王 熙 晉能控股煤業(yè)集團(tuán)朔州煤電有限公司

財(cái)務(wù)預(yù)算管理針對(duì)的是資金籌備、運(yùn)營(yíng)、投放、財(cái)務(wù)分配等多項(xiàng)內(nèi)容，有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中扮演著不可替代的角色，甚至可以決定一個(gè)企業(yè)在新時(shí)期的生存狀態(tài)。因此，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇的背景下，正確看待財(cái)務(wù)預(yù)算管理，從預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題入手采取相應(yīng)措施，才能推動(dòng)企業(yè)在新時(shí)期的健康發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展為核心，是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本以及日常損耗所制定的一系列管控措施，能夠幫助企業(yè)更為有效地控制成本。同時(shí)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以讓企業(yè)更科學(xué)和具體地進(jìn)行成本支出，避免出現(xiàn)因?yàn)槌杀境Щ蛘哌^(guò)度損耗而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此可以說(shuō)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在一個(gè)企業(yè)中的意義極為深遠(yuǎn)，作用極為重要。實(shí)際的財(cái)務(wù)分管工作主要有以下兩方面內(nèi)容。第一，預(yù)設(shè)和防控企業(yè)的日常損耗?？赏ㄟ^(guò)提前設(shè)置范圍和損耗定額對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本進(jìn)行限制，以此達(dá)到精準(zhǔn)控制成本的目的。第二，利用財(cái)務(wù)預(yù)算管理為企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)提供支持，并且為各類型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)制定有效的成本控制方案。這一點(diǎn)在中小型企業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯，因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)并不具備雄厚的資金，必須通過(guò)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理為企業(yè)發(fā)展提供支持，以此才能更輕松地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

但在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理，卻普遍存在以下幾方面的問(wèn)題。如財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏實(shí)用程度、缺少財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才、技術(shù)水平有待提升以及不具備財(cái)務(wù)預(yù)算管理的備用方案。甚至有些企業(yè)將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作完全交給財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，并沒(méi)有設(shè)置專門針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的部門，也并沒(méi)有對(duì)實(shí)際預(yù)算管理工作進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，進(jìn)而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效性，為企業(yè)埋下了很大的財(cái)務(wù)隱患。因此，必須正確看待當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，然后再采取相應(yīng)控制措施。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題

第一，財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏實(shí)用度。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用是為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供支持，但某些企業(yè)中的財(cái)務(wù)預(yù)算管理并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用，尤其在部分中小型企業(yè)中，其財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不夠明確，導(dǎo)致實(shí)際開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)混亂，甚至有些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和自身實(shí)際情況嚴(yán)重不匹配，最終令財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)用性大打折扣。

第二，缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展具有直接影響，因此，開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作必須具備高素質(zhì)人才。但多數(shù)企業(yè)都不具備合格的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才，而且企業(yè)并沒(méi)有明確當(dāng)前其自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理需求，導(dǎo)致在選擇聘用人才方面出現(xiàn)了很大問(wèn)題。另外，還有非常重要的一點(diǎn)是，多數(shù)企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才時(shí)過(guò)于重視學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)業(yè)證書，雖然這也是考察人才的標(biāo)準(zhǔn)，但如果不能從實(shí)用能力的角度去考察人才，就無(wú)法滿足對(duì)人才的需求，進(jìn)而影響企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果。

第三，技術(shù)水平有待提升。在新的時(shí)期開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，要采用新的方法，比如使用更為先進(jìn)的管理軟件、制定更為合理的管理方案，同時(shí)相關(guān)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)最新的管理知識(shí)，以此才能具備較高的管理技術(shù)水平。但實(shí)際情況是，部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的投入嚴(yán)重不足，并不能為引用先進(jìn)管理軟件、新知識(shí)學(xué)習(xí)等提供有力支持，削弱了財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案的合理性，以及實(shí)際管理效果。

第四，不具備財(cái)務(wù)預(yù)算管理的備用方案。備用方案的作用是解決企業(yè)當(dāng)前在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中發(fā)生的緊急問(wèn)題，以此盡量規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或者減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的影響。可以說(shuō)備用方案是企業(yè)在發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠順利渡過(guò)難關(guān)的有力保障，但部分企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)沒(méi)有設(shè)計(jì)備用方案，導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案過(guò)于單一，影響了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理舉措的制定，同時(shí)也埋下了很大的安全隱患。

第五，不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門。我國(guó)大部分企業(yè)都不夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門的設(shè)立，而是直接將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作交給財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，但財(cái)務(wù)部門的日常工作量已經(jīng)非常大，因此其并不能在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中投入全部精力，進(jìn)而便會(huì)嚴(yán)重削弱財(cái)務(wù)預(yù)算管理成效，甚至還會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成很大不利影響。嚴(yán)重的話還會(huì)令企業(yè)遭受大規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失。

第六，缺少對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效監(jiān)督。相關(guān)工作人員的經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作制度等都是能夠影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理成效的因素，這要求企業(yè)在開展辦理工作過(guò)程中必須進(jìn)行有效監(jiān)督。一方面通過(guò)監(jiān)督管控和評(píng)價(jià)相關(guān)人員的工作行為以及能力，另一方面也要判斷當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作制度是否科學(xué)有效。但多數(shù)企業(yè)在監(jiān)督工作方面比較缺乏有效措施，而且各項(xiàng)監(jiān)督制度得不到真正落實(shí)，以致于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用得不到充分發(fā)揮。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的控制措施

(一)建立高度實(shí)用的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

高度實(shí)用的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，是開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)從管理質(zhì)量、管理成本等多個(gè)角度同時(shí)入手對(duì)此進(jìn)行分析。開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不是生硬地執(zhí)行相關(guān)方案，雖然方案對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作具有重要的指導(dǎo)作用，但如果只是使用財(cái)務(wù)管理方案，而并不具備有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度也會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題。因此，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員，首先要對(duì)高度使用的管理理念進(jìn)行加強(qiáng)，全面分析企業(yè)當(dāng)前正在實(shí)施的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，找出其中存在的具體問(wèn)題，然后結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理需求進(jìn)行完善。在完善制度后，應(yīng)評(píng)價(jià)當(dāng)前制度的科學(xué)性，判斷其是否能夠?yàn)閷?shí)際管理工作提供準(zhǔn)確參考以及是否能夠在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案的制定中發(fā)揮指導(dǎo)作用。這樣在真正執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，就不會(huì)輕易出現(xiàn)效率不高和實(shí)際效果不理想等問(wèn)題，可為企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供有力保障。

(二)建立復(fù)合型財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才培養(yǎng)體系

結(jié)合前文的分析可以得知，在新的發(fā)展時(shí)期，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中的作用愈發(fā)明顯，當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的復(fù)雜度相較于過(guò)去有顯著提升，因此，對(duì)相關(guān)人才的要求也越來(lái)越高。這表明企業(yè)一方面要真正落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，另一方面要培養(yǎng)和引進(jìn)更加優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才。但鑒于新時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算管理難度和復(fù)雜性更高，因此相關(guān)人才的培養(yǎng)也應(yīng)采用更為有效和全面的方式，比如在實(shí)際的人才培養(yǎng)中可采用復(fù)合型手段。如圖1所示，該圖為某院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，企業(yè)在招聘或者內(nèi)部培養(yǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才時(shí)可以作為參考，確保相關(guān)人員能夠充分掌握財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的一切理論知識(shí)，在此基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其實(shí)際工作能力。另外鑒于財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展之間存在密切關(guān)聯(lián)，因此新時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員應(yīng)具備發(fā)展性眼光和決策能力，其要能夠通過(guò)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況等做出綜合判斷，一方面制定和企業(yè)實(shí)際情況充分契合的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案，另一方面也能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者制定各種決策提出個(gè)人建議。人才培養(yǎng)體系的建立完成后，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才方面的問(wèn)題就可得到有效解決，但同時(shí)也要關(guān)注一點(diǎn)，那就是在具備人才的同時(shí)應(yīng)合理利用人才，同時(shí)對(duì)相關(guān)人才進(jìn)行不定期考核，從而使相關(guān)人才能夠持續(xù)滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的需求。

圖1 財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才培養(yǎng)方案

(三)不斷提升管理技術(shù)水平

當(dāng)企業(yè)具備優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才后，其管理技術(shù)水平便可因此得到顯著提升。同時(shí)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化智能財(cái)務(wù)管理技術(shù)的應(yīng)用，這要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)只是一味地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中投入更多資源。比如，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，或者結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)相關(guān)預(yù)算管理軟件，另外，也可充分利用現(xiàn)代化信息平臺(tái)，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率和準(zhǔn)確性的顯著提升。比如可在預(yù)算管理工作中使用金蝶財(cái)務(wù)軟件，以此幫助相關(guān)人員剖析和研究財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，從而細(xì)化處理企業(yè)的一切成本支出，達(dá)到促進(jìn)實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算管理成效不斷提升的目的，如圖2所示。另外還有非常重要的一點(diǎn)是，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中應(yīng)用智能化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，還能夠有效解決因?yàn)槿藶橐蛩厮鶎?dǎo)致的各類問(wèn)題，并且明顯降低相關(guān)人員的工作壓力。

圖2 金蝶財(cái)務(wù)

(四)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理備用方案

以某企業(yè)為例，該企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中就結(jié)合企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)材料的使用情況、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況以及國(guó)家相關(guān)政策的變動(dòng)情況等制定了備用的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案，其作用是避免在產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生大幅度變化時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)成本大量增加，進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)企業(yè)在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)也可以作為參考，可結(jié)合自身實(shí)際需求對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的備用方案加以完善，以此提升企業(yè)的安全防護(hù)等級(jí)，并且在發(fā)生緊急風(fēng)險(xiǎn)時(shí)利用備用方案有效解決，使企業(yè)的發(fā)展能夠更加平穩(wěn)。另外要注意一點(diǎn)，備用的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案制定完畢后，應(yīng)針對(duì)不同問(wèn)題進(jìn)行多次模擬演練，從而確保備用方案的可行性，這樣才能在真正出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)發(fā)揮作用。

(五)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門的構(gòu)建

既然財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是一項(xiàng)要求特別高且十分復(fù)雜的工作內(nèi)容，那么企業(yè)在開展這項(xiàng)工作時(shí)必須具備專業(yè)的管理部門，具體可從以下幾方面入手。

第一，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立并完善相關(guān)管理制度以及部門的運(yùn)行制度。第二，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，同時(shí)在該部門中投入足夠的建設(shè)資金以及運(yùn)行資金。而為了確保財(cái)務(wù)管理技術(shù)水平的顯著提升，還可建立或者和其他企業(yè)合作共同建立學(xué)習(xí)基地，以此為財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門工作人員提供自我提升的途徑。第三，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門的考核，可結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)情況、實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作成效開展考核工作，從而通過(guò)績(jī)效考核進(jìn)一步提升相關(guān)工作人員的積極性。同時(shí)也可以利用這種方式加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的監(jiān)督，這樣財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門的作用就可得到持續(xù)發(fā)揮，最終達(dá)到不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理成效的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新的發(fā)展時(shí)期，企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作高度重視，要通過(guò)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理確保企業(yè)各項(xiàng)成本支出的合理性，避免企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)期的健康發(fā)展?！?/p>