白欣怡 李 靜
西安文理學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院,陜西 西安 710065
大學(xué)生法律意識,其基本內(nèi)涵為:大學(xué)生在當(dāng)前法律環(huán)境及各種社會現(xiàn)象中,其情感、心理所產(chǎn)生的基本評價、認知、信仰等體驗。[1]法治意識、權(quán)利意識、義務(wù)意識、社會責(zé)任意識、誠信意識、競爭意識、契約意識等是大學(xué)生法律意識包括的重要內(nèi)容。大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)和全面推進依法治國兩者之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一方面,大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)要在全面推進依法治國的進程中加強和重視,另一方面,全面推進法治進程中需要貫徹落實大學(xué)生法律意識的培養(yǎng),兩者相互支撐、相互促進。[2]本文以西安W學(xué)院在校大學(xué)生為調(diào)查研究對象,通過對2000多名大學(xué)生的問卷調(diào)查,收集整理數(shù)據(jù)后,分析了當(dāng)代大學(xué)生法律意識的有關(guān)問題。
人的法律信仰的樹立、法律意識的形成,無論對國家的富強或者是對民族的復(fù)興的意義都是極為深遠的。高校加強對學(xué)生法律意識的培養(yǎng),對于大學(xué)生良好法律意識的形成更是具有播撒“火種”的作用。大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升、法治意識的增強,不僅對大學(xué)生自身的全面發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義,而且可以更好地推進全民法律意識的提升,對法治國家的建設(shè)有極為重要的應(yīng)用價值。[3]開展增強大學(xué)生法律素養(yǎng)提升活動具體意義如下:
本文正式基于上述背景,首先分析了南方電網(wǎng)范圍內(nèi)雷擊共塔線路引起雙極閉鎖的物理過程,在此基礎(chǔ)上,以±800 kV滇西北至廣東特高壓直流輸電線路工程為例,研究了共塔線路的反擊和繞擊耐雷性能,并與獨立架設(shè)直流線路進行對比,最后討論了幾種降低共塔線路雙極閉鎖風(fēng)險的措施,為滇西北至廣東特高壓直流輸電線路工程共塔線路建設(shè)提供參考。
未來,我國參與國際競爭,大學(xué)生是不可或缺的高素質(zhì)人才;未來,國家經(jīng)濟市場的建設(shè),大學(xué)生也是主力軍。要提高大學(xué)生的法律意識,增強當(dāng)代大學(xué)生的主人翁意識,從而更好地承擔(dān)公民義務(wù),實現(xiàn)公民權(quán)利,促進社會發(fā)展。[4]當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升,有利于在社會帶頭學(xué)習(xí)法律、守法、用法,并可以在降低犯罪率等方面發(fā)揮重要作用。
在災(zāi)害的高發(fā)時段,各地政府要加大自然災(zāi)害防御知識宣傳力度,尤其要重視宣傳雷電災(zāi)害方面的知識。最好能在實現(xiàn)科技下鄉(xiāng)的同時把握上門機會,面對面地宣傳、普及防御知識。
對于有關(guān)法律價值及重要性的考察,設(shè)計了法律重要性的調(diào)查問題。認為法律較重要的大學(xué)生44.6%,會嘗試用法律保護自己的權(quán)益;認為非常重要占32.9%,首選采用法律手段解決問題;21.7%的人則認為一般重要,很少用法律途徑解決問題,除非實在找不到其他解決辦法;0.7%的大學(xué)生則認為根本沒用,從未考慮采用法律手段解決問題。由此可見,大多數(shù)大學(xué)生認為法律是非常重要的,能解決其在日常生活出現(xiàn)的問題,也會主動自覺采用法律手段維護其合法權(quán)益,但仍有一部分大學(xué)生沒有正確認識法律的作用,不能用正確的方法來解決問題,維護自身的合法權(quán)益。[5]
對于“法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)”進行調(diào)查時,對于這一問題的回答,“知道一些,不是很清楚”的答案占比最大,高達52.4%;選擇“知道并根據(jù)憲法來決定我的行為”這一選項的人占比33.3%;有6.0%的人選擇了“不犯法就行”;1.9%的人則選擇“不知道”,調(diào)查結(jié)果如圖1所示。眾所周知,憲法是我國的根本大法,具有最高的法律效力和法律權(quán)威,所有公民、國家機關(guān)和武裝力量、企業(yè)事業(yè)組織、政黨、所有人民團體,均須以憲法為根本準(zhǔn)則。然而,卻有相當(dāng)一部分大學(xué)生對這方面的知識了解相當(dāng)匱乏。顯而易見,基本法律知識的掌握這方面當(dāng)代大學(xué)生做得不理想。
當(dāng)代大學(xué)生整體法律認知水平較低、法治觀念淡薄,具備的法律意識和現(xiàn)代社會要求不匹配。近些年,大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),如北京吳某宇殺母藏尸詐騙案、云南馬某爵特大殺人案、西安藥某鑫殺人案,這些案例表明:有相當(dāng)一部分大學(xué)生缺乏法律的基本素養(yǎng),法律知識相當(dāng)匱乏,沒有正確認識到法律的作用,掌握程度以及運用能力更是無從談起。當(dāng)代大學(xué)生法律意識淡薄已經(jīng)成為無可爭辯的事實,提升大學(xué)生法律意識刻不容緩。
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大學(xué)生大部分屬于成年人,有獨立的思想及行動能力,為自己認為重要的事情去努力。在被問到在校學(xué)習(xí)時,除正常上課時間之外,在沒有必須課程的學(xué)習(xí)時,有多少時間被用于培養(yǎng)自己的法律意識以及提升自己的法治素養(yǎng)時,大部分同學(xué)都選擇了1小時之內(nèi),而其他時間大部分學(xué)生則是選擇了考取相關(guān)證書,四、六級考試,復(fù)習(xí)專業(yè)課或者休閑娛樂。
本調(diào)查以西安W學(xué)院在校大學(xué)生為對象,調(diào)查以大學(xué)生基本法律知識的認知、法律知識的運用等幾個方面展開,共計發(fā)放問卷2154份,共回收1969份,回收率為91.4%,其中有效問卷為1955份,有效率為99.3%。
吉首城區(qū)交通擁堵狀況曾一度遭到市民詬病,車位緊張導(dǎo)致車輛亂停亂放,增加了尋找車位的時間成本和油耗。為有效緩解吉首城區(qū)擁堵和停車難的現(xiàn)象,吉首市人民政府沒有采用征收交通擁堵費、提高汽油價格、提高停車費和補助公共交通等常規(guī)途徑,而是雙管齊下,在增加社會停車場和路邊停車位的同時,建設(shè)智慧交通。
圖1 大學(xué)生對自己在法律上基本權(quán)利和義務(wù)的了解程度
當(dāng)今社會需要復(fù)合型、高素質(zhì)人才,法律素質(zhì)是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要基本素質(zhì)之一,因此大學(xué)生需要在增強專業(yè)技能的同時提高個人綜合素質(zhì),積極地去學(xué)習(xí)法律知識,提升自己的法律素養(yǎng),并能在生活中靈活運用相關(guān)所學(xué),提高各方面的綜合素質(zhì),以滿足社會的不同需要。
當(dāng)代大學(xué)生是一個缺乏法律意識啟蒙的青年群體。我國的教育體制在一定程度上缺乏培養(yǎng)法律意識的相關(guān)教育內(nèi)容,各方面、各階段的教育都普遍存在這一現(xiàn)象,而所缺乏的這一部分教育內(nèi)容恰恰對青少年法律意識的啟蒙和培養(yǎng)有著重要的作用。中小學(xué)階段是培養(yǎng)法律意識、建立完善法律體系的重要階段,如果學(xué)生在這一階段缺乏相應(yīng)知識的啟蒙,難免會對其自身的健康成長與發(fā)展形成阻礙,也對整個社會的進步與發(fā)展帶來了壓力;同樣,在大學(xué)教育階段也面臨了同樣的問題甚至更加嚴(yán)重,薄弱的基礎(chǔ)加之大學(xué)生現(xiàn)在普遍面對的升學(xué)壓力、就業(yè)壓力等現(xiàn)實狀況,以及學(xué)校并未將大學(xué)生的法律素養(yǎng)納入對大學(xué)生的考核范圍,使得法律意識的培養(yǎng)和形成面臨著層層阻礙。
圖2 大學(xué)生對法律重要性的認知程度
全面推進法治建設(shè)、建設(shè)社會主義法治國家需要公民良好的法律素養(yǎng)作為其重要保障。大學(xué)生是青年精神的代表,是維護國家安定團結(jié)的主力軍。其法律素養(yǎng)是我國法治社會全面推進的直接影響要素。我國全體公民法律素養(yǎng)提升、社會主義法治國家建設(shè)的第一步就是大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。
當(dāng)被詢問高校中思修課程開設(shè)問題時,約65%的學(xué)生認為該課程有用,只有約30%的學(xué)生認為非常有用,認為其根本沒有用的約占5%;在問及“當(dāng)自己的家人違法犯罪時,你會怎么辦”時,選擇“違背法律,保護家人”的學(xué)生達80%,僅有20%的學(xué)生選擇“遵守法律”;對“私自查看他人手機是否屬于違法?”這一問題,有11%的學(xué)生認為不是,而且有相當(dāng)一部分學(xué)生認為這是無稽之談,根本談不上違法;對于“一個人為一元錢打官司”這一問題,有72%的學(xué)生認為得不償失,性價比太低,只有8%的學(xué)生贊成。這些都反映了當(dāng)代大學(xué)生法律意識淡薄這一事實。
在開采過程中,為了避免冒落事故,在傾斜及急傾斜的留礦法生產(chǎn)采場,應(yīng)盡量在聯(lián)絡(luò)道內(nèi)應(yīng)用水平深孔或中深孔落礦;人員不得已而必須在懸空頂板下作業(yè)時,應(yīng)該類似上述房柱法、全面法在采場中間間隔2~3 m布置一排鋼支架或20~40 t支撐力的單體液壓支柱支撐頂板。為了防止支柱下陷或漏頂,可以給支柱用長約3 m的30號槽鋼“穿鞋”或用長約1.5~2 m的槽鋼“帶帽”。厚大礦體開采的階段礦房法、崩落法采場,可以在鑿巖巷道內(nèi)上向扇形中深孔或深孔落礦,從而避免人員在懸空頂板下作業(yè)。
由于當(dāng)前市場上嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,以及考研、考公務(wù)員、考事業(yè)編制等壓力,大學(xué)生目前的學(xué)習(xí)不僅出于全面充實自己、提升自己,更多則是多了一些功利化的考慮,對自己認為有明顯的作用的事情才會去努力完成,目的性很強。[6]許多大學(xué)生在校期間熱衷于各種學(xué)生工作,比如班干部、學(xué)生會、社團聯(lián)合會等一系列組織,但有一些同學(xué)內(nèi)心并不是想讓自己的工作能力在這些組織中得到提高,而是被權(quán)力所吸引。大部分學(xué)生將自己的時間和精力投入到考證,四、六級考試上,學(xué)生評獎評優(yōu)等也大都將學(xué)習(xí)成績以及相關(guān)證書等級等放在第一位,因此在校學(xué)生始終以成績作為首要目標(biāo),增強法律意識似乎未在大學(xué)生的考慮范圍內(nèi),甚至直接將其拋至腦后,這是造成當(dāng)代大學(xué)生法律意識淡薄、法治素養(yǎng)低下的重要原因之一。
隨著近年互聯(lián)網(wǎng)的普及發(fā)展,所暴露出的大學(xué)生的違法犯罪案例與日俱增,各種案例中絕大部分反映出了此類大學(xué)生的法律素養(yǎng)的亟待提升和法律常識的嚴(yán)重匱乏。云南馬某爵特大殺人案、北京吳某宇殺母藏尸詐騙案、西安藥某鑫殺人案等近些年在社會上造成重大影響的案件說明,高學(xué)歷、高學(xué)識、高智商并不代表著法律知識、法律素養(yǎng)的普及和健全,大學(xué)生群體中相當(dāng)一部分并未擁有基本的法律素養(yǎng)。因此,在一定的范圍內(nèi)加大大學(xué)生的相關(guān)法律常識的教育,提升法律素養(yǎng)刻不容緩。高校作為大學(xué)生思想政治教育的主陣地,不僅應(yīng)該通過課堂向?qū)W生系統(tǒng)的介紹我國的法律法規(guī),營造法律的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境,還應(yīng)該通過實際案例向大學(xué)生展示違反國家法律規(guī)定的相關(guān)行為會給大學(xué)生自身帶來的嚴(yán)重后果。
教育部門、人事部門需破除就業(yè)至上的評價體制,科學(xué)定位就業(yè)與學(xué)業(yè)的關(guān)系,厘清知識與素養(yǎng)的關(guān)系,建立素養(yǎng)優(yōu)先、知識與素養(yǎng)并舉的評價體系。高校作為高等教育的行政主體,必須堅持自主自我的教育理念,打造教育實體,避免教育泡沫,從高校法律教育入手,充分利用大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的優(yōu)良環(huán)境,作為提升素質(zhì)教育的關(guān)鍵節(jié)點,培養(yǎng)和提升大學(xué)生素質(zhì)能力。作為針對大學(xué)生法律教育的內(nèi)容上,必須切合大學(xué)生的實際情況,區(qū)別于大眾化教育手段和內(nèi)容,注重與哲學(xué)、史學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識的融會貫通,從正確的歷史觀教育大學(xué)生知法、守法、愛法,將法律教育滲透進大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的方方面面。從我國法律角度為大學(xué)生呈現(xiàn)出正確科學(xué)的法律教育體系,以此來為大學(xué)生解讀法的精神和法的準(zhǔn)則。在堅持馬克思主義的前提下,將法律至上等原則貫徹于大學(xué)生的世界觀和方法論之中,展現(xiàn)出完整的法律框架和結(jié)構(gòu)。
通過“線下實踐活動+線上信息傳播”相結(jié)合的方式,為大學(xué)生提高自身的法律素養(yǎng)營造一個良好的法制環(huán)境。對在校大學(xué)生線下建立校園法律咨詢室提供法律援助、咨詢以及線上對法律意識、法律素養(yǎng)、法律知識儲備等方面展開調(diào)查。線下以咨詢室為核心,利用網(wǎng)紅法課及大學(xué)生實際遇到的法律問題,如校園貸、畢業(yè)生求職、在校生兼職等,向大學(xué)生提供法律知識援助、對其進行普法教育;線上利用微信公眾號的宣傳力,定期組織推送各類法律科普宣傳活動,吸引大學(xué)生群體對法律知識的關(guān)注。線上線下相結(jié)合,線下為主,線上為輔,全方面、多途徑幫助大學(xué)生了解法律知識,營造良好的法制環(huán)境,提高大學(xué)生自身的法律素養(yǎng)進而提升大學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)法治思維方式,增強法治意識,養(yǎng)成依法行事的習(xí)慣,依法思考和解決法律問題,在實踐中鍛煉和吸收法律知識。自覺學(xué)習(xí)、遵守、使用法律,尊重和維護法律權(quán)威,樹立社會主義法治思想和法治理念,依法履行法律義務(wù),正確行使法律權(quán)利,成為知法、懂法、遵法的高素質(zhì)社會主義接班人。