河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳水產(chǎn)局 馬玉琴

河南省水產(chǎn)科學(xué)研究院 張圓圓

信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鄒靖

為進(jìn)一步促進(jìn)河南省稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展，2021 年7—9 月，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳水產(chǎn)局組織省水產(chǎn)站、省水產(chǎn)院相關(guān)專家，對全省發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解各地種養(yǎng)規(guī)模、種養(yǎng)模式、成本效益、市場行情等情況，現(xiàn)將河南省稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹如下：

一、基本情況

2017 年以來，河南省依托省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金共4600 萬元，專項(xiàng)支持全省宜漁稻區(qū)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，稻漁綜合種養(yǎng)面積不斷攀升，種養(yǎng)模式逐漸豐富，養(yǎng)殖技術(shù)不斷成熟。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模

全省水稻種植面積61.33 萬hm2，其中適宜稻漁共作面積28 萬hm2，涉及開封市、新鄉(xiāng)市、濮陽市、洛陽市、南陽市、信陽市、駐馬店市共7 個省轄市的33個縣（市、區(qū)）。截至2021 年12 月，共有17 個縣（市、區(qū)）發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全省稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到7.61 萬hm2、水產(chǎn)品產(chǎn)量12.56 萬t，分別比2017 年增加6.03 萬hm2、10.1 萬t，分別增長381.5%和410.5%。目前，全省共創(chuàng)建國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)3 個、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（稻漁綜合種養(yǎng)類）7 個、省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)38 個?！丁笆濉敝袊緷O綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，“十三五”末我省稻漁綜合種養(yǎng)面積居全國第9 位。

從分布地區(qū)看，主要分布在淮河流域的信陽市、駐馬店市、固始縣，長江流域的南陽市、鄧州市以及黃河流域的新鄉(xiāng)市、濮陽市等地。從發(fā)展趨勢看，各地在2017—2019 年為快速發(fā)展期，種養(yǎng)面積迅速擴(kuò)張。進(jìn)入2020 年后，發(fā)展進(jìn)入平緩階段，多數(shù)地區(qū)種養(yǎng)面積持平或變化不大。2021 年僅新鄉(xiāng)市、濮陽市、信陽市部分地區(qū)種養(yǎng)面積較往年有所增加，其他各地較2020 年均出現(xiàn)不同程度的減少（見下頁表1），原因可概括如下：一是河南省90%的地區(qū)開展的是稻蝦共作模式，2017—2019 年小龍蝦市場行情火爆，受利益驅(qū)使，養(yǎng)殖戶盲目擴(kuò)張，但部分從業(yè)者不具備專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)和管理能力，2 年以上老塘口小龍蝦存塘密度高，池塘環(huán)境惡化，發(fā)病率增高，產(chǎn)量減低，影響種養(yǎng)積極性；二是從近幾年的市場行情看，2020 年以來蝦苗價格暴跌，但7 錢以上的大蝦價格穩(wěn)定，養(yǎng)殖戶受技術(shù)制約不能出早蝦、出大蝦，養(yǎng)殖效益低下，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出市場；三是我國稻漁綜合種養(yǎng)意在“一水兩用、穩(wěn)糧增收”，但部分養(yǎng)殖戶本末倒置，只注重提升水產(chǎn)品產(chǎn)量，忽略了遴選合適稻米品種以及提升稻米附加值的重要性，影響了整體種養(yǎng)效益，嚴(yán)重削弱了養(yǎng)殖戶的種養(yǎng)意愿。

（二）種養(yǎng)模式

目前，在河南省開展的稻漁綜合種養(yǎng)模式主要包括稻蝦（克氏原螯蝦）、稻鰍、稻鱉（中華鱉）、稻蟹（中華絨螯蟹）、稻魚綜合種養(yǎng)，各模式種養(yǎng)面積分別為稻蝦74 066.67 hm2，稻鰍1 033.33 hm2，稻鱉480 hm2，稻蟹246.67 hm2，稻魚320 hm2（見下頁表2）其中稻鰍、稻鱉、稻蟹3 種模式分別分布在信陽市、新鄉(xiāng)市、鄧州市，信陽以外的地區(qū)僅鄧州市開展了約66.67 hm2的稻魚共作，其余均為稻蝦共作模式。

（三）成本效益

由下頁表3 可知，不同地區(qū)稻蝦綜合種養(yǎng)成本效益具有較大的差別，南陽地區(qū)成本最高，每667 m2成本為2000～6000 元，收益也最高，每667 m2收益為2000～6500 元；商丘地區(qū)成本最低，每667 m2成本為211 元，每667 m2收益為1941 元；信陽市是河南省最早開展稻漁綜合種養(yǎng)的地區(qū)，不同縣區(qū)大中小型企業(yè)、合作社等發(fā)展多樣化程度高，種養(yǎng)戶養(yǎng)殖水平參差不齊，加之區(qū)域條件差異較大，導(dǎo)致成本效益也存在較大差異，總體成本每667 m2為500～2600 元，每667 m2效益為500～4400 元。

表1 全省稻漁綜合種養(yǎng)面積 單位：hm2

表2 不同模式種養(yǎng)面積

表3 不同種養(yǎng)模式成本效益

二、主要做法

（一）政策引導(dǎo)，扶持帶動

各地政府立足當(dāng)?shù)刭Y源，紛紛出臺鼓勵稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立健全獎勵扶持機(jī)制。如潢川縣成立了潢川縣小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《潢川縣推廣“稻蝦共作”模式發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法》，加大財(cái)政扶持力度；范縣政府出臺了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獎補(bǔ)辦法，對集中連片發(fā)展稻田養(yǎng)殖小龍蝦6.67 hm2以上的，每667 m2補(bǔ)助經(jīng)營主體1500 元；桐柏縣和淅川縣等縣委、縣政府均出臺了《小龍蝦扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，制定了優(yōu)惠獎補(bǔ)政策，保障了養(yǎng)殖戶的種養(yǎng)熱情，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（二）科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動

河南省稻漁綜合種養(yǎng)起步晚、發(fā)展快。多數(shù)種養(yǎng)戶缺少理論知識，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行摸索，效益無法保證。對此，各地政府紛紛開展“產(chǎn)學(xué)研”“農(nóng)科教”合作，注重推廣實(shí)用技術(shù)，推動稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。如潢川縣組建全國唯一的國家淡水漁業(yè)工程技術(shù)研究中心稻漁綜合種養(yǎng)分中心，與桂建芳院士合作建立院士工作站，并與中科院水生所、河南省農(nóng)科院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力培養(yǎng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)科研人才、骨干技術(shù)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐；鄧州市與中科院水生生物研究所等科研單位聯(lián)合開展苗種繁育、疾病防控、水環(huán)境處理等系列稻漁養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)，為農(nóng)戶解決稻蝦、稻魚養(yǎng)殖過程中的技術(shù)難點(diǎn)。同時，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漁業(yè)局、水產(chǎn)局采取集中、分片培訓(xùn)、發(fā)放科普手冊（資料）、以會代訓(xùn)等多種形式，并組織種養(yǎng)戶參觀考察，實(shí)地學(xué)習(xí)，切實(shí)提高種養(yǎng)戶的理論知識水平和和技術(shù)操作能力。

（三）產(chǎn)業(yè)融合，品牌促動

通過鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)、注冊商標(biāo)，培育品牌，提升產(chǎn)品附加值。如光山縣青龍河農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)民專業(yè)合作社“正禮”蝦稻米榮獲河南省“知名農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌”，光山縣東岳村四方景家庭農(nóng)場“四方景庭”蝦稻米獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品認(rèn)證；固始縣目前創(chuàng)建有蓼之農(nóng)、九沖碑、豫牧富等生態(tài)有機(jī)稻、蝦或蝦稻米品牌，并探索連接種植、養(yǎng)殖、銷售的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營模式，先后與聚鮮網(wǎng)、百勝飲食集團(tuán)、餓了么等電商平臺合作，讓稻漁產(chǎn)品搭上了電商快車。

三、典型模式

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動模式

潢川縣現(xiàn)有稻漁綜合種養(yǎng)面積2.48 萬hm2，共有國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)2 個、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（稻漁綜合種養(yǎng)類）1 個、省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)12 個。潢川縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以潢川小龍蝦產(chǎn)業(yè)園為主核心，打造集加工、商貿(mào)、物流、信息、科技、人才等要素于一體的蝦稻共作產(chǎn)業(yè)，形成“一主一副三區(qū)兩軸多基地”的功能布局。產(chǎn)業(yè)園的建成帶動小龍蝦養(yǎng)殖面積大幅增加，綠色有機(jī)認(rèn)證面積達(dá)到133.33 hm2，小龍蝦年產(chǎn)量達(dá)到4 萬t。園區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到60 億元以上。并將輻射帶動農(nóng)戶4 萬戶以上，其中二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過15 000，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

（二）“合作社+農(nóng)戶”模式

羅山縣現(xiàn)有稻漁綜合種養(yǎng)面積1.13 萬hm2，共有省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)3 個。先后從320 個農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地200 余hm2用于發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小龍蝦等水產(chǎn)品38 萬kg、有機(jī)“漁稻”168 萬kg，實(shí)現(xiàn)年利潤700 余萬元。該合作社通過提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、提供就業(yè)崗位、示范帶動農(nóng)戶發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、增加農(nóng)戶家庭收入等方式帶動種養(yǎng)戶脫貧致富，通過加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)行科學(xué)管理、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、打造品牌戰(zhàn)略等方式實(shí)現(xiàn)效益提升，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。

（三）“公司+農(nóng)戶”模式

鄧州市現(xiàn)有稻漁綜合種養(yǎng)面積0.084 萬hm2，共有國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（稻漁綜合種養(yǎng)類）1 個、省級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)1 個。2019 年，通威有限股份公司與鄧州市政府簽訂稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目合作協(xié)議，聯(lián)合打造高標(biāo)準(zhǔn)通威股份鄧州丹江口庫區(qū)稻漁種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，通過技術(shù)攻關(guān)，解決稻蝦、稻魚養(yǎng)殖過程中的技術(shù)難點(diǎn)，將國內(nèi)以“稻蝦輪作”為主的種養(yǎng)模式提升到“稻蝦共作”的種養(yǎng)模式，從而使蝦稻田的小龍蝦從“兩季蝦”變?yōu)椤叭疚r”，每667 m2小龍蝦產(chǎn)量提高100 kg 以上，每667 m2增加經(jīng)濟(jì)效益3000 元以上。

（四）“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式

原陽縣現(xiàn)有稻漁綜合種養(yǎng)面積290 hm2。原陽縣太平鎮(zhèn)海豪生態(tài)家庭農(nóng)場致力于高端稻米的種植、管理，以“農(nóng)場+農(nóng)戶+基地+品牌”為主要發(fā)展模式，堅(jiān)持“入自愿、退自由”和“民有、民管、民受益”的原則，通過自愿入股、無償或低償服務(wù)、市場價或保護(hù)價收購、盈余返還等方式，帶領(lǐng)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化道路。同時通過開展“稻田抓蟹”等旅游體驗(yàn)活動，不僅帶動了農(nóng)場餐飲服務(wù)的發(fā)展，而且提高了原陽大米的知名度，打造集餐飲、旅游、休閑、垂釣、養(yǎng)生、觀光為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)場。

四、存在問題

（一）種業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后

水產(chǎn)品種業(yè)體系建設(shè)滯后于養(yǎng)殖發(fā)展需求，水產(chǎn)苗種供應(yīng)及質(zhì)量問題日益凸顯。苗種質(zhì)量不穩(wěn)定，捕撈、運(yùn)輸、放養(yǎng)后的成活率較低等問題突出，病害發(fā)生率較高，影響了產(chǎn)品品質(zhì)和養(yǎng)殖效益的提高。

（二）種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有待加強(qiáng)

一些地方在地區(qū)發(fā)展能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不匹配的情況下，簡單復(fù)制、強(qiáng)行推廣稻漁綜合種養(yǎng)，不僅造成資源浪費(fèi)，還容易出現(xiàn)種養(yǎng)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、稻米產(chǎn)量偏低等情況。個別經(jīng)營主體稻田開挖溝凼面積過大，偏離了以漁促稻的發(fā)展原則。

（三）關(guān)鍵技術(shù)有待突破

河南省稻漁綜合種養(yǎng)起步晚、發(fā)展快，基礎(chǔ)理論薄弱，關(guān)鍵技術(shù)落后，現(xiàn)有的稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)基本是建立在對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上，制約了技術(shù)模式的進(jìn)一步發(fā)展。隨著水產(chǎn)品養(yǎng)殖集約化水平和放養(yǎng)密度的提高，養(yǎng)殖病害風(fēng)險呈上升趨勢，病害種類增多，發(fā)病范圍擴(kuò)大，發(fā)病率提高，給養(yǎng)殖戶帶來了較大損失。

（四）生產(chǎn)主體力量薄弱

河南省稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模經(jīng)營主體少，單個經(jīng)營主體養(yǎng)殖規(guī)模小。部分種養(yǎng)戶沒有真正從思想和工作上把稻漁綜合種養(yǎng)作為新形勢下轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高產(chǎn)品品質(zhì)、增加種養(yǎng)收益、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

（五）品牌建設(shè)有待提高

目前河南省的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品并未實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，合作社分散、無標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化能力不足，未形成一個為大眾所知的稻漁水產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品質(zhì)量和價值未能得到有效體現(xiàn)。

五、發(fā)展建議

“十四五”期間，河南省將以“穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量、促生態(tài)促循環(huán)、強(qiáng)示范強(qiáng)品牌”為目標(biāo)，引導(dǎo)稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、品牌化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化融合。

（一）加強(qiáng)種質(zhì)供給保障

種質(zhì)資源是產(chǎn)業(yè)的根基，應(yīng)以科研院所、相關(guān)高校為依托，加強(qiáng)苗種生產(chǎn)體系建設(shè)，切實(shí)做好種質(zhì)供給保障工作，提高優(yōu)良水稻和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種覆蓋率，確保苗種質(zhì)量安全。因地制宜地在全省建立配套的種源基地，通過加強(qiáng)苗種的生產(chǎn)與管理，保障適合稻漁產(chǎn)業(yè)的品種生產(chǎn)，提高特色水產(chǎn)苗種的質(zhì)量及自給率，推動全省稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（二）加大技術(shù)培訓(xùn)力度

組建省、市、縣稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加大稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批既懂種植又懂養(yǎng)殖的新時代農(nóng)民，加快主導(dǎo)模式和配套關(guān)鍵技術(shù)的集成與示范，針對本地水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖的實(shí)際情況，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，形成適合河南省的高效綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范。

（三）創(chuàng)新多種發(fā)展模式

河南省稻漁綜合種養(yǎng)模式較為集中，多數(shù)為稻蝦共作。隨著全國稻漁綜合種養(yǎng)面積大規(guī)模的擴(kuò)張，近幾年來小龍蝦的市場變動較大，價格不穩(wěn)定，因此應(yīng)引導(dǎo)、支持有條件的稻蝦種養(yǎng)戶適當(dāng)調(diào)整種養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變稻蝦單一模式，向稻魚、稻蟹、稻鱉、稻鰍等多元模式拓展，由傳統(tǒng)的稻漁綜合種養(yǎng)向稻蝦魚、稻蝦鱉等現(xiàn)代立體復(fù)合模式轉(zhuǎn)變，提高市場競爭力，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)支撐

通過政策扶持、獎補(bǔ)推進(jìn)、市場開拓、示范帶動等方式，培育和建設(shè)稻漁綜合種養(yǎng)自有品牌，建立健全稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。通過加大宣傳推廣，提高公眾對稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和認(rèn)可度，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，創(chuàng)建具有地方特色和較大影響力的稻漁知名品牌，切實(shí)將本地的資源優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。

（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

扶持水產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵加工出口，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，以加工業(yè)帶動生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，有效提升產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩問題。提升產(chǎn)品附加值，讓企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以占據(jù)附加值較高的中高端市場，從而降低市場風(fēng)險，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。