張紫薇
(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北荊州 434023)
當(dāng)前,中國(guó)正處于“以暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境,這不代表中國(guó)減弱了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的重視程度,而是在后疫情時(shí)代為了保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的重新調(diào)整,對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。因此,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)循環(huán)的同時(shí),同樣需要重視中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易涉及一國(guó)基本民生和糧食安全等問(wèn)題,所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中雖然是最基礎(chǔ)、最初級(jí),但卻處于最為重要的位置。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題不容忽視,許多國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究:紀(jì)良綱等從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的視角進(jìn)行定性分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件、涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、農(nóng)產(chǎn)品需求情況和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)是影響中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。陳斯友等梳理了中國(guó)1988年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易口岸監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制,指出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量安全亟待進(jìn)一步強(qiáng)化以及農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間較發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)等6個(gè)問(wèn)題。同時(shí),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展還存在政策法規(guī)不完善、出口規(guī)模較低、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題。另外,李月娥等利用隨機(jī)前沿引力模型,研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易效率和出口效率較低,并且出口效率遠(yuǎn)低于進(jìn)出口貿(mào)易效率。綜上所述,當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題較為關(guān)注,因此有必要對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的流量、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行進(jìn)一步探究,以期找出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題,為促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供對(duì)策建議。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直受到世界各國(guó)政府的高度重視,是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要組成部分。按照HS編碼分類,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)品共被分為4個(gè)大類:第一類為活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品;第二類為植物產(chǎn)品;第三類為動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品,精致的食用油脂,動(dòng)、植物臘;第四類為食品、飲料、酒及醋、煙草及煙草替代品的制品。4個(gè)大類具體又被分為24個(gè)小類,詳見(jiàn)圖1。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade),繪制2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易流量情況表,見(jiàn)表1。
表1數(shù)據(jù)顯示,2011—2020年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額由1 356.178 9億美元增加至2 367.284 2億美元。2020年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)8.92%,其中,出口額744.994 7億美元,同比增長(zhǎng)-3.23%;進(jìn)口額1 622.289 5億美元,同比增長(zhǎng)15.59%,貿(mào)易逆差達(dá)到877.294 9億美元,規(guī)模較2019年同期擴(kuò)大38.45%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額增速自2011年開(kāi)始下降,并在2015年達(dá)到最低,2017年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。造成2015年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增速最低的原因分析如下:①中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài)化發(fā)展模式,國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速開(kāi)始放緩;②世界發(fā)展中國(guó)家中如俄羅斯、巴西等大國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退;③世界石油以及大宗商品價(jià)格出現(xiàn)下滑;④匯率出現(xiàn)大幅波動(dòng)等。另外,從進(jìn)口和出口兩方面來(lái)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額一直大于出口額,表明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界上一直處于入超地位。并且根據(jù)表1數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速明顯高于出口增速,貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大,進(jìn)出口相對(duì)差距由2011年的1.31擴(kuò)大到2020年的2.18,而2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)擴(kuò)大的原因可能主要是受到新冠肺炎疫情的影響。
圖1 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具體分類Fig.1 Specific classification of agricultural products trade
為了進(jìn)一步觀察中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,根據(jù)上述農(nóng)產(chǎn)品分類,將2011和2020年中國(guó)四大類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況繪制成餅圖,詳見(jiàn)圖2~5。
從進(jìn)口方面來(lái)看,中國(guó)2011年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中第一類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額124.620 0億美元,占比16%;第二類進(jìn)口額401.996 5億美元,占比52%;第三類進(jìn)口額115.401 5億美元,占比15%;第四類進(jìn)口額127.971 4億美元,占比17%。由此可見(jiàn),第二類植物產(chǎn)品在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中占一半以上,居于首要位置,其余3類在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)中的所占比重則較為均衡。2020年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。第一類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額513.314 0億美元,較2011年增長(zhǎng)了4倍,所占比重則增長(zhǎng)了一倍;第二類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額716.812 9億美元,占比從2011年的52%下降到了44%;第三類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額112.541 7億美元,所占比重較2011年下降了一倍;第四類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額279.621 0億美元,較2011年增長(zhǎng)了1倍多,但占比沒(méi)有發(fā)生明顯變化。
從出口方面來(lái)看,中國(guó)2011年農(nóng)產(chǎn)品出口中第一類農(nóng)產(chǎn)品出口額149.698 3億美元,占比26%;第二類出口額187.691 6億美元,占比32%;第三類出口額5.442 3億美元,占比1%;第四類出口額243.357 3億美元,占比41%。由此可見(jiàn),在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中占據(jù)首要位置的是第四類農(nóng)產(chǎn)品,而第三類農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中的地位較低。2020年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的變化主要體現(xiàn)在第一類和第二類農(nóng)產(chǎn)品上。第一類農(nóng)產(chǎn)品出口額144.269 7億美元,占比較2011年下降7百分點(diǎn);第二類農(nóng)產(chǎn)品出口額275.701 8億美元,占比較2011年上漲5百分點(diǎn);第三類和第四類農(nóng)產(chǎn)品出口額分別為14.392 8億美元、310.630 4 億美元,占比均提升了1百分點(diǎn)。
表1 2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易情況Table 1 China’s agricultural product import and export trade during 2011-2020
圖2 2011年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu) Fig.2 The import structure of China’s agricultural products in 2011
圖3 2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)Fig.3 The import structure of China’s agricultural products in 2020
圖4 2011年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)Fig.4 The export structure of China’s agricultural products in 2011
圖5 2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)Fig.5 The export structure of China’s agricultural products in 2020
上述對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的流量、結(jié)構(gòu)的分析,僅限于統(tǒng)計(jì)描述層面,不足以進(jìn)一步分析中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,接下來(lái)利用聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算用以衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的常用指數(shù),包括國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)等。通過(guò)觀察上述指數(shù)的數(shù)值,可以直觀地發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,該指數(shù)代表一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重,主要反映該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額情況,可以反映該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。該指數(shù)的計(jì)算公式為MS=,其中,MS表示國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù),表示國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口總額,表示世界農(nóng)產(chǎn)品的出口總額。MS指數(shù)的值越大,則代表該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額越大,那么該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。由于2020年世界農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)缺失,繪制2011—2019年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易MS指數(shù)變化趨勢(shì)圖,見(jiàn)圖6。
圖6 2011—2019年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易MS指數(shù)變化趨勢(shì)Fig.6 Trend of MS index of China’s agricultural products trade during 2011-2019
圖6顯示,2011—2016年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易MS指數(shù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從4.44%上升到5.53%。2017年下降到5.21%,隨后又開(kāi)始上漲,2020年達(dá)到5.33%。由此說(shuō)明,2011—2019年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),這從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率在逐步提高,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。
除了國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù),還有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)可以用來(lái)衡量中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。并且,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)與國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)相比剔除了通貨膨脹等宏觀因素波動(dòng)的影響,并同時(shí)考慮了進(jìn)口情況,更利于全面考量農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)代表一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)出口差額和進(jìn)出口總額之間的比值,該比值的取值范圍為[-1,1],比值越接近于,1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之則越弱。具體計(jì)算公式為T(mén)C=(-)(+),其中,TC表示國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),表示國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額,表示國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額。根據(jù)2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù),繪制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)趨勢(shì)圖,詳見(jiàn)圖7。
圖7 2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易TC指數(shù)變化趨勢(shì)Fig.7 Variation trend of China’s agricultural product trade TC index during 2011-2020
圖7顯示,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),呈現(xiàn)出與國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)截然相反的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)自2011年以來(lái)長(zhǎng)期為負(fù)值,自2011年的-0.14波動(dòng)下降到2020年的-0.37,這從側(cè)面說(shuō)明了2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口差額越來(lái)越大,進(jìn)出口的差距越來(lái)越明顯,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有較大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
根據(jù)圖6和圖7的曲線變化趨勢(shì)發(fā)現(xiàn),這2條曲線的走勢(shì)完全相反,出現(xiàn)這種情況的原因分析如下:國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)的計(jì)算只考慮了中國(guó)以及世界市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的出口額,衡量的是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口在世界農(nóng)產(chǎn)品出口所占的比重。而在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)的計(jì)算中除了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額,還引入了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額,衡量的主要是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額和貿(mào)易總額之間的相對(duì)差距。2011—2020年出口額雖然在不斷增加,在國(guó)際市場(chǎng)上的份額也變大,但是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口差距也在不斷拉大,因此則出現(xiàn)了國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)顯示中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng),而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)卻顯示中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在下降的情況。
通過(guò)上述對(duì)2011—2020年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易流量、結(jié)構(gòu)及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果分析,可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論:①中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易處于入超地位,進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口,并且進(jìn)出口差距越來(lái)越大;②中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化較大,出口結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定;③從國(guó)際市場(chǎng)占有率MS指數(shù)來(lái)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在提升。但是,從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)來(lái)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力卻在下降。
根據(jù)以上結(jié)論,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議:①高度重視中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口差距拉大問(wèn)題,制定和出臺(tái)相應(yīng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的合理進(jìn)口;②借助互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代紅利,通過(guò)YouTube等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)向國(guó)際傳播中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品文化,不斷積累農(nóng)產(chǎn)品文化消費(fèi)資本,促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口;③不斷提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,延伸農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)鏈,打造中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌,向國(guó)際市場(chǎng)輸出具有中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品;④加強(qiáng)公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為中國(guó)向相鄰國(guó)家以及“一帶一路”國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品提供物流運(yùn)輸保障。