張景雯，周明順

（青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，青海 西寧 810007）

習(xí)近平總書記指出，要結(jié)合青海優(yōu)勢(shì)和資源，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。這是青海省農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一篇“大文章”，是青海省“新三農(nóng)”工作的主線，在“新三農(nóng)”發(fā)展思路轉(zhuǎn)型和實(shí)踐推進(jìn)上具有分水嶺意義。打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地是青海省農(nóng)牧區(qū)完成全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重要保障，更是“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”后青海省農(nóng)牧區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇?！按蛟炀G色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”戰(zhàn)略作為“四地兩體系”中的重要一環(huán)，不僅是青海省走好具有高原特色、青海特點(diǎn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路的行動(dòng)指南，也是青海省實(shí)踐生態(tài)文明及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本支撐、方向和路徑。

1 青海省打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

進(jìn)入2021 年，青海省已經(jīng)告別了絕對(duì)貧困，開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在“十四五”規(guī)劃與2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)下，青海省未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖充滿希冀。經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的努力，青海省農(nóng)牧業(yè)取得良好發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力近些年顯著提升，農(nóng)牧民生活質(zhì)量有所改善，但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，同時(shí)，青海省的國(guó)土空間與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐力較弱，由此決定了青海省最終作為綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地難以實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的輸出。因此，青海省要發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，首先面臨的挑戰(zhàn)就是“資源極度稀缺”與“技術(shù)極度稀缺”，而解決當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵鑰匙也是改變青海省“輸血式”發(fā)展為“造血式”發(fā)展的必然途徑，并非僅僅是輸出綠色有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，而是要從根本上改變青海省農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，塑造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，從而實(shí)現(xiàn)由數(shù)量輸出轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值輸出。

2 青海省現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu)

本文認(rèn)為青海省要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”并非一日之功，要基于青海省農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，步子過(guò)大或者過(guò)小都不適宜，因而將其拆分形成“兩步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，見(jiàn)第28頁(yè)圖1。

圖1 “兩步走”技術(shù)路線圖

青海省打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地需要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，但現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)的弱支撐力使得開展研究時(shí)不得不重新審視農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展路徑，即在現(xiàn)有情況下該如何解決“資源極度稀缺”與“技術(shù)極度稀缺”問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的目標(biāo)是什么。

2.1 一個(gè)支撐：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐

青海省地處我國(guó)偏遠(yuǎn)西部，綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在較高的交易費(fèi)用，發(fā)展所需要的大量資源短缺也制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，青海省首先需要將綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)置于“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的核心位置，明確綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的疊加耦合關(guān)系，以將綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)打造成為青海省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)配置資源，嚴(yán)格按照綠色有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！皟?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)資源有效供給的政策保障。綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化、國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為青海省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“五根手指”協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)，架構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基本公共服務(wù)均等化關(guān)乎綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的交易費(fèi)用，要實(shí)現(xiàn)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)的良好發(fā)展，需要發(fā)揮政府的積極作用，以綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為藍(lán)本，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性環(huán)境；城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村與城市生產(chǎn)要素加速流動(dòng)，滿足綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求；大力推進(jìn)國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)，發(fā)展青海綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

2.2 兩個(gè)示范：產(chǎn)品價(jià)值示范與產(chǎn)業(yè)模式示范

“兩個(gè)示范”既是“十四五”時(shí)期青海省建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的路徑，也是現(xiàn)階段青海省打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“兩個(gè)示范”的建設(shè)都需要充分發(fā)揮青海省農(nóng)牧業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！肚嗪＞G色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)西寧市工作方案》提出實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)雖然有展現(xiàn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的價(jià)值之意，但是卻非產(chǎn)品價(jià)值示范的全部。產(chǎn)品價(jià)值示范是厚植于綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)的價(jià)值范本，是綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與生產(chǎn)工藝的高品質(zhì)要求所形成的價(jià)值的外在表現(xiàn)。產(chǎn)品價(jià)值示范是產(chǎn)業(yè)模式示范的最終結(jié)果，產(chǎn)業(yè)模式示范離不開青海省的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)模式示范是引入智慧農(nóng)業(yè)與水利和青海省農(nóng)業(yè)區(qū)位因素相結(jié)合而形成的青海省特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，包括堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)供給體系與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系?！皟蓚€(gè)示范”是青海省“第二步”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值輸出的“價(jià)值標(biāo)的”。

2.3 三個(gè)布局：產(chǎn)業(yè)梯度、經(jīng)濟(jì)合作、價(jià)值中心

在經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期的努力后，青海省開啟打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地“第二步”戰(zhàn)略的新目標(biāo)，需要將第一步所積累的后發(fā)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)組織創(chuàng)新逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄劝l(fā)優(yōu)勢(shì)，將以綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品量的輸出為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步發(fā)展為以價(jià)值輸出為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。所謂價(jià)值輸出，就是圍繞“第一步”戰(zhàn)略所塑造的兩個(gè)價(jià)值示范而形成的所有權(quán)的輸出。這里講的所有權(quán)的輸出不僅僅是管理學(xué)話語(yǔ)中對(duì)其他經(jīng)濟(jì)個(gè)體的技術(shù)或品牌授權(quán)，而是以綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品為主軸所形成的生產(chǎn)、消費(fèi)、再分配的經(jīng)濟(jì)過(guò)程再造，是與其他區(qū)域及其他系統(tǒng)之間形成的緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要從青海省與全國(guó)其他具有農(nóng)業(yè)稟賦優(yōu)勢(shì)的主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)合作布局，從青海省與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作以及高水平對(duì)外開放布局，從青海省打造綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)科研高地布局，即從產(chǎn)業(yè)梯度、區(qū)域合作與價(jià)值中心“三個(gè)布局”出發(fā)，形成聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)新格局。

1）有機(jī)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度布局。青海省“十四五”時(shí)期構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系后，由于地理因素制約，其面臨的“資源極度稀缺”問(wèn)題仍然是實(shí)施綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地戰(zhàn)略的最大阻礙，因此，青海省必須優(yōu)化綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，重新布局產(chǎn)業(yè)梯度。產(chǎn)業(yè)梯度布局包括兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)梯度重新劃分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其所擁有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于不同位置的產(chǎn)業(yè)應(yīng)適應(yīng)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)鏈中處于創(chuàng)新階段的部門最具有發(fā)展?jié)摿?，僅作為執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)而存在的部門則失去了原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因而在這一階段需要重新劃分產(chǎn)業(yè)梯度；二是現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)在空間上轉(zhuǎn)移，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為遵循稟賦結(jié)構(gòu)所決定的稟賦優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是最具有競(jìng)爭(zhēng)力的[1]，尋找國(guó)內(nèi)在農(nóng)牧業(yè)方面具有稟賦優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，將青海省現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中處于低梯度的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，不但可以實(shí)現(xiàn)青海省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，而且能有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接地的比較優(yōu)勢(shì)，形成以青海省為“領(lǐng)頭雁”的國(guó)內(nèi)綠色有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)雁陣模式。

2） 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作布局。青海省打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地“第二步”戰(zhàn)略布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移或者承接，也并非傳統(tǒng)的商品買賣區(qū)域之間的貿(mào)易合作，而是包含于此的以綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)為核心的更深層次的經(jīng)濟(jì)格局。首先，政府和市場(chǎng)是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，青海省與國(guó)內(nèi)其他省份或者區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作需要從政府與市場(chǎng)兩個(gè)角度進(jìn)行考量。一方面，青海省與各合作區(qū)域政府之間必須達(dá)成一致意見(jiàn)，圍繞綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策因勢(shì)利導(dǎo)，為區(qū)域間市場(chǎng)要素流動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)創(chuàng)造良好條件；另一方面，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展本質(zhì)上符合雙循環(huán)新格局的內(nèi)在要求，鼓勵(lì)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)積極融入“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局”，充分釋放內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展。其次，青海省現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)開放的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)不但包括國(guó)內(nèi)各子系統(tǒng)的緊密聯(lián)系，而且是存在于世界經(jīng)濟(jì)體系中的一部分。經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流，青海省現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系要重塑參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮青海省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，更好地利用省內(nèi)資源與國(guó)際資源雙向流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

3） 價(jià)值創(chuàng)造中心布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于創(chuàng)新，在“十四五”時(shí)期青海省發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，汲取東部地區(qū)或者國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展之后，以引進(jìn)的方式獲取技術(shù)與設(shè)備成本極高。由此可見(jiàn)，青海省綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)要實(shí)現(xiàn)趕超，就必須通過(guò)創(chuàng)新來(lái)破除后發(fā)優(yōu)勢(shì)存在的隱形結(jié)構(gòu)[2]，從而成功地發(fā)揮本土因素的正面影響，而創(chuàng)新的重要內(nèi)容就是圍繞綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)“創(chuàng)造性適應(yīng)能力”而展開的組織形態(tài)或者產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造性活動(dòng)。布局“價(jià)值創(chuàng)造中心”的關(guān)鍵就是凝聚產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)中單個(gè)企業(yè)有限的創(chuàng)新能力，將組織結(jié)構(gòu)中的創(chuàng)造部門、創(chuàng)新能力抽象、聚合為一個(gè)創(chuàng)造中心，最大限度地發(fā)揮知識(shí)溢出效應(yīng)。在創(chuàng)造中心，知識(shí)具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，每一個(gè)企業(yè)都能從知識(shí)溢出中受益，政府以市場(chǎng)供求所反映的信息為基礎(chǔ)發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用，積極承擔(dān)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中具有強(qiáng)正外部性的研發(fā)任務(wù)，而具有排他性的知識(shí)由政府引導(dǎo)或者企業(yè)自發(fā)合作研發(fā)。價(jià)值輸出的前提是價(jià)值創(chuàng)造，而創(chuàng)造中心的布局正是轉(zhuǎn)變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為先發(fā)優(yōu)勢(shì)的突破點(diǎn)。

2.4 四個(gè)展望：經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、農(nóng)村

1） “四地兩體系”協(xié)同并重，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十幾年的發(fā)展過(guò)程中，青海省將“不忘初心、牢記使命”貫徹到底，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，深入推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地戰(zhàn)略實(shí)施。預(yù)計(jì)到2035 年，青海省綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度達(dá)到8%左右，總產(chǎn)值占到全省GDP 的10%以上，成為與國(guó)家清潔能源高地、世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地并重的四大支柱產(chǎn)業(yè)，相互支撐、共同發(fā)展，具有青海特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系協(xié)調(diào)運(yùn)行。青海省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均GDP 顯著提高，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的占比明顯提高，投資需求持續(xù)提升，消費(fèi)活力全面釋放，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，成為西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極，增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。

2） 產(chǎn)業(yè)鏈完善，現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建成。綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)始終在于建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，疏通供應(yīng)鏈的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，從符合未來(lái)農(nóng)牧業(yè)變革方向的最終價(jià)值入手打造戰(zhàn)略性、全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)到2035 年，青海省將形成以綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系、多功能產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資、農(nóng)業(yè)評(píng)估、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸?shù)榷鄬哟巍⑷湕l的產(chǎn)業(yè)配套與合作。

3） 率先實(shí)現(xiàn)碳中和，生態(tài)環(huán)境良好。農(nóng)牧業(yè)是全球溫室氣體排放的主要來(lái)源，而現(xiàn)代化綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)采用綠色的生產(chǎn)方式，減少化肥農(nóng)藥使用，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用以及廢棄物綜合利用等，最大限度地減少了農(nóng)牧業(yè)溫室氣體排放。同時(shí)，青海省國(guó)家公園示范省建設(shè)與清潔能源示范省建設(shè)為支撐青海省先行實(shí)現(xiàn)碳中和奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2035 年，青海省碳中和任務(wù)在全國(guó)取得領(lǐng)先進(jìn)展，“中華水塔”得到有效保護(hù)，污染防治取得佳績(jī)，藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果豐碩，綠色成為青海最美的底色。

4） 以“蒲公英計(jì)劃”領(lǐng)軍解決“三農(nóng)”問(wèn)題。青海省實(shí)施綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)戰(zhàn)略不僅能助力青海省落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，還能為全國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。展望2035 年，青海省的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上將取得耀眼成績(jī)，成為幫助我國(guó)相對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，本文提出2035 年農(nóng)村相對(duì)貧困治理“蒲公英計(jì)劃”，顧名思義是如同蒲公英一樣飄散到各地。計(jì)劃依托青海省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系及其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)各個(gè)農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)建立綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)子中心，以青海省綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地為核心，以各地區(qū)產(chǎn)業(yè)子中心為基點(diǎn)輻射周邊農(nóng)村，采用“青海模式+政府支持+當(dāng)?shù)靥厣钡姆绞剑丛谡闹С窒?，將青海省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與輻射地農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合，形成全國(guó)范圍內(nèi)的“蒲公英計(jì)劃”相對(duì)貧困治理網(wǎng)。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文突出打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的戰(zhàn)略安排，即以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為支撐，將產(chǎn)品價(jià)值示范與產(chǎn)業(yè)模式示范作為綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)路徑，打造青海省現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)未來(lái)青海省經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行勾勒，以解決青海省現(xiàn)有發(fā)展矛盾，積極打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。