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經(jīng)濟:邁向高質(zhì)量發(fā)展之路

2022-10-16 16:01文|
今日中國 2022年10期

文| 李 思

“黨的十八大以來,中國全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路?!?/p>

“黨的十八大以來,中國全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,中國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續(xù)增強。”國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“發(fā)改委”)副主任趙辰昕如是說。

十年來,中國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元人民幣上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。

對外開放水平大幅提升

“十年來,中國堅定不移擴大對外開放,利用外資取得重要成果?!卑l(fā)改委副秘書長蘇偉介紹,中國引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位,2021年實際使用外資1.15萬億元人民幣,較2012年增長62.9%。

外商投資法律體系進一步完善。2020年外商投資法正式實施,確定了外商投資促進、保護、管理的基本制度,為外商投資權(quán)益提供了更全面、更有力的法治保障。該法律規(guī)定,不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù),保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作。

2 0 2 0年11月18日,遼寧沈陽,工人在賽輪(沈陽)輪胎有限公司生產(chǎn)線上緊張工作。當天,賽輪(沈陽)輪胎有限公司年產(chǎn)33 0萬套高性能智能化全鋼載重子午線輪胎項目投產(chǎn)儀式舉行

上海自貿(mào)區(qū)(FTZ)臨港特區(qū)

對外開放水平大幅提升。2017-2021年,中國連續(xù)五年縮減外資準入負面清單,在制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域推出了一系列重大開放措施,吸引更多外資企業(yè)來華經(jīng)營。

黨的十八大提出要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,這是中國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。2013年上海自貿(mào)區(qū)一枝獨秀,如今21個自貿(mào)區(qū)百花齊放。國家統(tǒng)計局發(fā)布報告稱,中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴圍提效,目前已與26個國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定。2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實施,全球最大的自貿(mào)區(qū)正式啟航。

前不久召開的2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡稱“服貿(mào)會”)取得豐碩成果。展會吸引線下參展企業(yè)2400余家,線上參展企業(yè)7800余家,數(shù)百場活動密集舉行,共達成各類成果1339個,在當前復雜的國際形勢下,展示了普惠包容、合作共贏的中國主張。

高質(zhì)量共建“一帶一路”標志性工程—中老鐵路通車儀式上,老撾國家主席通倫表示,該鐵路是老撾“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”戰(zhàn)略深入對接“一帶一路”倡議的紐帶,是老撾現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要里程碑,將極大促進老撾國家經(jīng)濟社會發(fā)展。

太平洋島國新聞協(xié)會網(wǎng)刊文表示,中國為太平洋島國的道路、醫(yī)院和應對氣候變化等項目提供了大力支持,中資企業(yè)在太平洋島國的投資項目給當?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機會,增加了工資收入。

肯尼亞智庫“跨地區(qū)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)”發(fā)布的報告稱,非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,中企決策迅速高效、中國政府不干涉他國內(nèi)政等方面受到積極評價,非中合作正幫助非洲大陸推進互聯(lián)互通和市場融合。

中宣部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。截至2022年5月,中歐班列累計開行55493列,運送貨物480萬標箱;中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計約11.8萬億美元,對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元。

人民實現(xiàn)全方位生活改善

十年來,服貿(mào)會與廣交會(全稱“中國進出口商品交易會”)、進博會(全稱“中國國際進口博覽會”)共同構(gòu)成中國對外開放三大展會平臺,為進一步擴大開放注入力量。

2013年,中國提出了共建“一帶一路”倡議,旨在通過互惠互利的貿(mào)易來往、共同投資和多邊基礎(chǔ)設(shè)施項目,重振古老的陸海貿(mào)易通道,促進中國與世界各國互聯(lián)互通。

十年來,中國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元人民幣上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。

20世紀,中國革命的星星之火在江西井岡山點燃;21世紀,這里又率先實現(xiàn)脫貧“摘帽”。紅色背景及山清水秀的先天優(yōu)勢,加上寬敞的硬化路、齊全的公廁、停車場等基礎(chǔ)建設(shè),小村莊的旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼,人均年收入從脫貧前的2000多元提高到2.8萬元。草莓基地、黃桃合作社、田園綜合體……一二三產(chǎn)業(yè)遍地開花、融合發(fā)展,井岡山面貌有了翻天覆地的變化。

2012-2020年底,這種變化在神州大地各個角落里火熱上演。脫貧攻堅戰(zhàn)深刻改變了貧困地區(qū)落后面貌,有力推動了中國農(nóng)村整體發(fā)展,補齊了全面建成小康社會最突出短板,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

2018年11月7日,上海國家會展中心,首屆中國國際進口博覽會服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。生活質(zhì)量服務(wù)的全球領(lǐng)軍企業(yè)法國索迪斯智能機器人吸引不少觀眾互動體驗

趙辰昕介紹,這十年,中國脫貧攻堅取得全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。除此以外,中國堅持人民至上、生命至上,強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅持全鏈條精準防控“動態(tài)清零”,抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。就業(yè)質(zhì)量顯著提升,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年,從人力資源大國向人力資源強國邁進。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平不斷提高,人均預期壽命居于中高收入國家前列,全民健身公共服務(wù)體系基本建立。社會保障惠及全體人民,民生兜底保障網(wǎng)進一步加固。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

“我們以實際行動交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊的中國答卷?!壁w辰昕說。

發(fā)展機會大幅增加

“黨的十八大以來,經(jīng)濟體制改革在市場主體改革、市場體系改革、宏觀經(jīng)濟治理改革、高水平開放型經(jīng)濟新體制改革方面取得新成就。”蘇偉說。

他介紹,過去十年,國資國企改革完成頂層設(shè)計,國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進,非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,民營企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增長到4457萬戶;形成100多萬億元經(jīng)濟總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強大內(nèi)需市場;營商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示,黨的十八大以來,中國價格機制改革取得突破性進展和明顯成效。主要由市場決定價格的機制基本確立,2021年底,全社會商品和服務(wù)價格市場化程度已達97.5%。不斷完善價格調(diào)控機制,價格總水平長期保持基本穩(wěn)定,2012-2021年全國居民消費價格指數(shù)年均漲幅在2%左右。

“未來一段時間,受地緣政治沖突等因素影響,中國輸入性通脹壓力較大,但中國市場供應總體充足、政策工具箱豐富,完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行?!彼f。

黨的十八大以來,中國積極擴大有效投資,固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,對經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。重點領(lǐng)域建設(shè)成效顯著,一批重大項目順利實施。5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快布局;水利、鐵路、能源等領(lǐng)域建設(shè)不斷加強;教育、醫(yī)療、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域投資較快增長。

楊蔭凱介紹,2013-2021年,全社會固定資產(chǎn)投資累計完成約409萬億元,年均增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長8.9%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長15%,社會領(lǐng)域投資近年均保持兩位數(shù)以上增速。2012年以來,全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上,成為拉動投資增長的主力軍。

十年來,中國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位,成功進入創(chuàng)新型國家行列。發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從2012年的9.95萬億元,增長到2021年的19.91萬億元。高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%,提高到2021年的15.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的1.68%,提升到2021年的2.67%?;A(chǔ)研究經(jīng)費提高3倍,成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

“中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大,我們完全有信心克服經(jīng)濟運行中的困難挑戰(zhàn),有能力應對可能出現(xiàn)的各類超預期變化,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展?!卑l(fā)改委副秘書長歐鴻說。