張 鑫

（銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司，陜西 銅川 727100）

引言

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與社會(huì)發(fā)展和人們的生活息息相關(guān)，隨著開(kāi)采工作的不斷進(jìn)行，礦山環(huán)境日益惡劣，并且國(guó)家提出了節(jié)能減排的環(huán)?？谔?hào)，使得政府部門和礦產(chǎn)企業(yè)需要全方面地對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型做出努力，通過(guò)制定更加完善的政策，應(yīng)用更加先進(jìn)的科技來(lái)達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、推動(dòng)科技發(fā)展的目的，讓礦產(chǎn)行業(yè)走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

1 生態(tài)文明理念下智慧綠色礦山的提出

習(xí)近平總書(shū)記曾在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中提出：“人類和自然環(huán)境是生命共同體，人類必須對(duì)自然抱有尊重的態(tài)度，順應(yīng)自然、保護(hù)自然。保障生態(tài)文明是我國(guó)長(zhǎng)久發(fā)展的千年大計(jì)”。十九大的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)以注重環(huán)保為核心的新時(shí)代，會(huì)議上明確提出要將保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展之根本。對(duì)此，作為中國(guó)工業(yè)的重要組成，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)工作應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與改革來(lái)適應(yīng)當(dāng)下的要求，充分貫徹十九大會(huì)議精神，用更加環(huán)保的理念和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)建設(shè)礦山環(huán)境，打造有著新時(shí)代特色的智慧型綠色礦山[1]。

1.1 智慧礦山

智慧礦山，是指以物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技作為技術(shù)基礎(chǔ)所建設(shè)的礦山。將先進(jìn)的科技手段用于礦山的建設(shè)工作中，可以顯著提高礦產(chǎn)企業(yè)的工作質(zhì)量和工作效率，如對(duì)礦山進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)量、遠(yuǎn)距離遙控工作、精準(zhǔn)導(dǎo)航和地理信息探測(cè)等輔助性工作。由此可知，將物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，打造出的實(shí)效性高、精度大、便捷性強(qiáng)的各類設(shè)備設(shè)施可以有效提高礦山的智能化程度并提高工作效率和監(jiān)管質(zhì)量。智慧型礦山的管理模式結(jié)構(gòu)如圖1 所示。

1.2 綠色礦山

目前我國(guó)有關(guān)于綠色礦山的研究工作主要有以下三個(gè)方面：第一，是綠色礦山的建設(shè)范圍和建設(shè)方式。按照以往的研究可知，礦產(chǎn)資源在開(kāi)采過(guò)程中往往出現(xiàn)外部性損耗的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在環(huán)境外部性-環(huán)境污染和代際外部性-資源損耗，綠色礦山的建設(shè)工作主要考慮的是在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采工作中對(duì)環(huán)境的影響、資源的損耗、科技技術(shù)的應(yīng)用以及周邊和諧等因素，要求做到節(jié)約資源和環(huán)境友好，是一種對(duì)以往傳統(tǒng)形式的高強(qiáng)度資源開(kāi)采和不健全環(huán)境管理的改進(jìn)方式。第二，是關(guān)于綠色礦山政策體系的構(gòu)建，目前世界上許多國(guó)家都構(gòu)建了一套較為完整的綠色礦山政策體系，其中包括建設(shè)規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制和政府部門及企業(yè)職能等全方位的方案，用以推進(jìn)綠色礦山的建設(shè)，我國(guó)可以對(duì)此進(jìn)行借鑒來(lái)推動(dòng)我國(guó)建設(shè)綠色礦山方面的制度進(jìn)行完善。第三，是綠色礦山的監(jiān)管與評(píng)價(jià)，目前我國(guó)在綠色礦山的監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系方面主要使用層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法，但由于礦產(chǎn)企業(yè)在逐步進(jìn)行技術(shù)方面的改進(jìn)或企業(yè)管理轉(zhuǎn)型，使得對(duì)整體礦產(chǎn)資源開(kāi)采效率和對(duì)環(huán)境的影響程度無(wú)法根據(jù)先行方法得出有效評(píng)價(jià)，因此需要在此方面進(jìn)行探討與研究[2-4]。

1.3 “智慧+綠色”礦山

結(jié)合當(dāng)下時(shí)代特征，將綠色礦山與智慧礦山相結(jié)合，打造智慧型綠色礦山，能夠以先進(jìn)的技術(shù)手段彌補(bǔ)傳統(tǒng)的缺陷，提高礦產(chǎn)企業(yè)的工作效率，并憑借更精準(zhǔn)的物聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行全方位地提升，使其減少對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染，既響應(yīng)了國(guó)家節(jié)能減排的號(hào)召，也為礦產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展帶來(lái)了出路。

2 當(dāng)前智慧綠色礦山建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 智慧綠色礦山建設(shè)理念不夠牢固

在促進(jìn)人與自然和諧相處的時(shí)代大背景下，推動(dòng)綠色礦山的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。過(guò)于受短期利益驅(qū)動(dòng)和慣性思維等原因的影響，智慧型綠色礦山的建設(shè)工作并未真正意義上進(jìn)入礦產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃工作中，過(guò)于關(guān)注眼前的利益而忽視了可持續(xù)發(fā)展的重要性，由于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)前期需要投入的資金較多，使得眾多礦產(chǎn)企業(yè)不愿意踏出新的一步，而一味地沿襲老舊的企業(yè)管理與開(kāi)發(fā)模式。由于相關(guān)企業(yè)和政府部門對(duì)建設(shè)智慧型綠色礦山的意義了解的不夠深刻，使得其建設(shè)工作無(wú)法得到很好地推進(jìn)。

2.2 智慧綠色礦山建設(shè)支持政策落實(shí)困難

我國(guó)曾正式出臺(tái)政策用以推動(dòng)智慧型綠色礦山的建設(shè)工作，但實(shí)際細(xì)化到各地區(qū)執(zhí)行時(shí)，由于各地政府沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)政策進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整，使得政策的落實(shí)難度增加。并且礦產(chǎn)企業(yè)的主觀責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有深刻理解建設(shè)智慧型綠色礦山的深遠(yuǎn)意義，因考慮到建設(shè)周期長(zhǎng)、投入高、回報(bào)晚等諸多因素，導(dǎo)致政府部分制定的政策難以落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中，嚴(yán)重影響了我國(guó)智慧型綠色礦山的建設(shè)工作。

2.3 相關(guān)法律政策不完善

我國(guó)在1986 年推行的《礦產(chǎn)資源法》中并未涉及到關(guān)于綠色環(huán)保等相關(guān)的規(guī)定，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)工作的需要，有關(guān)于環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)必須逐步推廣，讓綠色礦山的建設(shè)工作變得“依法執(zhí)行，有法可依”，通過(guò)一系列完善的條例讓政府部門有更加標(biāo)準(zhǔn)的方案對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，也讓礦產(chǎn)企業(yè)有更加明確的依據(jù)來(lái)推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

2.4 建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用不夠普遍

科技的發(fā)展是快速的，科技的手段是先進(jìn)的，但相較于沿用多年的傳統(tǒng)形式而言，先進(jìn)的技術(shù)手段的引進(jìn)就意味著更高的學(xué)習(xí)成本、更多的前期投入、更晚的成本回收，對(duì)于大部分企業(yè)而言，由于沒(méi)有深刻理解智慧型綠色礦山建設(shè)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，導(dǎo)致他們無(wú)法做到重視對(duì)新興技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí)。

3 生態(tài)文明理念下智慧綠色礦山建設(shè)技術(shù)與策略

3.1 牢固樹(shù)立智慧綠色礦山建設(shè)發(fā)展理念

習(xí)近平總書(shū)記曾于2018 年在我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的會(huì)議上提出了人與自然和諧相處的觀點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的核心原則。環(huán)保已成為今后發(fā)展工作中的重要指導(dǎo)思想，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)也可以借此機(jī)會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，樹(shù)立牢固的建設(shè)智慧型綠色礦山的發(fā)展理念，大力引進(jìn)高科技手段，用以改善礦產(chǎn)資源開(kāi)采工作中對(duì)環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)等問(wèn)題。礦產(chǎn)企業(yè)作為推動(dòng)智慧型綠色礦山建設(shè)工作的實(shí)際執(zhí)行者和主要責(zé)任人，要不斷加深對(duì)智慧型綠色礦山建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，提高主動(dòng)性、自覺(jué)性和堅(jiān)決性，將理念由“規(guī)定要我做”到“我要這樣做”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

3.2 確保智慧綠色礦山建設(shè)支持政策落到實(shí)處

各地政府要根據(jù)六部委頒布的《關(guān)于加快建設(shè)智慧型綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合當(dāng)?shù)卣哌M(jìn)行改進(jìn)與完善。首先，從政府部門到礦產(chǎn)企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)智慧型礦山的重要性；其次，可以充分利用現(xiàn)有資源和政策來(lái)進(jìn)行制度方面的完善，出臺(tái)更加合理有效的智慧型綠色礦山建設(shè)規(guī)劃和方案；然后，可以加大對(duì)智慧型綠色礦山建設(shè)工作的資金支持力度，確保智慧型綠色礦山的建設(shè)工作可以更加穩(wěn)定地推進(jìn)；最后，要完善智慧型綠色礦山的管理制度，制定相關(guān)政策法規(guī)，讓礦產(chǎn)企業(yè)在政策的扶持下全力推動(dòng)建設(shè)工作的展開(kāi)。

3.3 完善法律法規(guī)體系促進(jìn)智慧綠色礦山建設(shè)

為了從根本意義上推動(dòng)智慧型綠色礦山的建設(shè)工作，可以將現(xiàn)行政策與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合來(lái)制定一套法律條例，既保證了智慧型綠色礦山建設(shè)工作的有法可依，還為相關(guān)政策提供了法律依據(jù)。需要政府部門發(fā)揮出指導(dǎo)性，市場(chǎng)發(fā)揮出積極性。第一，可以從其他領(lǐng)域或其他國(guó)家的相關(guān)政策中吸取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行歸納總結(jié)，整理出適合我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)法律條例；第二，相關(guān)部門要及時(shí)對(duì)智慧型綠色礦山的建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在實(shí)踐中得出真知，來(lái)為各地區(qū)制定適合自己的政策提供參考意見(jiàn)和幫助。

3.4 積極推動(dòng)礦山建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用

科技與技術(shù)的革新是建設(shè)智慧型綠色礦山的硬件基礎(chǔ)之一。首先，要求企業(yè)做到轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念，不可以只考慮眼前的利益而忽視了長(zhǎng)久的發(fā)展，礦產(chǎn)企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)吸收更加先進(jìn)的技術(shù)并加以調(diào)整，讓技術(shù)可以更好地為礦產(chǎn)企業(yè)的工作提供服務(wù)；其次，企業(yè)要做到根據(jù)現(xiàn)行政策和適用技術(shù)對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行調(diào)整；最后就是要積極助力新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，政府部門要制定政策并撥?？罘龀旨夹g(shù)方面的研發(fā)工作，讓技術(shù)可以更好地為礦產(chǎn)企業(yè)服務(wù)，以更高效地達(dá)到保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

智慧型礦山的建設(shè)是踐行我國(guó)人與自然和諧共處原則的必要途徑，智慧型礦山既推動(dòng)了科技水平的提升，改善了礦產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)工作模式中的各種問(wèn)題，還可以更加精準(zhǔn)高效地達(dá)到節(jié)能減排的目的。對(duì)此，地方政府部門到礦產(chǎn)企業(yè)都要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)智慧型礦山工作的深遠(yuǎn)意義。