污水處理和再生水利用工作的意見(jiàn)》《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)3 年行動(dòng)方案(2013—2015 年》[1]，即“第一個(gè)3 年行動(dòng)方案”等系列文件?！笆濉逼陂g，北京市進(jìn)一步推進(jìn)污水治理工作，2016 年，北京市政府印發(fā)《北京市進(jìn)一步加快推進(jìn)污水治理和再生水利用工作3 年行動(dòng)方案(2016 年7 月—2019 年6 月》，即“第二個(gè)3 年行動(dòng)方案”[2]。在水專(zhuān)項(xiàng)科技支撐以及北京市政府推動(dòng)下，北京市污水處理量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是“十三五”期間增長(zhǎng)速度加大，2019 年北京市全市污水處理量已達(dá)到19.97 億m3，污水處理率達(dá)到94.5%[3]。污水處理的提升直接帶動(dòng)了北運(yùn)河水質(zhì)的改善?！笆濉逼陂g北運(yùn)河北京段劣V 類(lèi)水體比例大幅度減少，從2015 年的75% 降至2019 年的16.8%，Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水體比例明顯增加，從2015 年的14%提升至2019 年的33.3%，見(jiàn)圖1。

圖1 2015、2018 和2019 年北京市北運(yùn)河水質(zhì)類(lèi)別分布

2019 年，北運(yùn)河王家擺斷面（北京市出境斷面）水質(zhì)已提前達(dá)到2020 年國(guó)家考核要求，COD 濃度從2006 年69.57 下降到2019 年的35.8 mg/L，氨氮由12.08 降到0.88 mg/L，氨氮濃度遠(yuǎn)低于4 mg/L的考核要求，見(jiàn)圖2。

圖2 北運(yùn)河王家擺斷面2006～2019 年主要污染物年均濃度變化

4.2 促進(jìn)區(qū)域再生水資源綜合利用

“十一五”期間，在北京城市再生水水質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范（2008ZX07314-008）課題支持下，實(shí)施了清河再生水示范工程、盧溝橋再生水示范工程2 項(xiàng)再生水資源綜合利用示范工程，再生水處理規(guī)模為16.2 萬(wàn)m3/d，每年可以向環(huán)境提供5 300 萬(wàn)m3的再生水，占北京市“十一五”末再生水利用量的7.8%?！笆濉逼陂g，在海河北系（北京段）河流水質(zhì)改善集成技術(shù)與綜合示范（2012ZX07203-001）課題支持下，又實(shí)施了趙全營(yíng)鎮(zhèn)再生水廠(chǎng)示范工程、馬坡再生水廠(chǎng)示范工程2 項(xiàng)再生水資源綜合利用示范工程，再生水處理規(guī)模為5.3 m3/d，每年供應(yīng)再生水約1 900 萬(wàn)m3，水專(zhuān)項(xiàng)示范工程直接帶動(dòng)的再生水資源利用量占北京市“十一五”末的7.6%。

在水專(zhuān)項(xiàng)科技支撐下，北京市編制印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：DB11890—2012》，全面支撐北京市再生水資源綜合利用工程的實(shí)施。2012 年以來(lái)，在2 個(gè)3 年行動(dòng)方案支撐下，2019 年全市再生水資源利用量已達(dá)到11.52 億m3/a，相比2007 年，增長(zhǎng)了1.3 倍，再生水主要用于河道補(bǔ)水、工業(yè)用水和市政雜用，已成為北京市穩(wěn)定可靠的第二水源，2018 年再生水占供水總量的27.4%[4]，直接降低了地表水和地下水資源的開(kāi)發(fā)利用，見(jiàn)圖3。

圖3 北京市2007～2019 年再生水資源利用量變化趨勢(shì)

4.3 促進(jìn)流域水生態(tài)流量增加

在水專(zhuān)項(xiàng)課題支撐下，實(shí)施了北運(yùn)河、龍河、天堂河、南水北調(diào)等與永定河水系連通示范工程、區(qū)域水網(wǎng)水系連通生態(tài)廊道構(gòu)建成套技術(shù)集成與工程示范和天津海河-新開(kāi)河-月牙河-海河河網(wǎng)聯(lián)動(dòng)水循環(huán)凈化示范工程等示范工程，研究區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質(zhì)保障關(guān)鍵技術(shù)，確保了北運(yùn)河生態(tài)流量的提升。根據(jù)水文站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，北運(yùn)河近10 年來(lái)水流量呈增加趨勢(shì)，2017 年平均年徑流量為1.86 億m3/a，明顯高于2007 年水平，表明北運(yùn)河河道水環(huán)境得到明顯改善，特別是2015 年北運(yùn)河水量已經(jīng)滿(mǎn)足最佳生態(tài)需水量（2.194 億m3/a）[5]的要求，見(jiàn)表3。

表3 北運(yùn)河水流量變化

4.4 支撐流域水生態(tài)改善

水專(zhuān)項(xiàng)在北運(yùn)河北京段實(shí)施了沙河水庫(kù)上游流域山水林田湖一體化生態(tài)修復(fù)綜合示范區(qū)、龍道河生態(tài)治理技術(shù)綜合集成示范工程和清河肖家河污水處理廠(chǎng)至奧林匹克森林公園北河段等生態(tài)修復(fù)示范工程；在天津市段實(shí)施了北運(yùn)河下游水系河道水質(zhì)保持與生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范工程、七里海河道凈化器技術(shù)示范工程、半自然濕地結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化技術(shù)示范工程、河道生態(tài)緩沖帶示范工程、河道岸邊帶生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范工程、尾水再生利用的河岸緩沖帶凈化工程和北運(yùn)河天津段村鎮(zhèn)污染控制與河道修復(fù)技術(shù)研究與示范等生態(tài)修復(fù)工程，直接促進(jìn)了水生態(tài)系統(tǒng)功能的提升。

河北中科遙感信息技術(shù)有限公司利用美國(guó)陸地衛(wèi)星Landsat的TM影像（分辨率為30 m）分析2013、2017 和2018 年夏季3 個(gè)時(shí)期北運(yùn)河生態(tài)廊道范圍內(nèi)（以河流邊界向外擴(kuò)充2 km 作為監(jiān)測(cè)區(qū)域）的植被覆蓋度情況[6-7]，根據(jù)其監(jiān)測(cè)報(bào)告《三大廊道生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)報(bào)告(2013—2018)》《三大廊道生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)報(bào)告(2017—2018)》，北運(yùn)河廊道綠地面積從2013 年的54.9 km2提升至2018 年的55.3 km2，說(shuō)明受北運(yùn)河治理保護(hù)的影響，廊道生態(tài)環(huán)境緩步上升。

根據(jù)高彩鳳[6]的調(diào)査結(jié)果，2009～2010 年，北運(yùn)河底棲動(dòng)物有17 種，其中寡毛類(lèi)7 種，軟體動(dòng)物7 種，均占41.18%，水生昆蟲(chóng)3 種，主要優(yōu)勢(shì)種為寡毛類(lèi)和軟體動(dòng)物的優(yōu)勢(shì)種，2009～2010 年平均底棲動(dòng)物生物多樣性指數(shù)為0.50，底棲動(dòng)物的生物多樣性相對(duì)較低。顧曉昀等[7]研究發(fā)現(xiàn)，2015 年夏季北運(yùn)河水系底棲動(dòng)物有3 門(mén)6 目23 種，以水生昆蟲(chóng)和軟體動(dòng)物為主，分別占比43.5%和47.8%。根據(jù)王汨等[8]調(diào)查結(jié)論，2015 年，北運(yùn)河水系底棲動(dòng)物群落香濃維納指數(shù)平均值為0.88。可見(jiàn)，“十二五”期間，北運(yùn)河底棲動(dòng)物種類(lèi)數(shù)有所增加，且群落組成呈現(xiàn)出水生昆蟲(chóng)種類(lèi)數(shù)增加，水體有機(jī)污染的重要指示物種的寡毛類(lèi)種類(lèi)數(shù)減少，生物多樣性得以提升。另外，根據(jù)北京市《2019 年全市水生態(tài)監(jiān)測(cè)及健康評(píng)價(jià)報(bào)告》，2019 年北運(yùn)河流域浮游植物優(yōu)勢(shì)種群已逐漸由藍(lán)藻門(mén)向綠藻門(mén)、硅藻門(mén)轉(zhuǎn)變，而且密度逐年降低，浮游動(dòng)物以原生動(dòng)物、輪蟲(chóng)為優(yōu)勢(shì)種類(lèi)，對(duì)水質(zhì)敏感的枝角類(lèi)、橈足類(lèi)所占的比例上升，底棲動(dòng)物和大型水生植物出現(xiàn)了中等耐污型生物，證明北運(yùn)河水生態(tài)結(jié)構(gòu)日益改善。

5 評(píng)估結(jié)論

“十一五”以來(lái)，水專(zhuān)項(xiàng)在北運(yùn)河流域共計(jì)實(shí)施了96 項(xiàng)示范工程，形成170 項(xiàng)專(zhuān)利成果和24 項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及指南等，對(duì)流域、區(qū)域水環(huán)境、水資源和水生態(tài)等的改善均發(fā)揮了有力的科技支撐作用。在水環(huán)境方面，全面支撐北京市、天津市提高污水處理廠(chǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)域污水處理量，直接帶動(dòng)了北運(yùn)河水質(zhì)的改善?！笆濉逼陂g，北運(yùn)河北京段劣V 類(lèi)水體比例大幅度減少，Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水體比例明顯增加。2019 年，北運(yùn)河王家擺斷面（北京市出境斷面）水質(zhì)已提前達(dá)到2020 年國(guó)家考核要求；在水資源方面，全面支撐區(qū)域再生水資源綜合利用工程的實(shí)施，2019 年北京市再生水資源利用量相比2007 年增長(zhǎng)了1.3 倍，再生水已成為北京市穩(wěn)定可靠的第二水源。另外，研究了區(qū)域水資源優(yōu)化配置與水質(zhì)保障關(guān)鍵技術(shù)，確保了北運(yùn)河生態(tài)流量的提升；在水生態(tài)方面，“十二五”以來(lái)，北運(yùn)河廊道綠地面積有所提升，底棲動(dòng)物種類(lèi)數(shù)有所增加，群落組成呈現(xiàn)出水生昆蟲(chóng)種類(lèi)數(shù)增加、寡毛類(lèi)種類(lèi)數(shù)減少的趨勢(shì)，生物多樣性得以提升。