文/亞太建設(shè)科技信息研究院有限公司 梅 陽

中國土木工程學(xué)會(huì) 程 瑩

亞太建設(shè)科技信息研究院有限公司 王云燕

中國土木工程學(xué)會(huì) 薛晶晶 董海軍

中國土木工程學(xué)會(huì)住宅工程指導(dǎo)工作委員會(huì) 譚 斌

在力爭實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)背景下，綠色建筑成為我國建筑行業(yè)實(shí)施碳減排、貫徹綠色發(fā)展理念、落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針的重要方向。隨著綠色建筑的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)一大批項(xiàng)目獲得國內(nèi)外綠色建筑認(rèn)證。由于目前的評(píng)價(jià)體系以符合性的加分為主，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目為了獲得評(píng)級(jí)而進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的堆砌，并未達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)完美結(jié)合的目標(biāo)。因此，本文在分析我國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，選取國外應(yīng)用范圍廣、認(rèn)可度高的綠色建筑評(píng)價(jià)體系和關(guān)鍵指標(biāo)與我國GB/T50378《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（下文簡稱我國綠標(biāo)）進(jìn)行對(duì)比分析。

1 我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系

自20世紀(jì)末住建部開始實(shí)施國家康居示范工程開始，我國綠色建筑的研究和推廣力度逐步加大，21世紀(jì)初開始實(shí)施生態(tài)住宅；2002年，《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》作為科技部“奧運(yùn)科技十大專項(xiàng)”之一啟動(dòng)，明確了綠色建筑的理念，提出了適合我國國情的綠色建筑實(shí)施內(nèi)容，并首次制定了切實(shí)可操作的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2005年，住建部、科技部聯(lián)合頒布《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，制定了節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理六大類指標(biāo)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。2006年，GB/T50378—2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，成為我國綠色建筑評(píng)價(jià)的首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)按照住宅建筑和公共建筑滿足一般項(xiàng)數(shù)和優(yōu)選項(xiàng)數(shù)的程度劃分為一星、二星、三星3個(gè)等級(jí)。2007年與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)配套的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》頒布。2014，2019年，我國綠標(biāo)經(jīng)過兩次修訂，創(chuàng)新構(gòu)建了“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系，每類指標(biāo)均設(shè)控制項(xiàng)、評(píng)分項(xiàng)，并統(tǒng)一設(shè)置提高與創(chuàng)新加分項(xiàng)；與之配套的《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》也于2021年6月1日起施行。隨著綠色建筑項(xiàng)目的持續(xù)增多，針對(duì)不同建筑類型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐步頒布，形成目前國家層面的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，如圖1所示。

1 我國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

在國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，相關(guān)學(xué)（協(xié)）會(huì)、各省市推出了適合本行業(yè)和本地區(qū)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，形成從國家到地方，涵蓋各種建筑類型和各階段的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2 國內(nèi)外評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本情況

歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)較早開始推廣生態(tài)環(huán)保理念和綠色建筑，并編制實(shí)施了相對(duì)完善的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本文根據(jù)國際綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的影響力，選取美國LEED、德國DGNB、英國BREEAM、日本CASBEE4個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)與我國綠標(biāo)進(jìn)行對(duì)比研究，其基本情況如表1所示。

表1 各國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基本情況

由表1可見，各國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系在制定背景和實(shí)施狀況方面各有特色。

1）標(biāo)準(zhǔn)編制和管理 我國綠標(biāo)是國家標(biāo)準(zhǔn)，由住建部組織編寫和管理，屬于基礎(chǔ)性、示范性標(biāo)準(zhǔn)，其推行是自上而下的性質(zhì)；而國外評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大部分由協(xié)會(huì)發(fā)起和管理，在協(xié)會(huì)全世界會(huì)員單位及項(xiàng)目中自愿采用，具有開放、靈活、自下而上推進(jìn)的特點(diǎn)，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、竣工后評(píng)價(jià)、運(yùn)營評(píng)價(jià)等階段性評(píng)價(jià)。

2）實(shí)施時(shí)間和影響力 美國和英國評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相對(duì)較早，在世界范圍內(nèi)影響較大，認(rèn)證項(xiàng)目超100萬個(gè)；中國綠標(biāo)雖2006年才開始實(shí)施，但是由于是自上而下推行，評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量正在迅速增長。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)比

3.1 評(píng)價(jià)對(duì)象

各國標(biāo)準(zhǔn)由于要與本國或者相關(guān)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系相協(xié)調(diào)，因此適用范圍各有特點(diǎn)。

1）我國綠標(biāo)以單棟建筑或建筑群為評(píng)價(jià)對(duì)象，要求對(duì)參評(píng)建筑進(jìn)行全壽命周期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，選用適宜技術(shù)、設(shè)備和材料，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段進(jìn)行全過程控制評(píng)價(jià)。將綠色建筑評(píng)價(jià)分為兩個(gè)階段，建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后可進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，待項(xiàng)目竣工后方可進(jìn)行正式的綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)。

2）LEED標(biāo)準(zhǔn)形成了涵蓋建筑設(shè)計(jì)與施工（BD+C）、建筑運(yùn)營與維護(hù)（O+M）、室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)與施工（ID+C）、社區(qū)開發(fā)（ND）、小型住宅（Homes）、城市或城區(qū)（C+C）、重新認(rèn)證（R）及零碳認(rèn)證（ZERO）八大評(píng)價(jià)模塊。

3）DGNB標(biāo)準(zhǔn)是可以對(duì)辦公、教育、住宅、酒店、大型超市、購物中心、商業(yè)建筑、物流和生產(chǎn)9種建筑在內(nèi)的大部分單體建筑、建筑群和城區(qū)進(jìn)行評(píng)級(jí)的綜合評(píng)價(jià)體系。目前，DGNB采用6個(gè)維度共41條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4）BREEAM標(biāo)準(zhǔn)包括社區(qū)、公共項(xiàng)目、新建、家居、運(yùn)營、改建和裝修六大模塊。評(píng)價(jià)由第三方特許評(píng)價(jià)師執(zhí)行，對(duì)建筑進(jìn)行10個(gè)大類指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

5）CASBEE標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新建住宅和公共建筑，創(chuàng)新提出建筑綜合環(huán)境績效評(píng)價(jià)機(jī)制，將建筑定義為由“虛擬邊界”劃分的內(nèi)（Q）、外（L）兩個(gè)空間因素，采用建筑環(huán)境效率指標(biāo)BEE對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)分。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2 各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系

由表2可見，各標(biāo)準(zhǔn)均將創(chuàng)建健康居住環(huán)境、降低建筑能耗、節(jié)約資源等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，反映了綠色建筑的兩大核心要點(diǎn)：①以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、降低能耗和減少污染為宗旨；②以為居住者提供健康、宜居、高效的使用空間為目標(biāo)。各標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)各有側(cè)重，主要表現(xiàn)在以下方面。

1）評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均采用評(píng)分制進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)，LEED標(biāo)準(zhǔn)按照各分項(xiàng)指標(biāo)打分進(jìn)行加和的方式，各指標(biāo)不設(shè)權(quán)重，但是有先決條件和得分表，先決條件是對(duì)LEED項(xiàng)目的控制性要求，也是最低要求，因此可能會(huì)出現(xiàn)為了加分而進(jìn)行綠色技術(shù)的堆砌，而不考慮采用最適用的技術(shù)；我國綠標(biāo)也未采用權(quán)重，但每類指標(biāo)都有控制項(xiàng)和最低得分要求，必須滿足全部控制項(xiàng)且每類指標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)得分不應(yīng)低于其評(píng)分項(xiàng)滿分值的30%，才可進(jìn)行綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)，一定程度避免了技術(shù)堆砌，但無法完全避免；其他3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則以打分+權(quán)重的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，在各分項(xiàng)技術(shù)滿足程度方面值得借鑒。

2）評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)向 我國綠標(biāo)在綠容率、工業(yè)化設(shè)計(jì)、BIM等方面給予評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)，要求進(jìn)行碳排放分析，要求設(shè)置能源管理系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、用水遠(yuǎn)傳計(jì)量系統(tǒng)、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能服務(wù)系統(tǒng)等智慧運(yùn)行管理系統(tǒng)。這與我國近年來大力推進(jìn)碳減排、建筑工業(yè)化、信息化和智能化的政策導(dǎo)向和行業(yè)現(xiàn)狀有直接關(guān)系。國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如交通運(yùn)輸便捷性、環(huán)境污染評(píng)價(jià)和生態(tài)價(jià)值評(píng)價(jià)、揮發(fā)性材料應(yīng)用等方面的指標(biāo)更加細(xì)化和明確。

3）評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋度 BREEAM體系涵蓋的范圍最廣，貫穿建筑的全壽命周期，從建筑設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)行、資源和便捷應(yīng)用等方面都進(jìn)行了規(guī)定，并將健康、廢棄物分別單列評(píng)價(jià)。我國綠標(biāo)由于要與綠色施工評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套，因此其涵蓋的指標(biāo)主要為與建筑設(shè)計(jì)和運(yùn)營相關(guān)的指標(biāo)。LEED體系將設(shè)計(jì)與運(yùn)營相結(jié)合，從節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境和運(yùn)營維護(hù)的周期來考慮，但是除材料外，幾乎不涉及施工方面指標(biāo)。DGNB將社會(huì)文化及功能質(zhì)量單列一項(xiàng)并賦以22.5%的權(quán)重，值得借鑒。CASBEE則從一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)部和外部環(huán)境維度，對(duì)建筑的聲、光、熱環(huán)境實(shí)現(xiàn)及資源和能源利用進(jìn)行評(píng)價(jià)，將保障室內(nèi)環(huán)境和能源有效利用作為最重要的兩項(xiàng)指標(biāo)。

4）評(píng)價(jià)結(jié)果 5部標(biāo)準(zhǔn)均通過評(píng)價(jià)獲得不同級(jí)別綠色建筑標(biāo)識(shí)和認(rèn)證，DGNB鉆石級(jí)評(píng)價(jià)與其他級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn)不同，要求在獲得金級(jí)或鉑金級(jí)的基礎(chǔ)上評(píng)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)方案階段的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和建成以后的建筑質(zhì)量。

5）創(chuàng)新導(dǎo)向 我國綠標(biāo)、LEED和BREEAM都單獨(dú)提出相關(guān)加分指標(biāo)，LEED還設(shè)定了整合設(shè)計(jì)的分值，BREEAM創(chuàng)新項(xiàng)的內(nèi)容更加傾向于建設(shè)方自查，這對(duì)建設(shè)方主動(dòng)創(chuàng)新有促進(jìn)作用。

6）綠色建材 我國綠標(biāo)雖然明確了一體化設(shè)計(jì)、高強(qiáng)材料、工業(yè)化部品、可循環(huán)材料和綠色材料打分細(xì)則，但未涵蓋施工階段，僅在節(jié)材部分規(guī)定采用利廢建材。LEED、BREEAM和DGNB均涉及減少建筑垃圾、充分采用利廢建材的相關(guān)打分項(xiàng)，提出對(duì)建材全生命周期的二氧化碳排放量進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)降低碳排放量的目的。CASBEE從資源和材料負(fù)荷的角度對(duì)采用綠色建材作出規(guī)定，未明確二氧化碳排放的指標(biāo)。

4 結(jié)語

通過將我國綠標(biāo)與國外綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)其關(guān)鍵指標(biāo)與我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀和政策導(dǎo)向相符，但仍有可改進(jìn)之處。

1）在評(píng)價(jià)對(duì)象方面，國外評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐步豐富，已形成完善的評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同的建筑類型，采用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建筑類型和指標(biāo)對(duì)應(yīng)關(guān)系更加完善。我國綠標(biāo)是單一的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，可執(zhí)行性好但是針對(duì)不同建筑類型的靈活性不足，未涉及或細(xì)化的項(xiàng)目由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充，造成在項(xiàng)目執(zhí)行過程中要參照多本標(biāo)準(zhǔn)，在未來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂和體系搭建時(shí)可考慮整合。

2）雖然我國綠標(biāo)在術(shù)語中已明確綠色建筑是全壽命周期的高質(zhì)量建筑，在條文說明中提出建筑物從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工、再到運(yùn)行使用及最終的拆除全壽命周期，但是在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中并未納入施工階段，僅在提高與創(chuàng)新部分提出按照綠色施工要求進(jìn)行施工與管理，大部分與施工階段綠色相關(guān)的內(nèi)容均未涵蓋，建議在未來修訂時(shí)細(xì)化綠色施工相關(guān)內(nèi)容，并將其納入必選項(xiàng)。

3）我國綠標(biāo)未明確給出碳排放指標(biāo)的計(jì)算方法，建議未來修訂時(shí)納入基于綠色建筑全生命周期的碳排放計(jì)算相關(guān)內(nèi)容，以完善標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。