王偉,趙晉宇,強(qiáng)瀝文,孫希超
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全司法鑒定中心,天津 300191)
因果關(guān)系鑒定是農(nóng)業(yè)環(huán)境損害“鑒定難、鑒定貴”的重要體現(xiàn),其核心問(wèn)題是構(gòu)建污染源或損害源與農(nóng)業(yè)受體(以下簡(jiǎn)稱“受體”)損害之間的途徑,明確污染源或損害源與受體損害間的關(guān)聯(lián)性,從而鎖定污染源。但在鑒定實(shí)踐中,損害結(jié)果事實(shí)復(fù)雜、途徑多樣、損害源種類不一、新型污染源的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律不易獲取,同時(shí)受制于因果關(guān)系支撐技術(shù)的局限性、鑒定材料(以下簡(jiǎn)稱“鑒材”)不完整、鑒定成本高等因素,因果關(guān)系判定存在不確定性,難以正面獲取清晰的因果關(guān)系鏈條,需依托改進(jìn)的支撐技術(shù),結(jié)合因果關(guān)系鑒定準(zhǔn)則,方可提升鑒定意見(jiàn)的可信度。
農(nóng)業(yè)環(huán)境損害因果關(guān)系鑒定需通過(guò)農(nóng)業(yè)生物癥狀表達(dá)和表觀特征,識(shí)別特征污染物和疑似污染源,分析污染源排放的特征污染物能否到達(dá)受體,以及到達(dá)受體的濃度水平是否會(huì)產(chǎn)生致害后果。其中,同源性分析技術(shù)有葉表觀識(shí)別技術(shù)、指紋法、同位素示蹤、多元統(tǒng)計(jì)分析等,遷移途徑分析與關(guān)聯(lián)性證明可以借助溯源模型等技術(shù)預(yù)測(cè)分析。如JEON等通過(guò)分析土壤樣品中鋅濃度和鉛同位素比值,研究不同土壤組分中鋅的礦物學(xué)形態(tài),分析了人為源對(duì)天然富鋅土壤中異常高鋅含量的貢獻(xiàn),驗(yàn)證了韓國(guó)東部某冶煉廠排放的含鋅粉塵是周邊場(chǎng)地鋅含量高的假設(shè),并被司法實(shí)踐所認(rèn)可。
葉片是農(nóng)作物與環(huán)境直接接觸的場(chǎng)所,受損后,其顏色、形狀、紋理會(huì)發(fā)生變化。通過(guò)葉片和果實(shí)癥狀推測(cè)污染物及其排放源的方法,即葉表觀圖譜技術(shù)。該技術(shù)具有快速、有效辨識(shí)特征污染物,縮小摸排范圍,及時(shí)鎖定污染源等優(yōu)點(diǎn),是一種易操作、低成本的損害識(shí)別技術(shù),在大氣環(huán)境損害鑒定中得到廣泛應(yīng)用。但該技術(shù)需要收集大量葉表觀癥狀標(biāo)本,形成數(shù)據(jù)庫(kù)方可使用。
溯源模型是基于數(shù)據(jù)信息或數(shù)據(jù)庫(kù),模擬分析各點(diǎn)污染物來(lái)源的方法,多應(yīng)用于大氣環(huán)境及水體流域。其中水質(zhì)溯源模型主要有:黑箱模型、對(duì)流-彌散模型和隨機(jī)模型。黑箱模型和隨機(jī)模型還處于理論摸索階段,對(duì)流-彌散模型應(yīng)用最廣泛,可用于各向同性或各向異性、均質(zhì)或非均質(zhì)的多孔介質(zhì),能夠較全面地反映水體中溶質(zhì)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,并且初始條件和邊界條件都可以任意選擇。溯源模型的多變性和靈活性在因果關(guān)系鑒定中具有廣闊的應(yīng)用前景,但應(yīng)用于個(gè)案鑒定,還需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況修正或增減模型參數(shù)才可適用。
統(tǒng)計(jì)分析方法主要有因子分析法、聚類分析法和層次分析法。因子分析法是通過(guò)分析受體樣品的物質(zhì)成分及含量,獲取樣品信息的相關(guān)性,篩選代表性公共因子并估算各因子分擔(dān)率的方法,該方法已成為顆粒物源解析的重要手段之一。聚類分析法是根據(jù)樣品之間的親疏關(guān)系,分析度量樣品間相似程度的變量,并以變量為依據(jù),根據(jù)關(guān)系的密切程度進(jìn)行分類的方法。層次分析法是對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素以及內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行分析,并構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型,再利用較少的定量信息,將問(wèn)題解決方法的思維過(guò)程數(shù)學(xué)化,為求解多目標(biāo)、多準(zhǔn)則污染物結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜問(wèn)題,提供的一種簡(jiǎn)便決策方法。
統(tǒng)計(jì)分析方法可操作性強(qiáng)、成熟度高,廣泛應(yīng)用于各類污染源解析,但其對(duì)樣品量和數(shù)據(jù)量要求較高,源解析結(jié)果存在不確定性,無(wú)法直接定量各污染源貢獻(xiàn)率,需要通過(guò)改進(jìn)或者配合同位素示蹤法、正定矩陣因子分解法等方法才可適用。
模擬實(shí)驗(yàn)是通過(guò)人為控制環(huán)境條件,排除多種次要因素與干擾,模仿真實(shí)環(huán)境的某個(gè)條件或過(guò)程,旨在獲取相關(guān)參數(shù)或規(guī)律,是鑒定實(shí)踐中重要的輔助技術(shù)。如通過(guò)擴(kuò)散模擬實(shí)驗(yàn)獲取擴(kuò)散系數(shù)以及擴(kuò)散行為的影響因素,或污染物在環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律;通過(guò)毒性模擬實(shí)驗(yàn)獲取污染物在受體中的劑量-反應(yīng)關(guān)系等。該方法常用于鑒材不完整、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化等情形,包括環(huán)境條件改變、數(shù)據(jù)缺失、相關(guān)參數(shù)無(wú)法獲取等。
此外,同位素示蹤、指紋圖譜技術(shù)、微生物溯源技術(shù)等也是常用的支撐技術(shù)。其中,環(huán)境微生物取證可以在合理的短時(shí)間內(nèi)充分解決因果關(guān)系歸因和后續(xù)補(bǔ)救行動(dòng)必須回答的問(wèn)題。同位素示蹤法可準(zhǔn)確計(jì)算污染源的貢獻(xiàn)率,適用范圍廣,是源解析的有力手段,但該方法要求污染物中有穩(wěn)定的同位素,對(duì)于污染物種類復(fù)雜的情況,還需結(jié)合多種同位素或其他溯源技術(shù)聯(lián)合使用。
2.1.1 技術(shù)的局限性和不確定性
支撐技術(shù)均有適用條件和自身缺陷,例如:微生物源追蹤法的使用前提是具有與特定宿主物種強(qiáng)相關(guān)的微生物特征,主要應(yīng)用于研究領(lǐng)域;指紋圖譜法可較好地區(qū)分多環(huán)芳烴的熱生成源或燃燒源,但對(duì)于復(fù)雜的混合污染源或風(fēng)化嚴(yán)重的樣品,必須結(jié)合其他方法才有可能識(shí)別污染源。污染物檢測(cè)難以做到精確,新型污染物缺乏相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)。類似的技術(shù)應(yīng)用于個(gè)案都具有一定的局限性和不確定性,存在各種誤差,使用不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)潛在污染源被忽略,認(rèn)定出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象。
2.1.2 技術(shù)的復(fù)雜性和不易操作性
支撐技術(shù)比較復(fù)雜,一般是方法套方法,模型套模型,一個(gè)環(huán)節(jié)不熟悉或處理不當(dāng),就可能找錯(cuò)污染源。如在海洋溢油損害因果關(guān)系鑒定中,可以采用海洋生態(tài)影響動(dòng)力模型判斷溢油損害的時(shí)空分布,但該模型的運(yùn)用還要以區(qū)域海流模型及數(shù)據(jù)庫(kù)、海面風(fēng)場(chǎng)診斷模型及海流耦合模型、溢油漂移軌跡及變化分析模型、區(qū)域水質(zhì)基線及影響模型與數(shù)據(jù)庫(kù)、浮游動(dòng)植物影響動(dòng)力模型及數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)。對(duì)于鑒定人員,傻瓜化、便捷化、快速化的技術(shù)更容易被接受。
2.1.3 對(duì)樣本量和數(shù)據(jù)量有要求
溯源技術(shù)需要一定的樣本量或數(shù)據(jù)量作為基礎(chǔ)。例如:元素比值法以較大樣本量為基礎(chǔ),需獲取污染源中兩種以上元素的濃度比值,且濃度比值間需存在較大差異;多元統(tǒng)計(jì)分析需具備足夠的數(shù)據(jù),計(jì)量模型才能運(yùn)行;方差解釋的顯著性隨著選用數(shù)據(jù)量的變化而變化,樣本量越大,有效數(shù)據(jù)越多,方差解釋越顯著,潛在污染源及其貢獻(xiàn)分析才會(huì)越精確。鑒于此,這些技術(shù)在傳統(tǒng)法醫(yī)學(xué)意義上的應(yīng)用是受到限制的。
2.2.1 鑒材的不完整性
由于環(huán)境污染具有隱蔽性、累積性等特點(diǎn),受體具有一定的反應(yīng)時(shí)間差,致害行為發(fā)生、受體癥狀出現(xiàn)、鎖定懷疑對(duì)象、鑒定機(jī)構(gòu)介入,需要較長(zhǎng)時(shí)間,鑒定現(xiàn)場(chǎng)大多會(huì)發(fā)生變化。有的污染物質(zhì)已揮發(fā)或消解,在受體中無(wú)法檢出;有的損害事實(shí)已發(fā)生改變,如江蘇泰州環(huán)保聯(lián)合會(huì)起訴6家化工企業(yè)的公益訴訟案件中,鑒定機(jī)構(gòu)接受委托時(shí),被告倒入河流中的廢酸隨河流的流動(dòng)自凈,已不能檢出,受體損害癥狀已發(fā)生變化,能夠獲取的僅是片斷性的照片、錄音、錄像資料和一些文字材料。諸如此類,滯后性導(dǎo)致鑒材殘缺成為常態(tài)。
2.2.2 鑒定成本的可控性
因果關(guān)系鑒定支撐技術(shù)的實(shí)施成本較高,少則近十萬(wàn),多則百萬(wàn)、千萬(wàn)。如同位素比值法需要獲取各排放源樣品的相關(guān)同位素特征值,樣品處理與分析成本昂貴;多元統(tǒng)計(jì)法對(duì)樣本量和數(shù)據(jù)量要求高,費(fèi)用可能遠(yuǎn)超過(guò)損害本身。相對(duì)于法醫(yī)、物證等鑒定,環(huán)境損害類鑒定費(fèi)用一般較高。諸多環(huán)境損害糾紛或公益訴訟案件因“鑒定貴”而“望鑒興嘆”,正義在“鑒定貴”面前止步。
2.2.3 鑒定時(shí)限的法定性
依據(jù)《司法鑒定程序通則》,司法鑒定一般應(yīng)在30個(gè)工作日完成。因此,不允許所有鑒定案件都按照嚴(yán)密的科研思路,待所有的假定條件都成立,通過(guò)模擬污染物排放、跟蹤作物生長(zhǎng)季、采取慢性毒性實(shí)驗(yàn)或情景模擬實(shí)驗(yàn)等方法,在受體與疑似污染源之間建立相關(guān)性。鑒定人員需要依托現(xiàn)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)條件,根據(jù)差缺或殘缺鑒材,在法定時(shí)限內(nèi),采用簡(jiǎn)單快捷的分析技術(shù)和工具,對(duì)污染行為與受體損害之間是否具備因果關(guān)系給出判定。
當(dāng)前可運(yùn)用于因果關(guān)系鑒定的輔助技術(shù),設(shè)計(jì)初衷多是針對(duì)全國(guó)性或區(qū)域性正在持續(xù)的污染現(xiàn)象,用于環(huán)境狀況普查、區(qū)域調(diào)查、預(yù)測(cè)預(yù)警或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如APIRATIKUL等采用二元診斷比率結(jié)合多元統(tǒng)計(jì)分析對(duì)智利3個(gè)城市28個(gè)地點(diǎn)的陸地土壤中的15種多環(huán)芳烴進(jìn)行來(lái)源解析,MIAO等采用富集因子對(duì)中國(guó)北方整個(gè)黃河三角洲土壤重金屬進(jìn)行源解析。從成熟度和可靠性來(lái)看,有些技術(shù)還屬于探索性技術(shù),需要文獻(xiàn)、年鑒等數(shù)據(jù)的支撐,可用于有一定研究基礎(chǔ)、正在發(fā)生的慢性損害事件。但對(duì)于損害行為已終止、損害現(xiàn)場(chǎng)和受體癥狀發(fā)生改變的損害個(gè)案,可適用參數(shù)難以獲取,支撐技術(shù)常無(wú)能為力,與實(shí)踐需求嚴(yán)重脫節(jié)。
司法面臨的一個(gè)突出矛盾是:法律實(shí)踐對(duì)專家意見(jiàn)的需求日益增長(zhǎng),而鑒定手段又嚴(yán)重不足。當(dāng)前,針對(duì)環(huán)境損害個(gè)案因果關(guān)系鑒定的支撐技術(shù)或處于起步階段,或存在空白,需要具備科研能力的鑒定人員在鑒定實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行修正或者改進(jìn),以滿足鑒定對(duì)專業(yè)技術(shù)的需求。
受體損害,除了要考慮環(huán)境要素外,還應(yīng)考慮田間管理、農(nóng)業(yè)投入品施用、農(nóng)作物種植模式、病蟲(chóng)害、自然氣候等因素,以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況和土壤是否具備種植條件等。其中比較典型的因素是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的過(guò)度或不當(dāng)施用。實(shí)踐中,因農(nóng)戶田間管理不規(guī)范,原始鑒材無(wú)法獲??;部分農(nóng)業(yè)投入品的半衰期較短,污染物已降解,無(wú)法檢出;農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)作物致害表觀癥狀與病蟲(chóng)害、田間管理不當(dāng)、營(yíng)養(yǎng)元素缺乏以及氣象災(zāi)害等因素致害癥狀相似,難以辨別區(qū)分,逐一分析因果關(guān)系的成本高、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)環(huán)境損害的特殊性即在于農(nóng)業(yè)受體損害常是多種因素交織在一起,而且各因素致害癥狀在農(nóng)業(yè)受體中具有相似表達(dá),因此,難以直接建立污染物與受體損害的因果關(guān)系。
基于上述分析,因果關(guān)系鑒定難點(diǎn)主要有:一是環(huán)境污染常與病蟲(chóng)害、肥害藥害、氣候氣象條件、田間管理等因素交織在一起,區(qū)分難度大;二是可獲取的鑒材不完整、不充分,甚至無(wú)法獲取一手鑒材。農(nóng)業(yè)生物和環(huán)境要素?fù)p害發(fā)生時(shí)間越長(zhǎng),鑒材可獲取性越差,從正面建立污染源與受體損害之間相關(guān)性的難度就越大。因此,因果關(guān)系鑒定不能直接進(jìn)行相關(guān)性分析,急于獲取相關(guān)技術(shù)所需參數(shù),否則結(jié)果要么陷入無(wú)限因果,個(gè)案司法成本被普遍放大,要么是不具備鑒定基本條件,無(wú)法形成鑒定意見(jiàn),不能有效回應(yīng)行政與司法對(duì)技術(shù)類事實(shí)認(rèn)定的需求。
如何在較低成本基礎(chǔ)上有效識(shí)別因果關(guān)系?如何在短時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)鎖定致害因子構(gòu)建因果關(guān)系?如何使用殘缺鑒材形成有利的因果關(guān)系證據(jù)鏈?作者認(rèn)為,可以采取反向排除與正向相關(guān)性分析相結(jié)合的思路進(jìn)行因果關(guān)系鑒定。首先開(kāi)展田間管理、病蟲(chóng)害、肥害、藥害、氣候因素、背景值等非污染和生態(tài)破壞因素現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明受鑒區(qū)域內(nèi)受損對(duì)象是否由上述因素所致。若僅系上述因素所致,即停止污染致害因果關(guān)系鑒定;反之,則開(kāi)展污染源和污染物、遷移路徑、受體損害癥狀與污染物致害癥狀相似性等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,因?yàn)槿绻麑?duì)現(xiàn)場(chǎng)情況沒(méi)有清晰地了解,即使是最好的實(shí)驗(yàn)室和最復(fù)雜的模型也只能是對(duì)因果關(guān)系作出定性推斷,無(wú)法鎖定具體的污染源和責(zé)任人。通過(guò)調(diào)查分析,能夠排除相似污染源的,可予以排除,避免行為越可責(zé)難,越傾向于認(rèn)定行為和所訴傷害之間存在因果關(guān)系,以致有明顯排放就當(dāng)然歸責(zé)。若排除后污染源仍不唯一,污染源排放的特征污染物均具有可以到達(dá)受損對(duì)象和受損區(qū)域的合理路徑,并在受體中檢出特征污染物,或者雖未檢出,受體癥狀與特征污染物致害癥狀一致或者具有高度相似性,則可以認(rèn)定污染源與受體損害之間具備因果關(guān)系。
基于上述分析,作者提出同時(shí)具備以下條件,方可認(rèn)定污染源與受體損害之間具有因果關(guān)系:①受體中特征污染物超出基線水平;②污染源的存在會(huì)向受體釋放特征污染物;③受體損害可以排除其他相似污染源影響;④受體損害可以排除病蟲(chóng)害、自然災(zāi)害、田間管理、高背景等非污染因素影響。
通過(guò)相關(guān)線索、鑒材分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,初步確定損害受體和疑似污染源,包括農(nóng)作物種類、分布和特征污染物種類、濃度。對(duì)受體中特征污染物進(jìn)行檢測(cè),濃度超出基線水平,則可以確認(rèn)受體損害,且可能與疑似污染源有關(guān)。在確定基線水平時(shí),有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又有地方標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的,采用對(duì)照含量水平;沒(méi)有對(duì)照的,采用歷史數(shù)據(jù);沒(méi)有歷史數(shù)據(jù)的,參考文獻(xiàn)資料和相關(guān)研究數(shù)據(jù)。
首先污染源會(huì)產(chǎn)生特征污染物且需要向環(huán)境排放。一般情況下,工業(yè)企業(yè)只要正常生產(chǎn),從其原輔料、生產(chǎn)工藝、廢棄物及其伴生物中,可以判斷排放的特征污染物;其次這些特征污染物能夠到達(dá)受體。通過(guò)對(duì)污染源與受體位置關(guān)系、地形條件、水文地質(zhì)、空間分布、氣象條件等的調(diào)查監(jiān)測(cè),可以獲取污染源排放的特征污染物是否能夠到達(dá)受體的證據(jù)材料。關(guān)鍵是分析污染物的遷移和擴(kuò)散路徑、轉(zhuǎn)化和演變規(guī)律、受體可接受水平和癥狀表達(dá)等。條件成立后,則可以在污染源與受體損害之間建立一致性和相關(guān)性。
損害受體周邊可能分布著多個(gè)污染源,不同污染源可以通過(guò)特征污染物與受體的對(duì)應(yīng)關(guān)系,判定致害污染源及其數(shù)量;相似污染源由于排放的污染物相同,可以通過(guò)實(shí)地調(diào)查、人員走訪等方式進(jìn)行排除,如以大氣擴(kuò)散為路徑的,疑似污染源處于損害受體的下風(fēng)向,則該污染源可以排除。
鑒于同一結(jié)果在不同場(chǎng)合可能會(huì)存在不同的原因,受體損害可能是污染行為所致,也可能是自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害、氣候氣象變化等非污染因素所致。實(shí)踐中,受體中污染物超出基線水平,有可能是污染物背景值過(guò)高所致,如云南等地區(qū)的情況;可能是歷史性冶煉等非特定人為因素所致,如湖北大冶土壤鎘污染與該地區(qū)長(zhǎng)期開(kāi)礦有關(guān);也可能是長(zhǎng)期污水灌溉所致。這些因素在鑒定中應(yīng)該先予以排除。
5.1.1 基本情況
某鎮(zhèn)某村集體菜園和房前屋后種植的大蒜等農(nóng)作物陸續(xù)出現(xiàn)枯黃枯死現(xiàn)象,疑似20 d前無(wú)人機(jī)向稻田噴灑農(nóng)藥所致,農(nóng)藥有效成分為丁草胺和吡嘧磺隆。
5.1.2 鑒定難點(diǎn)
該案件的鑒定難點(diǎn)有:①農(nóng)藥噴施引起的作物受損癥狀與作物營(yíng)養(yǎng)元素缺乏、氣候干旱、田間管理不當(dāng)?shù)纫鸬氖軗p癥狀相似,若逐一建立因果關(guān)系,則費(fèi)時(shí)費(fèi)力、鑒定成本高昂,可能造成涉案當(dāng)事人無(wú)法承擔(dān);②丁草胺、吡嘧磺隆屬于易消解農(nóng)藥,半衰期短,在土壤、植株中的半衰期為2~4 d,無(wú)人機(jī)噴施農(nóng)藥的時(shí)間與接受委托的時(shí)間間隔49 d,遠(yuǎn)超農(nóng)藥半衰期,受試樣品中的殘留農(nóng)藥無(wú)法檢出,因此無(wú)法直接建立受體損害與農(nóng)藥噴施的因果關(guān)系。
針對(duì)以上難點(diǎn),一方面,根據(jù)因果關(guān)系判定準(zhǔn)則,通過(guò)排除性調(diào)查,排除田間管理、病蟲(chóng)害以及自然環(huán)境條件等非污染因素的影響;另一方面,通過(guò)篩選支撐技術(shù)間接獲取農(nóng)藥對(duì)作物的致害特征,與受鑒區(qū)域作物葉表觀癥狀及發(fā)生癥狀時(shí)間等比對(duì)分析,間接建立因果關(guān)系鏈條。
5.1.3 因果關(guān)系分析
5.1.3.1 支撐技術(shù)選取
調(diào)查發(fā)現(xiàn),無(wú)法獲取案發(fā)當(dāng)日無(wú)人機(jī)噴施方式、噴施速率等基本信息,僅能獲取作物受損葉表觀癥狀、農(nóng)藥噴施濃度和農(nóng)藥配比等信息。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失,樣本量少,且受損作物及土壤中的污染物質(zhì)已降解,無(wú)法采用同位素示蹤等溯源技術(shù)。經(jīng)排除性調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),污染源較為明確,無(wú)需采用統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)。結(jié)合鑒定案件情況,可通過(guò)控制其他條件不變,以農(nóng)藥濃度為變量開(kāi)展模擬實(shí)驗(yàn),觀察大蒜等農(nóng)作物葉表觀癥狀特征,建立農(nóng)藥與作物的劑量反應(yīng)關(guān)系,采用葉表觀癥狀識(shí)別技術(shù)和模擬實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方法,綜合判定因果關(guān)系。
5.1.3.2 特征污染物分析
無(wú)人機(jī)向稻田噴施農(nóng)藥的有效成分為丁草胺和吡嘧磺隆,離稻田較近的農(nóng)作物葉片中,丁草胺和吡嘧磺隆有檢出,對(duì)照區(qū)域農(nóng)作物中均未檢出,初步認(rèn)為丁草胺、吡嘧磺隆可能是農(nóng)作物受損的特征污染物。
(1)相似污染源分析
受鑒區(qū)域周邊為農(nóng)田和村莊,無(wú)固定污染源,損害期間,也未發(fā)現(xiàn)移動(dòng)污染源,受鑒區(qū)域緊鄰的農(nóng)田作物長(zhǎng)勢(shì)正常,可排除其他相似污染源影響。
(2)非污染因素分析
農(nóng)作物受損前后未出現(xiàn)異常氣象,可以排除自然災(zāi)害影響。受損大蒜呈集中式和分散式分布,主要分布于緊鄰稻田西側(cè)農(nóng)田,其余零散分布于農(nóng)戶院里及路邊,但受損癥狀一致,可排除種植方式的影響。
病蟲(chóng)害致害癥狀與田間管理、農(nóng)作物組成和季節(jié)等因素有關(guān),與距離、風(fēng)向、風(fēng)力關(guān)系較小。病蟲(chóng)害常具有發(fā)病中心,呈四周擴(kuò)散趨勢(shì),分布方式分為均勻分布、區(qū)域聚集分布以及群體聚集分布,不同種植模式病蟲(chóng)害發(fā)生情況不同。根據(jù)大蒜癥狀及其分布特點(diǎn),可排除季節(jié)性病蟲(chóng)害的影響。
綜上,大蒜等農(nóng)作物受損可排除病蟲(chóng)害、自然災(zāi)害、田間管理、其他污染源等因素。
5.1.3.4 關(guān)聯(lián)性分析
(1)致害途徑
大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用可為遠(yuǎn)程教學(xué)提供有力的技術(shù)支持,合理的使用大數(shù)據(jù)技術(shù)可使遠(yuǎn)程教學(xué)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行結(jié)合,因此大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有十分重要的影響,其影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
無(wú)人機(jī)向稻田噴施農(nóng)藥當(dāng)日,經(jīng)過(guò)受鑒區(qū)域,噴施農(nóng)藥后作物便陸續(xù)出現(xiàn)受損癥狀,受損程度與稻田距離有關(guān),緊鄰稻田區(qū)域,葉片枯黃面積可達(dá)90%以上,受害程度嚴(yán)重;離稻田相對(duì)較遠(yuǎn)的區(qū)域,葉片枯黃面積則在70%以上;噴施農(nóng)藥當(dāng)日,風(fēng)力3級(jí)左右,風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng),受鑒區(qū)域位于稻田的下風(fēng)向,結(jié)合部分作物葉片中有特征污染物檢出,可認(rèn)為農(nóng)藥致害途徑為大氣擴(kuò)散。
(2)葉片癥狀識(shí)別
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,受鑒區(qū)域受損農(nóng)作物以大蒜為主,其受害癥狀一致,表現(xiàn)為葉片卷曲、脈間及葉尖發(fā)黃發(fā)枯、蒜瓣腐爛(圖1)。
圖1 受鑒大蒜受害癥狀Figure 1 Symptom pictures of appreciated garlic
(3)模擬實(shí)驗(yàn)
以大蒜作為受試作物,開(kāi)展毒性模擬實(shí)驗(yàn),獲取農(nóng)藥對(duì)作物的致害癥狀特征(表1)。受試作物20 d出現(xiàn)的癥狀與無(wú)人機(jī)噴施后20 d出現(xiàn)的癥狀特點(diǎn)相似,可認(rèn)為大蒜等農(nóng)作物受損與含丁草胺、吡嘧磺隆的農(nóng)藥噴施有關(guān)。
表1 農(nóng)藥對(duì)受試大蒜的致害癥狀Table 1 Harmful symptoms of pesticides to tested garlic
5.2.1 基本情況
山東省某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司購(gòu)買的海參卵在投放的當(dāng)日晚上全部解體死亡,后續(xù)多次投放的海參卵也先后死亡。經(jīng)多方排查,疑似與某化工公司泄漏的高濃度鹽水有關(guān)。
5.2.2 鑒定難點(diǎn)
接受委托時(shí),海參受損案件已發(fā)生一年多,現(xiàn)場(chǎng)情況與案發(fā)當(dāng)時(shí)狀況已發(fā)生明顯變化,如案發(fā)當(dāng)時(shí)的泄漏口已堵塞,泄漏口部分?jǐn)?shù)據(jù)獲取難,同時(shí)案發(fā)時(shí)受鑒水渠和養(yǎng)殖水體中污染物濃度及分布、案發(fā)期間涵洞兩側(cè)的水位差等信息已發(fā)生變化,因缺乏案發(fā)時(shí)的一手鑒材,相關(guān)數(shù)據(jù)或參數(shù)無(wú)法直接獲取,所以無(wú)法直接建立污染物與受體損害之間的因果關(guān)系鏈條。
針對(duì)以上難點(diǎn),一方面,可根據(jù)現(xiàn)有視頻、圖片、排放口檢測(cè)數(shù)據(jù)以及雙方認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,獲取泄漏流量、泄漏口污染物初始濃度等參數(shù);另一方面,可依據(jù)現(xiàn)有信息,篩選適用性好的支撐技術(shù),并通過(guò)修正或調(diào)整技術(shù)參數(shù),間接建立因果關(guān)系鏈條。
5.2.3 因果關(guān)系分析
5.2.3.1 支撐技術(shù)
該案件委托事項(xiàng)明確,污染源單一,污染物明確,無(wú)需進(jìn)行排除性分析,也無(wú)需采用統(tǒng)計(jì)分析方法。案件中特征污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)可獲取,受鑒水渠容積未發(fā)生明顯變化,可測(cè)量,泄漏流量可獲取,滿足溯源模型及模擬實(shí)驗(yàn)的條件,但模擬實(shí)驗(yàn)涉及物理模型的構(gòu)建以及場(chǎng)地設(shè)計(jì),所需鑒定成本高,而適用于此案件的溯源模型較為成熟,鑒定成本低,因此,選用溯源模型分析因果關(guān)系。
5.2.3.2 溯源模型
水體鹽度采用完全混勻模型和模型模擬分別計(jì)算。模型模擬采用MIKE21中的Flow Model(fm)模型,該模型考慮的主要參數(shù)包括泄漏流量、干濕水深、渦粘系數(shù)、床底摩擦力、鹽度擴(kuò)散系數(shù)以及基本地形參數(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果,無(wú)需考慮深度修正、風(fēng)等因素。其中地形參數(shù)根據(jù)受鑒水渠測(cè)量數(shù)據(jù)生成邊界文件獲取,受鑒區(qū)域處于干濕交替區(qū),需設(shè)置干濕水深,水渠深度按不同區(qū)域特點(diǎn)分別設(shè)置調(diào)整。對(duì)上述參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化處理后,不僅節(jié)省成本,也更適合于本案件。根據(jù)模型模擬結(jié)果,化工公司泄漏的高濃度鹽水在5~9 d可到達(dá)取水口1,10~19 d可到達(dá)取水口2。
針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄不完整、不規(guī)范致使受體損害溯源難、非污染因素排除難等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)主動(dòng)健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或村委會(huì)報(bào)備。具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,可專設(shè)生產(chǎn)管理責(zé)任人,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)管理平臺(tái)系統(tǒng)或田間管理檔案,主動(dòng)記錄和保存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及氣候氣象等文字、音頻、視頻、電子材料等資料和信息,確保鑒材的真實(shí)性、完整性和可收集性。
針對(duì)污染物在受體中存續(xù)時(shí)間短、易消失、現(xiàn)場(chǎng)易變化、鑒定滯后性引起的鑒材不完整等問(wèn)題,受害人應(yīng)在受體出現(xiàn)受害癥狀后,第一時(shí)間尋求法律援助,委托政府部門(mén)或第三方公正機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像或文字記錄,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)采集受害作物或土壤等樣品并按專業(yè)要求保存。同時(shí),可從完善訴前證據(jù)保全申請(qǐng)形式、優(yōu)化訴前證據(jù)保全程序等方面健全訴前證據(jù)保全制度,或準(zhǔn)許鑒定機(jī)構(gòu)訴前介入現(xiàn)場(chǎng),收集相關(guān)鑒材。
除對(duì)現(xiàn)有支撐技術(shù)進(jìn)行修正、調(diào)整技術(shù)參數(shù)、開(kāi)發(fā)或集成針對(duì)不同鑒定需求的支撐技術(shù)或方法外,還需開(kāi)展針對(duì)性技術(shù)研究。一是針對(duì)鑒定中污染來(lái)源不清、致害特征不明、鑒定成本高等難題,可開(kāi)展農(nóng)作物損害診斷圖譜研究工作。通過(guò)毒性實(shí)驗(yàn)、鑒定案件收集等方法,建立典型污染物濃度水平與農(nóng)作物葉片、果實(shí)等部位癥狀表達(dá)的相關(guān)性,在具體鑒定案件中,可為通過(guò)作物受害癥狀鎖定或摸排致害污染物質(zhì)及其排放源提供線索,減少鑒定的盲目性,降低因果關(guān)系鑒定成本。二是針對(duì)多數(shù)鑒材缺失、溯源參數(shù)不易獲取等問(wèn)題,可構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)境損害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。以鑒定案件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),獲取不同損害類型、不同地域、不同受體類型、不同支撐技術(shù)所需參數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,分類匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立可大幅降低調(diào)查取證的時(shí)間和成本,在各種交織因素中快速篩查污染源,提高因果關(guān)系鑒定效率。
在因果關(guān)系鑒定中,溯源與模型只是方法和工具,只有與特定案件能夠獲取的鑒材相契合,才能在個(gè)案鑒定中發(fā)揮作用。事實(shí)認(rèn)定的科學(xué)化給審判帶來(lái)的一個(gè)實(shí)際挑戰(zhàn)是:作為科學(xué)知識(shí)外行的法官,常因科學(xué)證據(jù)帶有科學(xué)光環(huán)而迷信科學(xué)證據(jù),從而在科學(xué)證據(jù)的采信上很容易被法庭科學(xué)家牽著鼻子走。事實(shí)上,因果關(guān)系判定并不只有溯源和檢測(cè)技術(shù)是可信的,常用的觀察法、詢問(wèn)法、排除法,甚至直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn),也是不可忽視的,鑒材收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員詢問(wèn)和癥狀觀察,不僅是因果關(guān)系鑒定的重要內(nèi)容和不可或缺環(huán)節(jié),而且在很多鑒定案件中發(fā)揮著更大的作用。