張金玲|文
對于如何避免安全生產工作中“留痕”走形式甚至造假,筆者認為,企業(yè)一方面要發(fā)揮安全監(jiān)督管理“質檢員”的作用;另一方面,要辯證地看待“造假”和“形式主義”。
第一,要發(fā)揮安全監(jiān)督管理“質檢員”的作用。虛假的“痕跡”是很難經得起推敲的。以虛假簽名為例,安全監(jiān)管人員完全可以采取現場對比筆跡的方式,讓造假行為“大白于天下”,或者隨機抽取某些簽字人,在略加提示的情況下讓他說出簽字確認的安全生產工作內容,這不僅僅能夠查出“造假”行為,而且對一些“只簽字,不確認”的形式主義也能起到震懾作用。同時安全監(jiān)管人員根據一些簡單實地勘察,也可發(fā)現“造假”跡象,比如筆者曾在檢查下屬單位危險作業(yè)審批單時,看到某應急處置方案為“用起重機懸掛吊籠將人員從高處作業(yè)點撤離”。雖然該作業(yè)已進行,本著“復盤”思想,筆者就帶著相關人員到現場勘查,結過發(fā)現該高處作業(yè)點下方根本無法駐扎汽車起重機,所以這個應急處置方案根本就不具有操作性,那由此可以推斷這個審批單上的相關簽字人員都存在“造假”嫌疑。因此,優(yōu)秀的安全管理人員必須具備“質檢員”的素質,要能夠透過現象發(fā)現問題;除了具備相應的安全生產、工藝技術等知識,還要具備一定的邏輯推理能力,這樣才能不被虛假“留痕”所蒙蔽。
第二,要辯證地看待“造假”和“形式主義”。再完美的臺賬、制度,只要是人編制的,都不可能是完美的,只要深究,都可能會發(fā)現這樣那樣的問題。比如在作業(yè)方案中的危險因素辨識中,如果涉及到起重傷害,就應該辨識出來,但是細化到具體傷害方式,則就會受整體安全管理的發(fā)展和人們的認知提升所影響和制約。在安全生產中,為了推行某一項安全管理舉措或者模式,都存在一個僵化、固化、優(yōu)化的過程。簡單來說,就是先強制讓基層單位機械執(zhí)行,然后將模式固定下來,最后“去粗存精”進行優(yōu)化。因此,從實踐的角度來看,企業(yè)對于“留痕”,也應根據不同時期有一個客觀認識。如果前期“僵化”“固化”過程中有些“形式主義”,而在“后期”有一個明顯的改進提升,則應“寬容”,要客觀看待提升過程,畢竟任何工作不可能“一蹴而就”。當然,也不能放任“虛假”“形式主義”,而要根據問題不斷地“持續(xù)改進”。(作者單位:陜西龍鋼鋼鐵有限責任公司能源管控中心)安