達(dá)喬 倪浩
澳大利亞搞軍備競(jìng)賽“出師未捷”:不僅國防預(yù)算大幅超支,而且項(xiàng)目進(jìn)度也嚴(yán)重延誤。路透社10日?qǐng)?bào)道稱,澳國防部長(zhǎng)馬勒斯稱,在中國日益增強(qiáng)其在太平洋地區(qū)的影響力之際,澳政府推動(dòng)的18個(gè)國防項(xiàng)目面臨65億澳元的預(yù)算超支;同時(shí),28個(gè)國防項(xiàng)目的進(jìn)度總共被拖延長(zhǎng)達(dá)97年。
彭博社在報(bào)道中提到,被迫推遲交付的澳國防項(xiàng)目包括“獵人級(jí)”反潛護(hù)衛(wèi)艦、12艘近海巡邏艦和1套數(shù)字戰(zhàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)。馬勒斯在新聞發(fā)布會(huì)上稱,“所有這一切都發(fā)生在戰(zhàn)略環(huán)境異常復(fù)雜且極具挑戰(zhàn)性的時(shí)候”。
澳現(xiàn)政府即將發(fā)表上臺(tái)后的首份預(yù)算案,馬勒斯10日將國防預(yù)算激增歸咎于澳前政府的混亂,他指責(zé)前右翼政府讓他的工作變得“一團(tuán)糟”。澳政府表示,65億澳元的國防預(yù)算超支尚不包括向美英兩國采購8艘核動(dòng)力潛艇的費(fèi)用。去年9月,澳美英三國簽署“奧庫斯協(xié)議”,澳大利亞廢除與法國的常規(guī)動(dòng)力潛艇采購合同,轉(zhuǎn)而花費(fèi)數(shù)百億澳元向美英兩國采購核潛艇。馬勒斯坦承讓國防預(yù)算重回正軌是“一個(gè)真正的挑戰(zhàn)”。
英國《衛(wèi)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道稱,在批評(píng)前任政府“未能表現(xiàn)出有效管理風(fēng)險(xiǎn)所需的領(lǐng)導(dǎo)力”的同時(shí),澳現(xiàn)政府承諾采取6項(xiàng)新措施來管理重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)稱,澳大利亞國防將建立一個(gè)獨(dú)立的國防項(xiàng)目和投資管理辦公室,定期召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論“修補(bǔ)”國防計(jì)劃的內(nèi)容,并通過“預(yù)警”機(jī)制,對(duì)“遇到麻煩”的項(xiàng)目進(jìn)行額外審查?!栋拇罄麃喨藞?bào)》10日發(fā)表評(píng)論文章稱,作為預(yù)算超支最嚴(yán)重的部門之一,澳國防部需要“證明它花費(fèi)的每一澳元都是合理的”。馬勒斯直言國防部是過去10年間問題最多的部門之一,該部門“不能豁免審查”,必須“承擔(dān)責(zé)任”來修復(fù)預(yù)算超支問題。
華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,澳大利亞四面環(huán)海,在國家安全上具有天然優(yōu)勢(shì),因此澳大利亞長(zhǎng)期以來在國防上采取比較審慎的政策。但最近幾年,尤其是在美國推出“印太戰(zhàn)略”后,迫于美國與日俱增的壓力,澳大利亞開始不斷增加在國防上的投入,“自掏腰包”甘愿為美國效力,實(shí)際上最終服務(wù)的是美國利益。從澳大利亞國防預(yù)算所包括的一系列內(nèi)容來看,澳大利亞實(shí)際上已經(jīng)走上了一條軍事冒險(xiǎn)主義的道路。
陳弘表示,雖然美國把中國當(dāng)作戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但實(shí)際上澳大利亞與中國之間不存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,澳大利亞擴(kuò)大軍費(fèi)開支是非常不理性的,也使得澳財(cái)政預(yù)算陷入混亂。
根據(jù)澳大利亞國防部今年3月發(fā)表的聲明,澳前政府將國防預(yù)算支出增加到占GDP的2%以上。其中包括在未來十年對(duì)新的國家網(wǎng)絡(luò)和情報(bào)能力投入99億澳元,以及在澳東海岸投資100億澳元建設(shè)造船和潛艇基地。此外,澳國防軍計(jì)劃增加1.85萬國防人員,并增加采購包括艾布拉姆斯主戰(zhàn)坦克、無人機(jī)偵察系統(tǒng)在內(nèi)的武器裝備?!?/p>