蔡 靜 王 通

打開上城區(qū)人大“街道人大工作”應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)入“聯(lián)民調(diào)研”模塊，選民群眾提出的一條條意見建議便映入眼簾——上城區(qū)人大代表、凱旋街道居民議事會(huì)議成員沈宇帆經(jīng)常會(huì)利用午間休息的時(shí)間，開展“云上”選民接待，傾聽選民心聲，回應(yīng)群眾期待。

而這，也成了上城區(qū)街道人大工作的“新時(shí)尚”。

今年以來，上城區(qū)人大常委會(huì)以凱旋街道為試點(diǎn)，將街道居民議事組織作為小切口進(jìn)行數(shù)字化改革探索，開發(fā)建設(shè)了“街道人大工作”特色場(chǎng)景，數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)街道人大工作深度變革。

“1+2+4+N”，街道人大工作全新升級(jí)

上城區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把全過程人民民主、全閉環(huán)監(jiān)督、全時(shí)空履職理念貫穿“街道人大工作”應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)始終，重點(diǎn)構(gòu)建了“1+2+4+N”的應(yīng)用架構(gòu)，即1 個(gè)全景視窗，治理端、服務(wù)端兩個(gè)端口，4 個(gè)一級(jí)功能模塊以及N 個(gè)二級(jí)功能模塊。

“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”模塊，設(shè)置區(qū)人大常委會(huì)用戶以及人大街道工委用戶兩個(gè)端口，涵蓋區(qū)人大常委會(huì)交辦任務(wù)、街道工委接收任務(wù)、任務(wù)預(yù)警、任務(wù)辦理滿意度評(píng)價(jià)四個(gè)功能，做到了任務(wù)要求一屏統(tǒng)攬、工作進(jìn)度實(shí)時(shí)匯報(bào)、工作狀態(tài)實(shí)時(shí)查看、在線開展工作指導(dǎo)，推動(dòng)了區(qū)、街兩級(jí)人大日常工作的實(shí)時(shí)交互。

“監(jiān)督工作”模塊，以街道工委視角切入監(jiān)督工作，通過會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中落實(shí)、會(huì)后匯總以及滿意度測(cè)評(píng)等四個(gè)模塊實(shí)時(shí)反映人大街道工委監(jiān)督工作狀態(tài)；重點(diǎn)打造街道財(cái)經(jīng)監(jiān)督系統(tǒng)，設(shè)置財(cái)政預(yù)算全口徑、國(guó)資管理、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目三方面監(jiān)督內(nèi)容，構(gòu)建了“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”的閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)街道國(guó)資管理及固定資產(chǎn)投資一清二楚。

“居民議事”模塊，圍繞轄區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)、民生重大事項(xiàng)，以設(shè)立專項(xiàng)議題形式打造全天候“線上居民議事廳”，群眾圍繞主題可“隨時(shí)上線”反映問題、提出意見建議，推動(dòng)街道居民積極參與社會(huì)治理，助力基層民主建設(shè)。

“民生實(shí)事”模塊，構(gòu)建了街道民生實(shí)事項(xiàng)目從意見征集、立項(xiàng)討論、列出候選、成員票薦到實(shí)施監(jiān)督、成效評(píng)估等“全鏈條”一站式的二級(jí)功能模塊，讓居民議事會(huì)議成員、選民群眾實(shí)現(xiàn)“沉浸式”參與和監(jiān)督，做到項(xiàng)目遴選由群眾定、實(shí)施過程由群眾議、最終結(jié)果由群眾評(píng)。

數(shù)字賦能，持續(xù)擦亮街道人大工作“金名片”

“請(qǐng)組織代表配合開展《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查?！苯衲?月，“街道人大工作”應(yīng)用場(chǎng)景“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”模塊顯示收到一項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，打開任務(wù)附件，會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中情況、會(huì)后材料等環(huán)節(jié)說明一目了然。“通過這一模塊，監(jiān)督工作的開展更明確更細(xì)致，實(shí)時(shí)填寫工作進(jìn)展，也為街道人大工作開展提供了便利?！比舜髣P旋街道工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。按照這份指導(dǎo)，在執(zhí)法檢查中提出的意見建議都已順利提交給了區(qū)人大常委會(huì)。

自該場(chǎng)景啟用以來，上城區(qū)街道人大工作呈現(xiàn)出新氣象。截至目前，該場(chǎng)景累計(jì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)量213886 條，日均活躍數(shù)1200 人次，用戶滿意度達(dá)97%。

“‘街道人大工作’應(yīng)用場(chǎng)景打通代表在線、代表聯(lián)絡(luò)站和‘民呼我為’等場(chǎng)景，將各民意平臺(tái)連接至‘一張網(wǎng)’，各類活動(dòng)反映問題投入‘一個(gè)池’?！鄙铣菂^(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，該場(chǎng)景有效改變了意見建議單線收集、單向反饋的“單一平板”工作模式，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的“立體交互”履職方式，為人大監(jiān)督重點(diǎn)提供重要靶向，督促政府辦好百姓“關(guān)鍵小事”，真正實(shí)現(xiàn)群眾有所呼、人大有所應(yīng)、政府有所為，推動(dòng)全過程人民民主落到實(shí)處。

此外，該場(chǎng)景鋪設(shè)了人大代表、居民議事會(huì)議成員與人大街道工委、區(qū)人大常委會(huì)的快捷“數(shù)字綠道”，形成不同主體間“鍵聯(lián)”互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)交辦流轉(zhuǎn)“一鍵智達(dá)”、代表履職活動(dòng)“一鍵集成”和居民議事組織“一鍵落地”。

“以前，對(duì)居民議事會(huì)議成員的正面激勵(lì)不足，搭配數(shù)字化場(chǎng)景，我們還量身定做了一套積分實(shí)施辦法?！鄙铣菂^(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《杭州市上城區(qū)街道居民議事組織成員履職積分實(shí)施辦法》，變?cè)械摹按址判汀惫芾頌椤熬?xì)化”管理，以年底“履職畫像”作為評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)，推動(dòng)街道居民議事會(huì)議成員履職更加規(guī)范。

杭州市上城區(qū)人大常委會(huì)開發(fā)建設(shè)“街道人大工作”應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字賦能街道人大工作深度變革。