文 李建根
國家新聞出版署公布實施的《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》,用專門的條款對出版質(zhì)量管理作出規(guī)定,明確將出版質(zhì)量納入出版單位社會效益評價考核,要求出版單位要落實“三審三?!钡裙芾碇贫?,加強業(yè)務培訓,保證出版質(zhì)量。要求各級新聞出版主管部門要切實履行監(jiān)管職責,實施報紙、期刊質(zhì)量檢查,并及時向社會公布檢查結(jié)果。各級部門組織的月度審讀報告,定期送到被審讀單位和其主管單位。這些規(guī)定不僅適用于傳統(tǒng)出版內(nèi)容,各地也開始將新媒體內(nèi)容納入相應的質(zhì)量考核中。
國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關于規(guī)范報刊單位及其所辦新媒體采編管理的通知》,針對一些報刊出版單位疏于管理,特別是所辦的網(wǎng)站、兩微一端、視頻號等新媒體,違背有關轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡信息的管理規(guī)定,采編不規(guī)范,審讀不嚴,責任落實不到位,虛假新聞、“標題黨”“三俗”等問題頻發(fā),明確提出加強平臺審核的要求。2017年發(fā)布施行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者轉(zhuǎn)載新聞信息也作了明確規(guī)定,給審核工作提供了指導。
以規(guī)章制度的形式來規(guī)范審讀工作,提高出版質(zhì)量,這既說明了國家對這項工作的重視,也說明了這項工作的重要性,同時也為新媒體領域開展審讀工作提供了政策依據(jù)。由此可見,審讀在新媒體編輯出版中的重要地位。
在傳統(tǒng)媒體式微的同時,新的媒體形態(tài)和內(nèi)容數(shù)量卻呈井噴式增長。大量數(shù)據(jù)內(nèi)容在滿足人民群眾對美好生活向往的同時,一些有害的不宜傳播的內(nèi)容,對國家安全、社會穩(wěn)定,特別是對未成年人成長,造成了不良影響。鑒于此,全國網(wǎng)信系統(tǒng)進一步加大執(zhí)法力度,依法查處各類違法違規(guī)案件。僅2021年,依法約談網(wǎng)站平臺5654家,警告4445家,罰款處罰401家,暫停功能或更新3008家,下架移動應用程序1007款,會同電信主管部門取消網(wǎng)站許可或備案、關閉違法網(wǎng)站17456家,移送相關案件線索4728件。政府整治力度加大,監(jiān)管更加嚴格,各部門監(jiān)管法規(guī)相繼出臺。各種跡象都顯示,做好內(nèi)容審核是融合背景下媒體發(fā)展的客觀需求和必然選擇。
同時,在媒體融合大背景下,不僅傳統(tǒng)媒體,各級機關部門、企業(yè)單位的自有宣傳平臺也紛紛向融媒體轉(zhuǎn)型。為加強管理,國家網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,擬規(guī)定“未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可,不得彈窗推送新聞信息”。在地方,有的主管部門對政務新媒體內(nèi)容運營明確提出“不得將內(nèi)容運營業(yè)務外包給社會組織、社會企業(yè)等無新聞信息采編發(fā)布服務資質(zhì)的單位”。這對具備新聞采編資質(zhì)、擁有專業(yè)審讀力量的傳統(tǒng)媒體來說,無疑是實現(xiàn)業(yè)務拓展、促進融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手和突破點。
內(nèi)容審核是一個不起眼的累活,也是一個關系平臺存亡的重活。新媒體時代面臨著大量信息,內(nèi)容審核的工作量特別大,且時間跨度長而瑣碎,無疑給內(nèi)容審核工作增加了難度和成本損耗。倘若因?qū)徍巳藛T的錯誤判斷導致虛假、不客觀的信息傳播,或者讓報道對象遭受網(wǎng)絡暴力,這種體驗可能會直接導致用戶放棄使用該平臺。
反之,做好內(nèi)容審核對于各大新媒體平臺來說正是提升平臺競爭力的有力手段。用戶的行為是自由的,但內(nèi)容的傳播是平臺可控的,加強平臺內(nèi)容審核能力,建立良好的產(chǎn)品基調(diào),用權(quán)威、真實、可靠、有用的內(nèi)容吸引受眾,可以更好地提升用戶留存,也能更好地促進用戶活躍,可謂是一舉多得。目前不少平臺已經(jīng)進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。那么接下來的競爭就是內(nèi)容競爭,優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的競爭與內(nèi)容審核能力的競爭必將成為新媒體平臺的決定性競爭指標之一。
媒體競爭加劇,傳播平臺過度追求時效,片面求快,搶發(fā)“獨家”“首發(fā)”資訊,使得內(nèi)容的真實性讓位于時效性。傳統(tǒng)媒體同新媒體同臺競爭,新聞難以獨家壟斷,快捷高效的新媒體倒逼傳統(tǒng)媒體提速。激烈的市場競爭使得新聞商業(yè)化傾向加劇,為了搶占受眾和市場,吸引眼球,賺取點擊流量,許多傳統(tǒng)媒體的新媒體平臺一味強調(diào)迎合受眾口味,搶時間、拼速度,寧可錯了也不愿錯過,往往不經(jīng)過核實、不經(jīng)過嚴格審核就匆忙發(fā)聲,或者采取先發(fā)聲再慢慢核實的策略,往往導致錯誤頻發(fā),有的甚至危害平臺自身傳播力、引導力、影響力、公信力。在關于“3·21”東航MU5735航空器飛行事故的報道中,某新媒體因誤報“找到第二部黑匣子”致歉,便是典型的案例。
自媒體內(nèi)容生產(chǎn)較傳統(tǒng)媒體出版數(shù)量上呈幾何倍數(shù)增長,形式呈現(xiàn)上也更加多元。每天自媒體、專業(yè)媒體發(fā)布的信息數(shù)量龐大,不僅平臺審核跟不上,監(jiān)管處罰也難以全面覆蓋。事實性信息在未經(jīng)專門考證、未有人辟謠或舉報的情況下更是難以辨別真?zhèn)?。同時,審核內(nèi)容在傳統(tǒng)的文字、圖片審核基礎上增加了語音、視頻、直播、留言、互動等等,以致審核的形式、內(nèi)容、方法都發(fā)生了較大改變。
傳統(tǒng)媒體的審讀人員往往要經(jīng)過記者、編輯等崗位長期鍛煉,具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)水平。而隨著自媒體的興起,崗位需求大增,從業(yè)門檻降低,人員素質(zhì)參差不齊,其審核把關能力可想而知。不少新媒體編輯既無新聞知識儲備,又無從業(yè)經(jīng)驗,直接就從事新聞采寫和編輯審核,過手的稿件存在新聞事實不清、政治意識不高、觸及宣傳報道紅線等“硬傷”。而單位專業(yè)培訓缺乏,加上培養(yǎng)周期長、難度大,致使專業(yè)人員成長緩慢。不僅如此,在融媒體轉(zhuǎn)型過程中,個別媒體原有機制缺乏活力,后續(xù)發(fā)展乏力,更難招到滿意人才。由此引發(fā)惡性循環(huán),發(fā)展轉(zhuǎn)型則無從談起。
做好新媒體內(nèi)容審讀工作不是一時一刻的問題,是每一位編審人員時時刻刻需要面對和思考的問題。但新媒體內(nèi)容審核有其自身特點,照搬傳統(tǒng)媒體那樣進行程序上的一審、二審、終審已經(jīng)不能滿足其新的需求。更何況各類視聽節(jié)目、直播內(nèi)容井噴式涌現(xiàn),面對海量的內(nèi)容審核需求,原有的通過純?nèi)斯徍说姆绞揭呀?jīng)無能為力,亟需通過新的手段來填補這一巨大審核能力短板。同時,機器審核存在審核瓶頸,無法對意識形態(tài)、輿論導向問題進行把關,單純的人工審核對海量的敏感詞、敏感圖片無法準確記憶和識別??梢?,“人防為主,技防為輔”即是可以利用機器來審核,用敏感詞來過濾不合規(guī)的內(nèi)容,但還需要優(yōu)化人工審核流程,才能真正確保出版安全。
在內(nèi)容上,審核來源不限于權(quán)威機構(gòu)、專家學者,更有網(wǎng)友閑談、留言灌水,不少內(nèi)容真假難辨;內(nèi)容表述存在硬傷,與固定提法不一致;新聞要素缺失,時間地點錯誤,人名及職務錯誤;重復用稿、洗稿等出版大忌也時有發(fā)生;自選稿件涉重大選題未經(jīng)審核,或與法律法規(guī)、風俗習慣相違背;視頻、圖片、語音內(nèi)容中有違規(guī)字符、標識等。在制作上,經(jīng)過電腦、客戶端輸入、生成、發(fā)布,存在因光標跳動、用格式刷刷格式導致漏字、多字、段落跳斷,或圖片用錯、圖說錯誤、文題不符、格式不統(tǒng)一等問題。在審核流程上,有的存在一審機械照搬,急于推送到下一環(huán)節(jié),缺少檢查;二審不檢查、檢查不到位、不全文通讀;三審只看標題和文章大概??梢娙龑徣F渲腥魏我粋€環(huán)節(jié)缺失,做得不到位,都可能為安全出版埋下隱患。在修改上,有的稿件來回修改、多人修改、修改未保存、未授權(quán)修改,也可能導致難以預料的錯誤。在推送上,有的推送不及時影響資訊時效,有的未定時推送或版次推錯。
媒體融合步伐加快,新聞信息傳播模式也隨之變革,但新聞事業(yè)的本質(zhì)屬性和內(nèi)在規(guī)律沒有變,新媒體審讀人員必須樹牢馬克思主義新聞觀,堅持正確的政治方向和輿論導向,堅持守正創(chuàng)新唱響主旋律。
具體來說,首先要堅持黨性與人民性相統(tǒng)一。馬克思主義新聞觀把黨性原則作為新聞輿論工作的根本原則。堅持黨性原則,把正確的政治方向放在新聞輿論工作的首位,就是要堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。在“人人都是自媒體”的時代,審讀人員更需要堅持馬克思主義新聞觀,努力營造清朗的網(wǎng)絡輿論空間。其次,要堅持正面宣傳與輿論監(jiān)督相統(tǒng)一。既要弘揚社會新風正氣,贊揚真善美,傳播正能量,又要曝光批評有悖于法律和道德的人與事。著眼于明辨是非、分清好壞、勸善懲惡、揚美棄丑,有利于維護團結(jié)、鼓舞士氣、推動工作。再次,要讓新媒體報道適合新興領域和年輕人的口味,搶占新聞傳播領域,在與廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者互動中傳播主流價值觀,傳播黨的政策和方針。
四川工會新媒體平臺審發(fā)稿件流程遵循:一審(接收內(nèi)容、制作、自查、交叉互查)→二審→三審→終審→推送。審稿內(nèi)容主要分為三類:制發(fā)類信息,包括省總工會重要會議、重大活動等信息及省總工會各部門(產(chǎn)業(yè))動態(tài)、通知公告等;報送類信息,含各市(州)工會報送的工作動態(tài)等信息;轉(zhuǎn)發(fā)類信息,包括轉(zhuǎn)載新華社、《人民日報》、央視新聞、全國總工會等官方以及主流媒體發(fā)布的內(nèi)容。
具體到三審環(huán)節(jié)。一審。一是檢查來源,包含信息來自省總工會哪個部門、有無負責人簽字、來自哪個權(quán)威媒體、與原稿件對比是否有改動、作者署名是否完整。要慎重轉(zhuǎn)載、搶發(fā)新聞,時時提防被誤導,即使是權(quán)威信源消息也要仔細辨認,謹防發(fā)生虛假新聞。未經(jīng)過證實、沒有實地采訪的網(wǎng)絡信息最好不發(fā)布。二是檢查內(nèi)容,把好政治關,即固定提法要對標對表,特定表述要準確;把好文字關,排查錯字、別字、邏輯性和語法性錯誤,標題要完整(字數(shù)不多不少),關鍵人物姓名職務、時間地點以及圖片、圖片說明要準確。三是檢查格式。對照格式規(guī)范檢查字體、字號、字距、行間距等,數(shù)字數(shù)、數(shù)段落排除多字、漏字、跳段。四是送二審前,再通讀自查、與搭配編輯互查、檢查修改內(nèi)容、推送完再讀一遍。
二審。一是把好政治關,包含國家、省委省政府、全國總工會、省總工會領導姓名職務準確,大政方針重要表述、固定提法正確。二是把好文字關,核對發(fā)布內(nèi)容事實、改動部分是否合理、改正文字邏輯性和語法性差錯。三是把好關鍵部位,標題、圖片、來源、敏感內(nèi)容排查確保準確。四是送三審前,判斷文章結(jié)構(gòu)體例是否合理、確認一審步驟。
三審。一是確保政治關,排查敏感內(nèi)容。二是確保導向正確,弘揚主旋律,傳播正能量。三是杜絕虛假內(nèi)容、“標題黨”“三俗”。四是重大選題把關。特別注意的是,當涉及敏感領域(如宗教、軍事、國際爭端)、敏感議題、敏感輿情時,還需進行四審、五審,由報社領導,甚至上級主管部門把關,斟酌導向是否正確、口徑是否一致、部分表述是否準確、內(nèi)容是否會引發(fā)重大輿情等。
根據(jù)各平臺特點,明確崗位職能職責,制定完善各類制度規(guī)范,并落實到所辦的網(wǎng)站、微信、客戶端、微博等全媒體平臺及來稿、編輯、審核、發(fā)布等信息采編各個環(huán)節(jié)。相較傳統(tǒng)媒體,新媒體一旦出現(xiàn)差錯,發(fā)酵時間縮短、負面影響極易擴大。這讓不少傳統(tǒng)媒體對所辦新媒體管理更加嚴格。如果出錯,自然都會面臨相應的經(jīng)濟處罰和行政處罰。處罰的程度各媒體會依據(jù)差錯的性質(zhì),比如一般差錯、較大差錯、重大差錯、特大差錯等情況作分級處罰。其中特大差錯主要為政治導向差錯,差錯導致重大輿情,除了點名批評、罰款外,還要接受相應的行政處罰,包括通報批評、降職、停職反省、調(diào)離崗位等。但同時,為鼓勵做好審核工作,對于內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的未見端、未見網(wǎng)差錯,也會視類別進行獎勵。
融媒體時代,傳統(tǒng)媒體行業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要發(fā)揮采編審核把關能力實現(xiàn)業(yè)務拓展,又要結(jié)合新媒體特征不斷優(yōu)化審核流程,確保提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,進而實現(xiàn)新聞宣傳高質(zhì)量發(fā)展。