孫建國田明甫張瑋橦

（1.河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 開封 475004；2.河南大學(xué)中原發(fā)展研究院，河南 開封 475004）

0 引言

在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，科技創(chuàng)新要素投入已經(jīng)逐漸成為衡量一個企業(yè)、一個行業(yè)、甚至一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要指標(biāo)?？萍紕?chuàng)新能力也在激烈的市場競爭中扮演著越來越重要的角色，成為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)涉及營商環(huán)境、政策指引、政府服務(wù)能力、企業(yè)自身素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺、科技要素投入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等方面的系統(tǒng)性工程。在這些具體的影響因素中，科技創(chuàng)新能力占有很大的比重，是影響產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素，也是提高產(chǎn)業(yè)集群總體水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！逗幽鲜〖涌煨履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》明確提出：到2025年河南省新能源汽車年產(chǎn)量超過30萬輛，力爭達(dá)到50萬輛，燃料電池汽車示范運(yùn)營總量力爭突破1萬輛，建成鄭開新能源汽車千億級產(chǎn)業(yè)集群［1］。當(dāng)下鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群處于集群發(fā)展的不成熟階段，提高集群內(nèi)的科技創(chuàng)新力，減少資源的低效配置對實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展意義重大。因?yàn)橥ㄟ^科技創(chuàng)新能力的不斷提升，可帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，一改過去粗放型、資源浪費(fèi)型發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)集群產(chǎn)業(yè)的綠色、健康、環(huán)境友好型發(fā)展。

1 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

自產(chǎn)業(yè)集群這一概念提出，科技創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)集群的推動作用的研究就備受國內(nèi)外學(xué)者的青睞，創(chuàng)新也再次被各國推舉到新的高度。國外學(xué)者Philippe Martin（2001）等人參照Krugram的地理經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)和Romer的內(nèi)生增長理論，通過模型構(gòu)建，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集的集聚作用會使整個產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的成本下降，提高集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［2］。Fujita（2002）等人發(fā)現(xiàn)在勞動力自由流動的前提下，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的外部性會生產(chǎn)效率得到提高，產(chǎn)業(yè)集聚將會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長［3］。Hirose（2007）等人通過對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)活動進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)集群內(nèi)的專業(yè)化程度隨著集群內(nèi)創(chuàng)新能力提高先降低后上升［4］。Aghirtn and Howitt（1992）等指出科技創(chuàng)新的周期性變化會提升企業(yè)在該周期的競爭力，直到新的創(chuàng)新出現(xiàn)［5］。國內(nèi)學(xué)者郭立偉、葉崢等通過構(gòu)建GEM模型進(jìn)行實(shí)證研究，得出了技術(shù)創(chuàng)新水平對新能源產(chǎn)業(yè)集群的形成存在正面影響［6］。楊思瑩（2016）從實(shí)證角度分析了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在關(guān)系，發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的同時，經(jīng)濟(jì)增長會對科技創(chuàng)新產(chǎn)生反饋［7］。我國對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的研究起步較晚，大都停留在戰(zhàn)略層面和需求層面，從科技創(chuàng)新角度對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的研究比較匱乏。

2 相關(guān)理論與基本特征

2.1 科技創(chuàng)新理論

技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)集群的影響不僅在于推動產(chǎn)業(yè)集群的全要素生產(chǎn)率，還在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。根據(jù)約瑟夫·熊彼特所提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，創(chuàng)新并不是隨著時間推移而均勻推進(jìn)，與此相反，創(chuàng)新的發(fā)生更加趨向于集中，而并非獨(dú)立地發(fā)生［8］。因?yàn)楫?dāng)有了第一次成功的創(chuàng)新后，會不斷的有企業(yè)效仿創(chuàng)新者的腳步。一般情況下，創(chuàng)新在整個經(jīng)濟(jì)體系呈現(xiàn)集中分布，主要集中于各類相似或者功能接近的部門。波特在其鉆石體系中提出需求是國家在競爭中的關(guān)鍵因素［9］，這里的需求是指國內(nèi)需求。在產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勝劣汰過程中，市場的活力主要由其消費(fèi)者的需求和消費(fèi)特征來表現(xiàn)，這種市場特征將會輻射到集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展路線，這就要求集群內(nèi)企業(yè)對消費(fèi)者的需求和特征要有充分的認(rèn)識。這種反饋機(jī)制會促使集群內(nèi)企業(yè)出于壓力提升自身的科技創(chuàng)新能力，從而提高自身的競爭能力，成為整個集群的優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)聚群的形成離不開科技創(chuàng)新的推動，科技創(chuàng)新水平的提升將會增加新產(chǎn)品的數(shù)量，從而提高整個產(chǎn)業(yè)集群的利潤，利潤的增加又會促進(jìn)更多的行業(yè)加入，集群規(guī)模又會不斷擴(kuò)大，競爭能力進(jìn)一步提高。

2.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最直接的體現(xiàn)就是該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，一般意義上來說，主要體現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。羅伯特·索洛于1956年提出的索洛模型概括了一個經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的動力［10］，該模型體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長過程中的所占比重，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的根本動力只能是技術(shù)進(jìn)步率的提高。保羅·羅默在索洛模型的基礎(chǔ)上指出［11］，不管任何產(chǎn)業(yè)如果能夠增加知識和科技創(chuàng)新的投入力度，將會提高其規(guī)模報(bào)酬，從而形成整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，進(jìn)一步促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，要以經(jīng)濟(jì)增長為重點(diǎn)，但必須兼顧區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的其他環(huán)節(jié)，即協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)、社會、營商環(huán)境等環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的“人性化”、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的形成離不開產(chǎn)業(yè)鏈端上每個個體的地理位置、空間結(jié)構(gòu)的緊密聯(lián)系性，學(xué)界一直認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的形成是在一定區(qū)域內(nèi)相似企業(yè)相互作用、有機(jī)結(jié)合的過程。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體能力的提升有可能導(dǎo)致一些較小城市或者小經(jīng)濟(jì)體的專業(yè)化水平提高，這些小城市或者小經(jīng)濟(jì)體借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龐大載體集中生產(chǎn)某種產(chǎn)品，形成了一定程度的聚集［12］。這種聚集又會為各企業(yè)主體進(jìn)行科技創(chuàng)新提供便利，可以便捷地獲得較為集中的資源，例如資金、人才、設(shè)備等。

3 新能源汽車“1+5”城市群科技創(chuàng)新水平

3.1 指標(biāo)構(gòu)建

為進(jìn)一步探究科技創(chuàng)新對于鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的深層次影響，本研究采用DEAmalmquist效率分析法［13］，從量化角度分析構(gòu)建河南省氫燃料電池汽車“1+5”城市群的六個城市（鄭州、開封、洛陽、安陽、新鄉(xiāng)、焦作）的科技創(chuàng)新效率，具體指標(biāo)構(gòu)建如表1所示。

表1 指標(biāo)構(gòu)建

3.2 數(shù)據(jù)說明

數(shù)據(jù)選取河南省氫燃料電池汽車城市群6個城市2012—2019年的面板數(shù)據(jù)，由于科技成果的轉(zhuǎn)換具有時滯性，參照現(xiàn)有研究將產(chǎn)出變量中的數(shù)據(jù)滯后2年，樣本數(shù)據(jù)均來源于2012—2020年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.3 結(jié)果分析

采用DEAP2.1軟件操作，分別得到6個城市2012—2019年的Malmquist指數(shù)（表2）。

可以看出，河南省氫燃料電池汽車城市群6個城市在科技創(chuàng)新Malmquist指數(shù)上變化相差不大，全部大于1，說明6個城市的科技創(chuàng)新率均呈現(xiàn)上升趨勢，科技創(chuàng)新均值為1.116，說明2012—2019年6個城市的科技創(chuàng)新率年均提高了11.6%。從城市角度來看，開封市的Malmquist指數(shù)最高，達(dá)到了1.169，說明開封市年均科技創(chuàng)新率提升了16.9%，焦作市最低只有1.069，年均上升了6.9%。根據(jù)表2中的結(jié)果，作為核心城市的鄭州只有1.087的年均上升率，可能是由于鄭州市本身的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)達(dá)到了較高水平，所以增速有所放緩。

表2 6個城市2012—2019年的Malmquist指數(shù)

3.4 觀點(diǎn)總結(jié)

打造河南省氫燃料電池“1+5”城市示范群，對于未來鄭開兩地氫能源汽車的科技創(chuàng)新水平提出了更高要求。開封市近年來科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高，但對于氫能源汽車這種科技含量較高的行業(yè)來說核心競爭力還有所不足，缺少制氫、儲氫、供氫等核心技術(shù)。在關(guān)鍵技術(shù)方面鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群為開封市提升氫燃料電池汽車的核心競爭力提供了良好平臺，依托大平臺通過打造氫能源產(chǎn)業(yè)園，如：儲能新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、越博新能源（氫）產(chǎn)業(yè)集群等，依托鄭開同城化示范區(qū)聚集的大量知名汽車企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)與高校，實(shí)現(xiàn)氫能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與突破，打造“1+5”氫能源汽車技術(shù)創(chuàng)新新業(yè)態(tài)。

4 科技創(chuàng)新與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)系

通過以上對河南省新能源“1+5”城市群的科技創(chuàng)新水平進(jìn)行測度，將進(jìn)一步探究科技創(chuàng)新對于鄭開兩地新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展關(guān)系。

4.1 科技創(chuàng)新與鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的聚集程度

根據(jù)科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論，科技創(chuàng)新的水平提高會帶動產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步聚集。為了探究目前河南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集程度，采用區(qū)位熵LQ值測度了河南省2014—2019年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的聚集程度［14］。具體公式如式（1）。

式中：Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值，Ei指i該地區(qū)的總產(chǎn)值；Ekj為全國該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Ek為全國的總產(chǎn)值。若該LQ>1，則表明專業(yè)化程度較高，存在一定群聚現(xiàn)象，若該LQ<1，則說明該區(qū)域的群聚化程度較低，未達(dá)到參照區(qū)域水平。

相關(guān)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局、《節(jié)能與新能源汽車車鑒》以及網(wǎng)頁搜集與整理，最終得到測度結(jié)果如表3。

表3 河南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)2014—2019年LQ值

為了更直觀看到河南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集程度的變化，將以上表格轉(zhuǎn)化為更加直觀的折線圖，如圖1所示。

圖1 2014—2019年河南省新能源汽車行業(yè)LQ系數(shù)分布

2015年LQ值較大，可能是因?yàn)樾履茉雌囆袠I(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，數(shù)據(jù)波動性較大并非數(shù)據(jù)有誤。由表3和圖1所顯示的結(jié)果來看，河南省新能源汽車行業(yè)從2014的0.46上升到2019年的1.32，雖然其中2014、2016、2018年LQ值小于1，但就總體上呈現(xiàn)小幅度上升的趨勢，說明河南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群聚集水平在上升，這與河南省新能源汽車城市群的科技創(chuàng)新水平的趨勢呈現(xiàn)正相關(guān)。

鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群通過加大對新能源汽車的科技創(chuàng)新的投入，突破原有技術(shù)軌跡，提高了整個集群生產(chǎn)效率，在集群內(nèi)形成了示范效應(yīng)，帶動更多企業(yè)涌入，提高了集群聚集度。同時集群度的增強(qiáng)又提升了集群的科技創(chuàng)新實(shí)力，從而形成良性循環(huán)。就鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群來說，雖然對于科技創(chuàng)新的投入較以往已有所增加，但力度還達(dá)不到國內(nèi)其他先進(jìn)的新能源汽車集群，例如長三角汽車產(chǎn)業(yè)集群、華中汽車產(chǎn)業(yè)集群等，這些全國代表性的集群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高水平的循環(huán)模式。

4.2 科技創(chuàng)新與鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級

鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目前面臨諸多不足，例如產(chǎn)業(yè)鏈體系不夠健全，本地配套率較低，缺少核心技術(shù)，研發(fā)能力不夠，汽車整車與零部件的協(xié)同發(fā)展水平不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。與國內(nèi)其他發(fā)展較為成熟的汽車集群相比，整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級仍然存在一定的差距。

面對這種現(xiàn)實(shí)差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面仍然存在很大的發(fā)展進(jìn)步空間?？萍紕?chuàng)新能力的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系越來越緊密。而其相互關(guān)系在激烈的市場競爭中表現(xiàn)得更加明顯和突出。

科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展中經(jīng)濟(jì)增長是重要環(huán)節(jié)，而科技創(chuàng)新又可以推動產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)增長，科技創(chuàng)新通過技術(shù)突破形成示范效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)升級通過市場競爭反饋于科技創(chuàng)新［15］?？萍紕?chuàng)新提高整個集群的生產(chǎn)效率進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長通過需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)升級則會對資源進(jìn)行再配置，影響經(jīng)濟(jì)增長，這一關(guān)系如圖2所示，這種閉環(huán)式的傳導(dǎo)機(jī)制共同體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的價值所在。

圖2 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級關(guān)系圖

5 科技創(chuàng)新對于新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的貢獻(xiàn)

5.1 科技創(chuàng)新擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的投資和消費(fèi)需求

鄭開新能源產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，除發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用之外，還需要認(rèn)識到科技創(chuàng)新所具備的創(chuàng)造投資需求和激發(fā)消費(fèi)需求的重要作用?？茖W(xué)技術(shù)水平的提高和創(chuàng)新可以創(chuàng)造出更多新奇、技術(shù)含量高的消費(fèi)品，河南省近幾年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入呈現(xiàn)上升態(tài)勢（圖3），尤其是對于新能源汽車這種高附加值產(chǎn)品，未來鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群將會進(jìn)一步推進(jìn)“5G+智能網(wǎng)聯(lián)”和新能源汽車的結(jié)合，為社會消費(fèi)群體提供更多的消費(fèi)選擇，從而擴(kuò)大了鄭州、開封兩地乃至河南省范圍內(nèi)的消費(fèi)需求。

圖3 2008—2020年河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入（萬元）

同時，消費(fèi)需求的增多又會倒逼投資者投入更多的資金、人力、技術(shù)等要素開發(fā)新產(chǎn)品，即投資者的投資需求也會呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。這是市場經(jīng)濟(jì)的一般理論所決定的，也是市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的具體情形，科技要素的增加，帶動消費(fèi)，刺激投資，逐漸形成一種環(huán)形傳導(dǎo)機(jī)制［16］，共同發(fā)揮科技創(chuàng)新能力提升和力度增強(qiáng)對于消費(fèi)、投資需求的正向拉動，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

5.2 科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群要素結(jié)構(gòu)的改變

科技創(chuàng)新能力和水平在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會中具有重要的地位，并且隨著“5G技術(shù)”“智能經(jīng)濟(jì)”“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步發(fā)展，科技創(chuàng)新將會占據(jù)更大的比重。鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群具體生產(chǎn)過程中需要用的資源，主要分為兩種：一是傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，包括土地要素、勞動力要素資本要素；二是知識性生產(chǎn)要素，包括技術(shù)要素、經(jīng)濟(jì)信息要素、經(jīng)濟(jì)管理才能要素［17］。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會中，鄭開兩地的新能源汽車產(chǎn)品想要立于不敗之地必須不斷加大知識性生產(chǎn)要素的投入?？萍紕?chuàng)新能夠強(qiáng)化知識性生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的地位，提高科技創(chuàng)新的作用加持，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)做出符合時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的調(diào)整和升級，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對于生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用，進(jìn)而促使區(qū)域內(nèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，為新形勢下鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

5.3 科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品和配件發(fā)展

伴隨國內(nèi)汽車市場尤其是新能源汽車市場產(chǎn)銷量的大幅增長，包含鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)的全國大范圍新能源汽車產(chǎn)品和配件生產(chǎn)公司都實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入與利潤的同步增長。但是，車規(guī)級芯片短缺、大宗原材料價格上漲等因素都是新能源汽車產(chǎn)品與配件的生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)展的迎頭難題。各大汽車零部件廠商為了破解發(fā)展難題，加大在新能源汽車領(lǐng)域的布局，都開始深挖企業(yè)自身比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，找準(zhǔn)適合自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。讓鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)產(chǎn)品與配件生產(chǎn)企業(yè)依托科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。

6 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

在鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)能力的提高以及科技生產(chǎn)要素的大量投入對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有正向的促進(jìn)意義，為了充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對于鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用，一定要重視創(chuàng)新發(fā)展理念。通過積極推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，使技術(shù)創(chuàng)新體系能夠更充分地發(fā)揮其功能，體系建設(shè)更加的完備。同時，通過采取重視科技人才的培養(yǎng)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，為產(chǎn)業(yè)聚集高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。優(yōu)化集群內(nèi)營商環(huán)境，提倡集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新等現(xiàn)實(shí)路徑，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)要素投入調(diào)整提供保障，更好地發(fā)揮充分市場競爭條件下科技創(chuàng)新對于鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量的推動作用，進(jìn)而為全產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航［18］。

6.1 重視科技人才的培養(yǎng)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須重視科技人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。尤其是要重視相關(guān)科技人員專業(yè)素質(zhì)的提升，積極開展相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)、科技創(chuàng)新意識提高工作，提高其專業(yè)知識儲備，從而更好地為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)［19］。同時，鼓勵鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的各企業(yè)積極搭建國家級、省級、市級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后工作站等創(chuàng)新研發(fā)平臺，加大新能源汽車關(guān)鍵部件的工程技術(shù)人才引培力度，加快集聚新能源領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才，形成如圖4所示的密集智力。同時，依托省內(nèi)知名高校要不斷加強(qiáng)和完善關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的知識體系建設(shè)，并與具體實(shí)踐結(jié)合起來推進(jìn)，借助科技創(chuàng)新，不斷優(yōu)化集群內(nèi)部的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素的投入比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

圖4 密集智力形成圖

6.2 基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建發(fā)展體系

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在進(jìn)行鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群革新中要根據(jù)系統(tǒng)理論將其分成內(nèi)外兩部分，其中內(nèi)部系統(tǒng)涉及科技創(chuàng)新、要素投資、戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容，而外部系統(tǒng)包含政府機(jī)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境變化等因素。

根據(jù)圖5所示的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體系分析，外部系統(tǒng)的環(huán)境發(fā)生變化，需要當(dāng)?shù)卣凸芾聿块T在做出正確應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和管理制度輔助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并激發(fā)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)做出有效改變，最終依據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特征提出明確的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)［20］。

圖5 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的模型圖

6.3 優(yōu)化集群營商環(huán)境，提倡集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新

推動鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，需要發(fā)揮集群內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)科技創(chuàng)新的巨大推動作用。在鄭開新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群中不乏優(yōu)秀的代表性企業(yè)，其中開封的奇瑞、鄭州的宇通和海馬都是具備一定影響力的優(yōu)秀企業(yè)，重視集群內(nèi)部這些優(yōu)秀企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化，同時號召集群內(nèi)部其他企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，為集群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供動力支持。

以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須立足于新興產(chǎn)業(yè)和獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌集群內(nèi)的創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推動高端制造、信息技術(shù)等以創(chuàng)新技術(shù)為主體的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［21］。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提高自我市場競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長的最主要渠道，所以只有通過大力提倡集群內(nèi)企業(yè)主動進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新能力在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

同時，新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群良好發(fā)展必定離不開產(chǎn)業(yè)上、中、下游三個環(huán)節(jié)中的優(yōu)秀企業(yè)支撐，其中創(chuàng)新招商、引企手段是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要一環(huán)。上游是原材料和核心零部件生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，可參考蔚來汽車與寶鋼集團(tuán)的合作模式，在產(chǎn)品和供應(yīng)鏈等領(lǐng)域建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；中游是整車制造企業(yè)，建議因地制宜地發(fā)揮奇瑞汽車河南有限公司等整車制造公司的戰(zhàn)略優(yōu)勢；下游是配套設(shè)施及運(yùn)營企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及充電樁制造及運(yùn)營、充電站建造及運(yùn)營以及新能源電池回收等，類目眾多的下游企業(yè)可協(xié)同促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。