中共綏化市委書記 張寶偉

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，綏化市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興重要論述和對我省重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央決策部署和省第十三次黨代會精神，不斷強(qiáng)化整體觀念、大局意識，立足市情、轉(zhuǎn)換方式、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、釋放潛力，在龍江全面振興全方位振興中彰顯綏化擔(dān)當(dāng)。

運(yùn)用習(xí)近平總書記“三長三短”的辯證思維，在深刻審視市情的基礎(chǔ)上，利用優(yōu)勢率先突破、率先起跳，打好發(fā)展組合拳，讓“長”更“長”、讓“優(yōu)”更“優(yōu)”，努力將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。厚植國家糧食安全“壓艙石”基礎(chǔ)優(yōu)勢。我們深刻認(rèn)識到農(nóng)牧資源富集是最大優(yōu)勢，維護(hù)國家糧食安全是最大責(zé)任。截至2021 年，綏化耕地面積3141.8 萬畝，占全省12.2%。糧食總產(chǎn)達(dá)到230.8 億斤，占全省14.7%，每百斤中國糧食就有綏化優(yōu)質(zhì)糧1.69 斤。我們?nèi)媛鋵嵓Z食安全黨政同責(zé)，用“長牙齒的硬措施”保護(hù)黑土耕地，全力保護(hù)好利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開發(fā)豐富多樣的食物品種。統(tǒng)籌抓好“四個農(nóng)業(yè)”，加快規(guī)模化、數(shù)字化、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，在打造“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略核心區(qū)上走在全省前列。厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系后發(fā)優(yōu)勢。綏化的工業(yè)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步，走出了一條具有農(nóng)區(qū)特色的工業(yè)化發(fā)展路子。農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)占規(guī)上工業(yè)68%，成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。玉米加工能力和生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)層次全國領(lǐng)先，新和成、象嶼、京糧、星湖科技等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)形成了集群優(yōu)勢。我們充分借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，鞏固基礎(chǔ)優(yōu)勢，積蓄后發(fā)優(yōu)勢，換道超車，在體制機(jī)制、要素積聚、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)培育上精準(zhǔn)用力，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系特色更鮮明、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更突出、實體經(jīng)濟(jì)韌性更強(qiáng)勁。厚植縣域經(jīng)濟(jì)板塊集群優(yōu)勢。綏化縣域經(jīng)濟(jì)比重占80%以上。近年來，各縣（市）依托各自資源稟賦，打造培育了特色較為鮮明、后勁較為充足的立縣產(chǎn)業(yè)，“多極多核”的縣域經(jīng)濟(jì)形態(tài)基本形成。我們強(qiáng)化集群推動，大力挖掘縣域經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展自主性、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性、長期成長性強(qiáng)的優(yōu)勢潛力，打造成振興發(fā)展的重要增長極，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)整體提升。強(qiáng)化區(qū)域互動，堅持用系統(tǒng)思維，加強(qiáng)人才互動、資源互動、資本互動、技術(shù)互動、市場互動，推動縣域經(jīng)濟(jì)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、借力借勢，促進(jìn)融合發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，堅持全市一盤棋，依托立縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)分工體系，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)縣域綜合競爭力，實現(xiàn)縣域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。厚植融入城市群經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域優(yōu)勢。綏化地處龍江腹地，五城環(huán)圍、八方通達(dá)，作為哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、哈爾濱副中心城市、龍江中部區(qū)域中心城市的地位更加凸顯。我們堅持主動對接，用好省委、省政府支持先行區(qū)建設(shè)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與哈大合作步伐，主動探索產(chǎn)業(yè)共建模式，促進(jìn)哈大綏城市群經(jīng)濟(jì)圈緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展。要加快互聯(lián)互通，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)。堅持借力發(fā)展，系統(tǒng)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)資源要素向綏化集聚，在全面融入城市群和經(jīng)濟(jì)圈中借勢發(fā)展壯大。厚植寒地黑土核心區(qū)生態(tài)優(yōu)勢。綏化素有“中國寒地黑土特色物產(chǎn)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。這是大自然給予綏化得天獨(dú)厚的寶藏，更是綏化全面振興全方位振興的優(yōu)勢所在、根本所在、潛力所在。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻把握“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，努力守護(hù)好綏化的“二山一水七分田”。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理，努力為我們子孫后代留下可貴的生態(tài)資源和永續(xù)的生存環(huán)境。積極穩(wěn)妥推進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實現(xiàn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”協(xié)同推進(jìn)。繼續(xù)深入研究黑土地納碳、固碳能力和轉(zhuǎn)化路徑，努力讓我們的黑土地生態(tài)價值更高。

北林區(qū)農(nóng)民搶抓農(nóng)時收割稻谷

安達(dá)世海鋼結(jié)構(gòu)公司工人在生產(chǎn)線上作業(yè)

牢記習(xí)近平總書記“三篇大文章”的殷殷囑托，堅持不懈轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，賦予“原字號”“老字號”“新字號”更頑強(qiáng)的生命力和競爭力。聚焦“兩頭兩尾”，賦能“原字號”。深化“兩頭兩尾”是農(nóng)業(yè)地區(qū)走出發(fā)展困境、突破發(fā)展瓶頸、解決結(jié)構(gòu)失衡的必然選擇。我們堅持集群集聚賦能，強(qiáng)化龍頭企業(yè)支撐和集聚效應(yīng)，立足資源稟賦，深化資源整合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造分工有序、上下銜接、成龍配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。堅持?jǐn)?shù)字改造賦能，鼓勵企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低運(yùn)營成本，實現(xiàn)生產(chǎn)過程精細(xì)化、數(shù)字化、可視化管理。堅持創(chuàng)新合作賦能，通過“揭榜掛帥”、重大科技專項等多種方式穩(wěn)步推動創(chuàng)新攻關(guān)，積極推動校地合作、校企合作、院企合作，依托重點(diǎn)企業(yè)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新機(jī)制。聚焦“制智同步”，賦能“老字號”。我們圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅持科技化、綠色化、智能化方向，全力支持域內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)開展新技術(shù)攻關(guān)、新品種開發(fā)、新工藝換代，推動綏化產(chǎn)業(yè)鏈由傳統(tǒng)加工業(yè)為主向現(xiàn)代制造業(yè)、智能智造業(yè)升級，由價值鏈低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品升級。推動醫(yī)藥制造、精細(xì)化工行業(yè)向精細(xì)化、高端化、綠色化等領(lǐng)域拓展延伸。依托現(xiàn)有的紡織和服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過技術(shù)改造和聯(lián)大靠強(qiáng)，改進(jìn)現(xiàn)有工藝和設(shè)備，打造東北地區(qū)重要的亞麻漢麻紡織基地。突出發(fā)展農(nóng)業(yè)、石化、節(jié)能環(huán)保等裝備制造，推動天有為建成全國最大汽車儀表生產(chǎn)基地。聚焦“無中生有”，賦能“新字號”。我們大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，依托現(xiàn)有生物發(fā)酵、生物農(nóng)業(yè)、生物制藥等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)全國最大生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠建設(shè)為重點(diǎn)提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增長點(diǎn)。加快發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)，堅持錯位發(fā)展、體現(xiàn)特色，推動特色文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代理念技術(shù)、時尚消費(fèi)需求融合。緊盯綠色低碳，堅持綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展新型能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型建材，提高資源綜合利用率。

市民樂享休閑農(nóng)業(yè)

我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效、擴(kuò)大工業(yè)總量、加強(qiáng)城市承載，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的良好局面。加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)層級。努力踐行“中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富”重要要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。堅持以數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，不斷推動“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。堅持以農(nóng)民組織化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)更多留在鄉(xiāng)村，把效益更多留給農(nóng)民，蹚出一條產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)強(qiáng)村富民的新路子。堅持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)改變鄉(xiāng)村面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，努力讓綏化的鄉(xiāng)村“外地人向往、家鄉(xiāng)人留戀”。力爭用五年左右時間，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村同步率先實現(xiàn)現(xiàn)代化上走在全省前列。加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)量級。我們深知，工業(yè)不振興，經(jīng)濟(jì)就難以振興。我們堅持大抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做到精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)匯聚、政策向工業(yè)傾斜，用資源換產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，全力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐能力和綜合貢獻(xiàn)率。堅持大抓產(chǎn)業(yè)項目，樹牢“項目為王”理念，抓牢招商引資這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，實施“圖譜+家譜”靶向招商，向引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展。堅持大抓企業(yè)培育，深入實施工業(yè)振興行動計劃、科技型企業(yè)三年行動計劃，培育一批龍頭骨干企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)，重點(diǎn)抓好臨規(guī)企業(yè)的培育。力爭用五年左右時間，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到500 戶以上，工業(yè)總產(chǎn)值突破1200 億元。加快提升城市經(jīng)濟(jì)能級。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。多年來，我們在提升城市承載能力、擴(kuò)容城市總量規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)上持續(xù)發(fā)力，全力打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市品質(zhì)提升、民生福祉改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)多贏新格局。我們堅持現(xiàn)代化理念，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步明確城市定位、功能分區(qū)、風(fēng)貌特色，加快實現(xiàn)專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，提升規(guī)劃指導(dǎo)性和嚴(yán)肅性。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新，加快棚改舊改，完善提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。堅持精細(xì)化管理，深入推進(jìn)城市提質(zhì)、治亂、凈城等專項行動，開展城市集中整治，補(bǔ)齊城區(qū)基礎(chǔ)短板，治理亂點(diǎn)亂象。力爭用五年左右時間，全市城鎮(zhèn)化率突破50%，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模占經(jīng)濟(jì)總量65%左右。

歷史長河奔流不息，時代考卷常答常新。我們將緊緊依靠黨中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全市上下只爭朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、勇毅前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！