戴 朝，羅振中

（四川師范大學 體育學院，四川 成都 610101）

0 引言

2015年3 月國務院頒布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》成為新時代足球改革創(chuàng)新的行動指南，極大地促進了我國足球項目的普及發(fā)展，帶動了一大批群眾喜聞樂見的社會足球基層組織和場地設施的快速發(fā)展。2021年2月，國家體育總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關于加強社會足球場地對外開放和運營管理的指導意見》，提出到2025年，社會足球場地全面開放，初步形成制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會足球場地長效運營管理機制等；廣泛開展足球賽事活動；鼓勵建設信息數(shù)據(jù)服務平臺，采用智慧管理系統(tǒng)，鼓勵社會力量承接政府投資社會足球場地的運營管理。強調(diào)要完善社會足球場配套設施，提高運營效益，鼓勵多元利用，支持延伸足球產(chǎn)業(yè)鏈，支持為學校青少年提供場地、教學、培訓服務，推進體教融合；還要求加強對社會足球場地運營管理的指導和監(jiān)督管理，加大財政支持，確保社會足球場地設施、設備正常運行和持續(xù)服務。

鄉(xiāng)村振興是新農(nóng)村建設的繼承和發(fā)展的基石，構建新時代農(nóng)村公共體育服務治理體系、提高農(nóng)村公共體育服務治理能力正是落實鄉(xiāng)村體育振興，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。因為鄉(xiāng)村振興是深化農(nóng)村公共體育服務治理的有力推手、農(nóng)村公共體育服務治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵抓手；鄉(xiāng)村治理是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求；鄉(xiāng)村治理是滿足農(nóng)村居民多元化、個性化體育需要的時代訴求；鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)村公共體育服務治理現(xiàn)代化的必然要求。

成都在實施“成渝雙城經(jīng)濟圈”等方面的戰(zhàn)略部署，給成都的發(fā)展注入了新的發(fā)展內(nèi)涵和更重的責任。2021年10月，國家體育總局楊寧副局長考察四川體育發(fā)展情況和成都大運會籌備情況時表示，將繼續(xù)支持成都大運會籌辦工作、支持更多高端體育賽事資源落戶，打造名副其實的世界賽事名城。完善國際賽事之都的賽事體系，創(chuàng)建充滿活力的城市公共體育空間，推動體旅文商農(nóng)融合發(fā)展等。繼續(xù)做好頂層設計，對成都及周邊的區(qū)縣、衛(wèi)星城進行定位。打造夏季項目與冬季項目、現(xiàn)代科技與歷史文明平衡發(fā)展的體育賽事名城；增加健身休閑主題公園建設；加強戶外康養(yǎng)運動類型小鎮(zhèn)建設，打造戶外運動項目的專業(yè)化等，三河村打造足球音樂小鎮(zhèn)可以借此機會進一步發(fā)展，將國家政策結合與自己以及村民的興趣進行“碰撞”，以成都的足球這一運動為焦點，帶動村子和周邊“氣氛”。

1 核心概念的界定與詮釋

1.1 鄉(xiāng)村足球

鄉(xiāng)村體育是在鄉(xiāng)村場域范圍下，以鄉(xiāng)村村民為參與主體所開展的體育活動。鄉(xiāng)村體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分，它不僅是新農(nóng)村建設的發(fā)展點，也是農(nóng)村工作中不可缺少的。在中國這樣一個歷史悠久農(nóng)業(yè)大國，廣泛開展體育活動對于增強基層人民的體質(zhì)、提高健康水平、豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活有著重要作用。

1.2 鄉(xiāng)村足球俱樂部

研究者通過文獻資料的調(diào)查，鄉(xiāng)村足球俱樂部是在鄉(xiāng)村地理范圍內(nèi)，以當?shù)氐娜丝趨⑴c為主體所展開的足球運動組織，始于自發(fā)組織，后逐漸擴大，屬于（基層）社區(qū)體育俱樂部，是一種特色類型的體育俱樂部。在過去是單純的因興趣而結成的組織、隊伍。如今在鄉(xiāng)村振興背景下，是通過民政局正式注冊的足球俱樂部。以鄉(xiāng)村的行政組織的指導為基礎，自負盈虧，借助政策進行發(fā)展，增加鄉(xiāng)村知名度，從而以培養(yǎng)參與人員的足球技能和興趣以及鍛煉習慣、促進鄉(xiāng)村物質(zhì)精神文明建設、培養(yǎng)后備人才、帶動鄉(xiāng)村振興等目的基層民間體育組織，是農(nóng)村工作不可或缺的組成部分。

2 三河村基本情況分析

2.1 區(qū)位特點分析

根據(jù)區(qū)域性經(jīng)濟條件的差異，成都市區(qū)的板塊不斷向四周延展，新都區(qū)位于成都北部，屬于其管轄范圍，成都市中心城區(qū)之一，總面積達到了497平方千米。在2018年和2019年地鐵3號和地鐵5號線的正式開通，把新都帶入了成都的地鐵時代，五環(huán)路也串聯(lián)了新都，在成都最新的規(guī)劃中，新都將建設成世界軌道交通之都。三河村做為新都區(qū)斑竹園街道的下轄村，緊鄰北星大道和香城大道，交通方式多樣，比如從地鐵5號線終點（華桂路站）駕車8分鐘左右即可到達，另外還有香城鄉(xiāng)巴旅游專線、省革命傷殘軍人休養(yǎng)院專線等多路公交車途經(jīng)三河村等。相較于其他鄉(xiāng)村地區(qū)，三河村可以借助便利的交通，多元化的宣傳，將足球做為支點撬動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2.2 發(fā)展歷程分析

三河村從落后“柚子村”邁向“成都足球第一村”，起源于三河村熱愛足球的年輕村民，在2012年組建了成都的第一支農(nóng)民業(yè)余足球隊。雖然球員的積極性很高，但是發(fā)展得不夠順利。那時候的三河村相比其他村還是處于發(fā)展不佳的情況，凹凸不平的泥路、無人管理的雜草樹木，還為缺少一個標準的球場而感到“頭痛”。第二年，適逢三河村黨組織換屆調(diào)換人員，嚴選三河村黨組織人才班子，剛好那時在外創(chuàng)業(yè)的大學生譚*收到上級鎮(zhèn)黨的消息，后來就回到了故鄉(xiāng)擔任村里的黨組織書記。譚*看著被掛上“落后村”的名號，并未固步自封，想一步一步慢慢發(fā)展。首先考慮到的是有一個正規(guī)的足球俱樂部，接著便去民政部門登記注冊了足球俱樂部，這也是成都第一家在鄉(xiāng)村地區(qū)的足球俱樂部。

2015年，趕上國家大力推廣足球振興、發(fā)展鄉(xiāng)村體育以及《中國足球改革發(fā)展總體方案》，三河村領導萌發(fā)了辦足球比賽的想法。同年7月，一座配備了燈光、排水系統(tǒng)和簡易看臺的標準七人制標準天然草地足球場建成。因為成都沒有太多這樣的標準七人球場，因此這里不但為本村的隊伍提供了一個固定的健身訓練場，而且周邊地區(qū)的球隊也紛紛趕來租用球場進行比賽。

此后，三河村打造“足球村”為突破點，后期又新建了一座同樣規(guī)格的足球場。通過建設的2個足球場，每年舉行多種類型的比賽，提升了知名度，成為遠近聞名的“成都足球第一村”。最先舉辦的就是“寶柚杯”足球邀請賽（以下簡稱“寶柚杯”），這個比賽名稱的起因是靠村里的足球賽事來吸引比賽單位、足球愛好者、游客來參加、觀看比賽，贏得比賽的隊伍將會獲得相當大數(shù)量的特產(chǎn)柚子——新都柚，其他游客也可以自己購買柚子，這就解決了村里農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題，為當?shù)剞r(nóng)民帶來了額外的收入和就業(yè)機會。2021年8月，CCTV13（新聞頻道）的《走進鄉(xiāng)村看小康》就直播報道過三河村以及足球俱樂部。通過總臺記者蔣林新聞報道視頻了解到，除了村子的突發(fā)奇想用“足球”打特色牌之外，還與這些年國家對于全面健身基礎設施的補貼有很大關系，村民的運動精神被釋放開來，而且還帶動了青訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可知，三河村通過足球俱樂部的運營管理來逐步帶動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)體育帶動鄉(xiāng)村振興的作用，逐步成為了一個比較優(yōu)秀的案例。

2.3 對鄉(xiāng)村振興的貢獻分析

2.3.1 鄉(xiāng)村振興的宣言

“鄉(xiāng)村振興的三河探索，公園城市的鄉(xiāng)村表達”，這是新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部堅持鄉(xiāng)村振興的宣言。三河村領導帶領俱樂部堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，打造新發(fā)展理念下的公園城市示范區(qū)，農(nóng)商文旅融合發(fā)展，以綠道作串聯(lián)、林盤為依托打造35平方公里“珠鏈錦繡·錦水公園”，走出了一條充滿活力的鄉(xiāng)村振興之路。三河村是“珠鏈錦繡·錦水公園”上的重要節(jié)點，幅員面積2.24平方公里，黨員79人，村集體經(jīng)濟組織成員2 050人。里面的三河村黨總支的足球黨支部，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領三河村足球事業(yè)揚帆遠航朝著方向發(fā)展，通過實施“六個一”工程，逐步實現(xiàn)了鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足等目標，從“后進”到“先進”的蝶變。

2.3.2 鄉(xiāng)村振興的思路與成果

以村支部書記、俱樂部創(chuàng)始人之一的譚*為首的班子，以鄉(xiāng)村空間為載體，用黨建引領鄉(xiāng)村振興，政治功能和服務功能不斷增強，黨組織成為帶領村民共同富裕的戰(zhàn)斗堡壘。梳理了一條農(nóng)商文旅發(fā)展思路、營造了一批消費場景、集聚了一群優(yōu)秀合伙人、完善一系列功能配套、形成一套利益聯(lián)結機制。2021年以“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)培育為抓手，制定了“鄉(xiāng)村運動+”五年計劃，開始籌備大型足球賽事，逐步實施足球品牌獨立運營，真正實現(xiàn)體育事業(yè)在三河村的發(fā)展。三河村對鄉(xiāng)村振興貢獻表如表1所示。

表1 三河村對鄉(xiāng)村振興貢獻表

2.3.3 鄉(xiāng)村治理的效果

通過對近幾年的三河村發(fā)展情況的了解，足球運動存在的意義上升到另外一種層面，因為它還承擔一些鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等沉重的任務。俱樂部通過打造“建在農(nóng)村、服務農(nóng)民、促進農(nóng)業(yè)”的三河村樣板，帶來的效益，受益者當然也有三河村的村民。研究者通過調(diào)查，收集了一部分相關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不管是村集體收入還是村民的個人收入明顯增加。三河村收入圖如圖1所示。

圖1 三河村村集體收入與三河村人均收入圖

三河村村集體收入從2012的0.7萬元增長到2017年的98萬元，最后增長到2020年的162萬元；三河村人均收入從2012的1.2萬元增長到2017年的2.21萬元，最后增長到2020年的3.41萬元。兩種收入都是逐年上升的趨勢，通過前面介紹可知，2012年是俱樂部成立之前的時間，然后在俱樂部成立幾年后，相對于周邊其他村，三河村的經(jīng)濟增長飛速，村民有很強的幸福感，這一切都與俱樂部的發(fā)展息息相關。

在2020年，新都區(qū)斑竹園街道的司法所采用創(chuàng)新的調(diào)解方式——“足球調(diào)解”，從而在調(diào)解員隊伍中組建了“我愛調(diào)解”足球俱樂部，由調(diào)解員韓**和三河村書記譚*進行管理。如果當事人之間糾扯不清，利用三河村大部分年輕人喜愛踢足球這種情況，采用踢球的方式來發(fā)泄情緒最終達到調(diào)解的目的，就成為了一個“不成文”的規(guī)定，三河村還因此榮獲了全國民主法制示范村（社區(qū)）稱號。其實還衍生出更有趣的方式，比如調(diào)解小打小鬧的糾紛時，發(fā)起“點球大戰(zhàn)”，贏家就擁有解釋權。從這些案例中可以看出，時代在變，調(diào)解工作的方式也要發(fā)生改變，不僅要合法，也要求合情合理，村里的調(diào)解工作仍需改進，結合實際進行創(chuàng)新也是調(diào)解工作需要考慮的。

3 三河村農(nóng)民足球俱樂部運營發(fā)展分析

3.1 運營方式分析

新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部成立以來的運營管理，除了最開始的自主運營外，通過村集體的幫助，與產(chǎn)業(yè)機構、高校合作。通過三河村的導游的調(diào)查了解到“鄉(xiāng)村振興合伙人”——四川中糧可口可樂，該企業(yè)通過整合各方優(yōu)勢資源，與三河村合作共建“樂在農(nóng)家”人工濕地項目等為鄉(xiāng)村振興注入新動能。通過“足球+旅游”這種“體育+”的融合發(fā)展方式，使得村民有了就業(yè)機會和更多的收入。俱樂部運營方式如表2所示。

表2 俱樂部運營方式表

（1）獨自進行的運營管理方式。這是俱樂部最初的運營方式，因為新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部起初不依靠任何外界組織，自身籌集資金建立俱樂部，屬于自負盈虧的運營模式。

（2）政府扶持+獨自運營的方式。政府幫助籌辦與管理俱樂部的賽事事宜，支持各種費用，幫助宣傳賽事品牌，提升關注度。

（3）“體育+旅游+農(nóng)業(yè)”模式。俱樂部組織足球賽事后，觀看比賽的人離開的時候還能帶幾個柚子走。于是產(chǎn)生靠比賽帶動柚子銷量的想法，便有了“寶柚杯”“柚寶杯”這樣的賽事，借助賽事的舉辦和宣傳，吸引村外的人員來旅游，順勢帶動了柚子等農(nóng)產(chǎn)品的銷量。加上以新都柚、草莓等采摘為主的沉浸式體驗旅游線路，讓更多的村民獲得了收入，實現(xiàn)體育經(jīng)濟與特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展雙向促進。

（4）與產(chǎn)業(yè)合作的運營方式。村里經(jīng)濟有所發(fā)展后，俱樂部計劃與其他商戶合作，建成三河“理想村”“晨光熹微”“立時”民宿等創(chuàng)客民宿項目，將足球賽事、戶外休閑、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游復合消費場景結合到一起。后與四川省體育產(chǎn)學研促進會合作，建立了產(chǎn)業(yè)研究基地，以足球未來第一村為核心，產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展的三河理想村。

（5）與學校合作運營方式。新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部與成都體育學院合作，整合俱樂部與學校的資源，讓體院理論經(jīng)驗豐富的老師、學生進行足球教學實踐，在課余時間組織青少年進行足球訓練，比如俱樂部建立的“青訓營”，順應了為我國培養(yǎng)足球后備人才的舉措。

3.2 資金情況分析

俱樂部支出包括廣告宣傳、工作人員工資、器材購買、村子的場地設施建設等幾個方面，俱樂部經(jīng)費來源單一且分布不均。支出主要為廣告宣傳、工資發(fā)放、器材購買、場地維護、賽事舉辦等方面費用，收入主要是場地租金、政府支持、賽事收入以及少量的廣告流量收入。俱樂部資金流轉(zhuǎn)情況如表3所示。

表3 俱樂部資金流轉(zhuǎn)情況表

俱樂部目前通過足球場的租賃，回收了成本并且有了一定收入。一場七人制的足球比賽的場地費用幾百元，收入雖然沒有成都市中心足球場地那么高，但是仍然有許多賽事和培訓選擇了這里，黃金時段就更不用說。而且對部分人員來說，新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部的場地費比城區(qū)場地費用便宜，性價比就提高上去了。在對俱樂部管理人員訪談結果也印證了這一分析。與學校、贊助商等形成合作關系后，能有效增加俱樂部場地資金收入。開源與節(jié)流雙管齊下，使俱樂部不斷在這條路繼續(xù)發(fā)展下去。俱樂部還要考慮收益取舍方法和制度直接體現(xiàn)了合作主體之間的利益關系，這對于新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部來說，這直接關系到俱樂部的長期發(fā)展。

3.3 組織與管理分析

新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部的管理人員由于處于村級單位，俱樂部的組織形式有3種：（1）村委會監(jiān)管制；（2）俱樂部隊委會負責制；（3）民政局的理事會和監(jiān)事會。

總的來說，專業(yè)度相對來說較低。因為主要是村委會和隊委會負責。組織平時的重大事項、開會討論等。還有就是民政局注冊后，里面的理事會和監(jiān)事會，但監(jiān)管作用不強。俱樂部的創(chuàng)立者們擔任管理人員，由于并不具備體育經(jīng)營管理的相關方面知識，通常采用簡單的手段和方式管理俱樂部。俱樂部的成員可能均為村里的親戚朋友，礙于面子一些事情無法嚴格認真地對待，容易造成效率低下，上下級關系不好處理等問題。缺乏一般性規(guī)則，如上下班打卡，請假隨意等情況。選人隨意，缺乏專業(yè)人事管理，招募人員有些隨機或隨意，人員質(zhì)量、動機等無法保證。人員的職能和具體分工不明，低效且消極。管理文件不成文，管理規(guī)劃缺乏，缺乏計劃。缺乏管理人、帶頭人。雖然目前各方新聞報道，國家體育局也重視起來了，但是希望新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部的管理人員以及三河村的行政人員能夠進行管理層面的革新和學習。

3.4 人力資源分析

目前，俱樂部除開離職的1名教練員，目前俱樂部共有教練員5名，其中正式教練員三名，助教一名，外聘一名。其中馬**擔任俱樂部的管理人員、領隊，曾經(jīng)在俱樂部踢后衛(wèi)的位置，但由于身體退居二線。從俱樂部創(chuàng)始至今一直堅持在俱樂部，具有豐富的教學經(jīng)驗。陳**是邀請的西南石油大學足球隊教練（中國足球B級教練），擔任青少年足球訓練營的總教練。而法國籍教練S**m，以前為村里的紅酒商人，跟村里合作時因為也喜愛和研究過足球，所以臨時加入成為助理教練。除此之外，俱樂部也大力培養(yǎng)本土優(yōu)秀教練員，其他幾名就是俱樂部自己的培養(yǎng)的教練。俱樂部不定期都會舉行教練員研討會或示范課，主要目的有：對總結每周的教學工作；對下周工作進行預期安排；對一些新的教學方法和理念的學習和探討等。俱樂部教練員構成如表4所示。

表4 俱樂部教練員構成表（N=6）

俱樂部的成員主要是村里的村民，朋友之間約球而發(fā)展起來的，里面也沒有專業(yè)的足球運動員，其他的成員大部分也是像上表列舉的一樣來自各行各業(yè)的人，但隨著發(fā)展也會引進一些新成員。俱樂部主要成員構成如表5所示。

表5 俱樂部主要成員構成表（N=5）

3.5 俱樂部場地設施分析

通過調(diào)查，三河村的足球場都可對外出租。其中，1號足球場主要是用于訓練娛樂，發(fā)展少兒、青少年足球培訓，使足球場運轉(zhuǎn)率達到80%；2號足球場主要用于舉辦賽事，成人的“寶柚杯”等三大足球賽事。在1號球場對面約50米處，村民的房屋改造成了智慧休息區(qū)、智慧更衣室，每一間內(nèi)部可容納十多人，實行注冊“刷臉”進入的方式，還有電競足球場，可用于青少年的射門訓練，令人耳目一新。雖然三河村主打的是足球，但缺乏配套設施就顯得比較單一。目前除了兩個7人制足球場之外，1號足球場邊的“一場三臺”——1塊籃球場、3臺乒乓球臺，只能滿足一些村民日常鍛煉和部分小型活動的舉辦，如果今后要引入更多人流量，將要繼續(xù)擴展完善基礎設施的建設。俱樂部場地及設施統(tǒng)計如表6所示。

表6 俱樂部場地及設施統(tǒng)計表

3.6 后勤與管理分析

宣傳推廣是俱樂部擴大知名度的途徑、俱樂部持續(xù)運營以及為鄉(xiāng)村振興做貢獻的方式。在這個“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的時代，俱樂部提供的數(shù)字產(chǎn)品是“只可遠觀，不可褻玩”的。樂部宣傳途徑較為單一，研究者首先通過瀏覽器進行俱樂部相關搜索，未找到俱樂部官網(wǎng)，只能搜索到三河村的監(jiān)管平臺網(wǎng)站。接著通過微信、微博等社交媒體搜索關于新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部的內(nèi)容，基本上都是些新聞和視頻。雖然三河村受到過中央電視臺、國家體育總局等單位的關注，但是并沒有形成自己的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺。在這個智能手機普及的時代，俱樂部想要受到更多的關注，應該抓緊打造自己的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺等等，提高宣傳效果。而且跟據(jù)調(diào)查，三河村的導游較少，如果是旺季將較難滿足需求。

3.7 賽事成績分析

俱樂部的成績不太穩(wěn)定，但總體成績不錯。畢竟不是專業(yè)的足球隊伍，能夠達到如此水平，可見付出了許多努力。其中，在2021年7月，俱樂部走出了省內(nèi)，代表四川賽區(qū)參加十四屆全運會群眾比賽五人制男子甲組農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)組，最終獲得第四名的成績。參加的部分比賽如表7所示。

表7 參加的部分比賽表

自2015年，俱樂部計劃籌辦足球邀請聯(lián)賽，三河村聯(lián)合各村民在成都的足球圈宣傳等工作，為后續(xù)舉辦賽事打下基礎。共舉辦了3 000多場比賽，涵蓋了5人制、7人制、11人制以及青少年系列賽事。媒體報道與互聯(lián)網(wǎng)有3 000多萬點擊率，賽事直播＞2 000人每場，全年游客＞150 000人次。俱樂部承辦的部分賽事如表8所示。

表8 俱樂部承辦的部分賽事表

4 發(fā)展足球運動帶動鄉(xiāng)村振興的策略

4.1 拓展運營途徑，深入鄉(xiāng)村振興

需要拓展運營方式，影響范圍，更需要往深厚的層面滲透。借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村俱樂部的發(fā)展經(jīng)驗，擴大自身優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距，把鄉(xiāng)村振興往前推進。深入挖掘其他的體育發(fā)展模式，推進其他產(chǎn)業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)延伸，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度與深度得到拓展。新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部運營方式從自負盈虧到“體育+”，再到與其他行業(yè)合作，發(fā)展態(tài)勢良好，也受到社會各界的廣泛關注，但是還需要往更長遠的方向去鋪墊和建設。

在擴大影響的基礎上，更需要往深厚的層面滲透。繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展助力，根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺原則，大力發(fā)展基層產(chǎn)業(yè)帶動基層農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求。從內(nèi)容上來看，鄉(xiāng)村振興理論是為推動屬性、領域互不相同的鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、生活、生態(tài)等各方面發(fā)展的重要參考，但各個領域間卻又相互影響、相互作用，而激活各領域發(fā)展動力、形成領域互促合力則是鄉(xiāng)村振興理論的核心要義所在。同樣加強鄉(xiāng)村治理的力度，因為農(nóng)村公共體育服務治理不僅是鄉(xiāng)村社會生活中不可或缺的一部分，同樣也是鄉(xiāng)村振興理論中的振興目標之一。

4.2 協(xié)同組織管理，規(guī)范制度要求

新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部現(xiàn)在的組織與管理發(fā)展初期的階段。俱樂部的組織形式都是村委會領導和俱樂部領隊擔任負責管理的事宜，在村委會的帶領下，雖然三河村在政治功能和服務功能方面不斷增強，但是俱樂部缺乏完整的管理制度與內(nèi)部監(jiān)管機制，政府部門僅僅是經(jīng)濟上進行支持，在監(jiān)督制度方面俱樂部缺乏具體管理措施。

俱樂部缺乏相對專業(yè)的管理知識，發(fā)揮利益相關者的作用，將俱樂部的治理融入到鄉(xiāng)村治理去，組織好成員以及村民進行參與，從俱樂部達成共同治理的載體和平臺，只有建立了一個協(xié)同治理的網(wǎng)絡，才能更好地實現(xiàn)俱樂部的組織與管理。將體育相關費用納入地方財政，鼓勵企業(yè)組織捐助資金，加快相關立法工作，使鄉(xiāng)村體育發(fā)展有法可依。有關部門對評估工作對于俱樂部的意義進行解讀與傳播，讓俱樂部和有關部門重視評估工作的重要性，從制度和意識兩方面著手。最終打造成都市乃至四川省鄉(xiāng)村足球的優(yōu)質(zhì)名片。像三河村這樣一個俱樂部，在新都區(qū)文體旅游的發(fā)展過程中，它可以繼續(xù)響應號召，做整個四川省的甚至川渝兩地的農(nóng)民的足球聯(lián)賽，有利于區(qū)域間的足球氛圍發(fā)展?jié)庥?，從而促進足球運動的發(fā)展。

4.3 多元升級設施，高效利用場地

新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部場地設施較為完善，有兩個7人制標準的足球場，還配備了現(xiàn)代化的智慧休息室、更衣室以及電競足球場。俱樂部的雖然已經(jīng)建設相關場地，但是需要繼續(xù)完善場地和設施，彌補后期擴大賽事的不足。俱樂部需要理清一條場地建設思路，以足球為基礎，讓體育運動項目多樣化，逐步擴展體育運動項目。與村民們協(xié)商探討，高效利用轉(zhuǎn)化土地資源，讓村民體育參與度更高。

4.4 規(guī)劃后勤宣傳，公開透明信息

雖然新都區(qū)三河村農(nóng)民健身足球俱樂部打造出了“成都足球第一村”，但是并沒有形成自己完整的宣傳系統(tǒng)，知名度主要集中在新都轄區(qū)。如果不是特別關注成都足球賽事的人群，較難知道三河村及俱樂部的發(fā)展情況。俱樂部宣傳要達到好的效果，需要在此基礎上更加系統(tǒng)化。現(xiàn)在科技網(wǎng)絡發(fā)達，不能讓這一塊支撐缺失，可以建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺、宣傳路展、自媒體等等，繼續(xù)打響俱樂部品牌，提升宣傳質(zhì)量。

4.5 優(yōu)化培養(yǎng)方式，組建多樣人才

俱樂部對人才的培養(yǎng)缺乏經(jīng)驗，現(xiàn)在的成員存在不平衡的構建情況。雖然俱樂部多為本土人員，但是整體素質(zhì)較外聘人員低，成員的水平仍有進步空間，而除了本土隊員的基本功以外，還要學習技戰(zhàn)術方面的知識，因為足球是一項團隊運動，沒有戰(zhàn)術的制定就很難配合。加強足球青訓的工作，為足球后備人才提供資源，也可以提高自身的實力，不斷吸引社會資金的注入以及相關部門的關注，以便給予政策上的支持。目前不管是教練員還是成員皆為男性，在后期可以培養(yǎng)或引進女隊員。在營銷宣傳人才方面，缺乏網(wǎng)絡技術方面的知識，沒有為俱樂部打造網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺。增加信息公開程度，建立自媒體等網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺，所以需要積極培養(yǎng)一支宣傳與營銷團隊，提升自身的關注度。

4.6 拓寬資金渠道，提升風險保障

俱樂部支出包括廣告宣傳、工作人員工資、器材購買、村子的場地設施建設等幾個方面，但加上政府慢慢減少干預，疫情的影響等，導致俱樂部資金來源逐漸單一且分布不均。借助足球賽事，繼續(xù)擴大體育項目的建設。積極與大中小學、企業(yè)發(fā)展合作關系，拓寬資金來源的渠道，同時擴展俱樂部的業(yè)務范圍，吸引更多資源。