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城廂區(qū):全力打造木蘭風光示范區(qū)

2022-09-13 10:06:44
中國生態(tài)文明 2022年4期
關鍵詞:蘭溪示范區(qū)污水

◇全區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為96.0%、94.1%、97.6%;境內5個小流域考核斷面I~III類水質比例保持100%,木蘭溪瀨溪斷面水質達到III類,東圳水庫保持飲用水水源II類標準。

◇在全省首批完成縣域農(nóng)村污水治理規(guī)劃編制,成為全省全域推進農(nóng)村污水治理重點縣(區(qū)),實現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋,因村施策、分片收集、民間監(jiān)理等治理經(jīng)驗在全省推廣,污水零直排華亭埔柳經(jīng)驗在省里和市里推廣,城廂華亭園頭橋自動監(jiān)測站被評為最美水站。

◇榮獲全國節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))、省級生態(tài)區(qū)、省級文明城區(qū)(五連冠)等一系列稱號。

城廂區(qū)貌 莆田市生態(tài)環(huán)境局/供圖

近年來,城廂區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,積極融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,聚焦創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)目標,以木蘭溪流域綜合治理為抓手,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全力打造木蘭風光示范區(qū),加快建設“山水格局、人文宜居”新城廂,奮力在全方位推進高質量發(fā)展中當表率做示范。

健全責任體系,強化規(guī)劃引領

牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績,保護生態(tài)環(huán)境也是政績”的科學理念,把生態(tài)文明建設放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。

強化組織領導,健全責任體系。區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導為雙組長的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,建立生態(tài)文明建設研判決策、監(jiān)督檢查、協(xié)調推進長效工作機制。主要領導多次對污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作、生態(tài)環(huán)保突出問題親自部署,多次進行現(xiàn)場調研辦公。與鎮(zhèn)街(園區(qū))黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標責任書,將目標任務分解至相關職能部門,層層傳導壓力,級級落實責任。著力構建生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,縱向到底、橫向到邊的責任體系。

科學編制規(guī)劃,強力推動落實。堅持全區(qū)“一盤棋”思想,統(tǒng)籌繪制發(fā)展藍圖,科學編制實施《國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃》《實施鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》《全域旅游規(guī)劃》等多項規(guī)劃,統(tǒng)籌推進各項生態(tài)建設工作,引領生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作不斷向縱深推進。

開展實績考評,嚴格督察問效。在年度績效管理考評中突出生態(tài)文明等方面的考核,同時充分考慮各鎮(zhèn)街實際,增設生態(tài)環(huán)境保護差異化考核指標。出臺《關于建立生態(tài)司法與審計銜接機制的意見》,充實審計評價指標體系,優(yōu)化創(chuàng)新審計方式方法,將生態(tài)自然資源審判與領導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計銜接起來,共同發(fā)揮好保障和監(jiān)督作用。

強化污染防治,保障生態(tài)安全

堅持以生態(tài)治理保護為重點,以“一庫兩溪三重山”(東圳水庫、木蘭溪、延壽溪、九華山、天馬山、鳳凰山)為主戰(zhàn)場,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面深化木蘭溪綜合治理。近3年,全區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為96.0%、94.1%、97.6%;水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升,木蘭溪瀨溪斷面水質達到III類,東圳水庫保持飲用水水源II類標準,境內5個小流域考核斷面I~III類水質比例保持100%;受污染耕地安全利用率達到95.26%,污染地塊安全利用率達到100%。

全面推進東圳水庫飲用水水源地保護。全面構建生態(tài)保護、生態(tài)治理、生態(tài)修復、生態(tài)立法四道防線,實施生態(tài)林改造、大壩加固及分層取水、城鄉(xiāng)污水治理、河流綜合治理、居民拆遷安置、庫濱緩沖帶修建六大工程,完善河道四亂清理、面源污染治理、鄉(xiāng)村垃圾清運、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、保護區(qū)劃定、水體生物凈化六項管理措施,水庫保護區(qū)內環(huán)境問題已得到基本解決,保護工作受到廣東省委辦公廳通報表揚。

全面構建木蘭溪綜合治理長效機制。區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任“雙河長”,建立“河長、督察長、警長、檢察官、法官”五長聯(lián)動機制,近3年河長制考評結果均居全市第一。實施“六水共治”,推進木蘭陂生態(tài)修復與北渠等江河湖庫水系連通工程建設,助力木蘭溪入選全國示范河湖,助力木蘭溪生態(tài)文明建設實踐入選中組部主題教育案例。探索搭建河長制信息管理平臺、莆田河長助手APP等,在全市率先建立“一只眼”(無人機日常巡河)。

發(fā)展綠色經(jīng)濟,推動提質升級

牢固樹立綠色發(fā)展理念,聚焦碳達峰、碳中和目標,把創(chuàng)新驅動貫穿于發(fā)展全過程,大力培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè),加快構建綠色經(jīng)濟體系,打造綠色經(jīng)濟先行區(qū)。三次產(chǎn)業(yè)比重由“十二五”末的2.9∶43.9∶53.2調整為2021年的2.3∶35.1∶62.6。服務業(yè)占GDP比重屢創(chuàng)新高,連續(xù)13年超過50%。

九華山下東圳水庫,莆田的“大水缸” 陳力雄/攝

優(yōu)化人居環(huán)境,打造宜居家園

實施“綠滿城鄉(xiāng)·美麗家園”園林綠化提升3年行動,加快木蘭陂世遺公園建設,完善提升南湖、綬溪等4個公園,新建16個口袋公園,打造“兩園”“兩館”等城市新地標。建成區(qū)人均公園綠地面積由12.7平方米增加到15.9平方米,綠化覆蓋率達48.1%。

大力實施區(qū)級主導、鎮(zhèn)街主責、村居主體、群眾參與、長效管理五方共治及“包工不包料”的農(nóng)村污水治理模式,實現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋,獲批市級農(nóng)村生活污水提升治理試點。因村施策、分片收集、民間監(jiān)理等治理經(jīng)驗在全省推廣。全面實施村自來水改造工程,全區(qū)農(nóng)村飲水已基本融入市政供水“大格局”。

弘揚生態(tài)文化,踐行綠色生活

全面打造符合文化內涵、具有特色元素的“綠盈鄉(xiāng)村”范本,全區(qū)創(chuàng)建完成“綠盈鄉(xiāng)村”84個。其中,初級版42個,中級版37個,高級版5個,累計占比90.3%,位居全市前列。

積極倡導綠色生活,推進城區(qū)生活垃圾前端投放和中端收運全覆蓋。建成138座城鄉(xiāng)垃圾分類屋(亭),生活垃圾回收利用率提高到35%以上,餐飲單位餐廚垃圾收運率達95%以上。在試點小區(qū)、區(qū)體驗館設立有毒有害垃圾暫存點,打造全省首批生活垃圾分類示范片區(qū)。

推進生活節(jié)水管理和水資源綜合利用。境內公共場所及新建小區(qū)節(jié)水型器具普及率達100%,工業(yè)用水計量達100%。榮獲第三批“全國節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))”。

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