傅蜜蜜 徐真華
以城市群為核心所構(gòu)成的城市區(qū)域,如何強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?中國(guó)的改革開放政策和經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程促進(jìn)了城市化的發(fā)展,這些大城市群迅速吸引世界跨國(guó)公司落戶、建廠、生產(chǎn)與銷售,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的動(dòng)力源之一?;浉郯拇鬄硡^(qū)是中國(guó)南部沿海最大的空間地帶,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)名列前茅,在中國(guó)發(fā)展大局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。在城市化快速發(fā)展和不斷融入世界經(jīng)濟(jì)大格局的背景下,粵港澳大灣區(qū)作為中國(guó)城市開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,其發(fā)展面臨著哪些機(jī)遇、制約以及挑戰(zhàn)?
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,全黨全國(guó)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó),為共建清潔美麗世界做出更大貢獻(xiàn)!這為我們弘揚(yáng)綠色文化,建設(shè)綠色生態(tài)城市指明了方向。
以制造業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的珠三角為例,改革開放后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于傳統(tǒng)的制造業(yè)缺乏自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品的科技含量和附加值低,能源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重,再創(chuàng)能力不強(qiáng),只能依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展嚴(yán)重受損。而同期綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的浪潮已經(jīng)形成,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(United Nations Environment Prog ramme,簡(jiǎn)稱UNEP)倡導(dǎo)各國(guó)推動(dòng)“綠色新政”(Green New Deal)以及提出“綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”(Trans it to a Green Economy)的新概念。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境永續(xù)共生的理念為城市化建構(gòu)提供了一個(gè)比較成功的范例。綠色生態(tài)發(fā)展的思想、意識(shí)和文化也受到廣東省人民政府的重視,以綠色文化思維發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”并推動(dòng)城市的綠色成長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境優(yōu)化全面均衡的發(fā)展模式成為近年廣州城市化建設(shè)的首要考量。
廣東省政府早在2010年提出產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”重大舉措,就是典型的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的例子。廣州作為珠三角以及粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,建設(shè)綠色城市、人文城市、智慧城市的宏偉目標(biāo),必然將廣州市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向廣州市東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移;而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動(dòng)力,則轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的廣州、深圳、東莞等地?!半p轉(zhuǎn)移”為城市的升級(jí)、為產(chǎn)業(yè)的換代創(chuàng)造更為有利的發(fā)展空間,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型改變了勞動(dòng)力的知識(shí)結(jié)構(gòu),也在客觀上提升了城市的文化內(nèi)涵。因此,“雙轉(zhuǎn)移”為中國(guó)城市綠色生態(tài)發(fā)展的改造升級(jí),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制造業(yè)的現(xiàn)代化、現(xiàn)代城市化建設(shè)等發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
一個(gè)美麗的城市不在于光鮮亮麗的外表,而在于其重要的品質(zhì)內(nèi)涵,如歷史、人文、生態(tài)和生活環(huán)境等,體現(xiàn)文化性。廣州市已具備良好的國(guó)際城市的條件,不斷的追求進(jìn)步和提升競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了廣州的國(guó)際能見(jiàn)度。但是,如教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安、居住空間、節(jié)能減排、人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利等,都是綠色生態(tài)城市需要達(dá)成的目標(biāo)和條件。廣州市過(guò)去幾十年的城市開發(fā)歷程,比較突出社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和人的利益,但對(duì)人與自然共濟(jì)共生及綠色文化建設(shè)有所忽視,在一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境。近年永續(xù)環(huán)保的意識(shí)高漲,借由政府的引導(dǎo)、推廣和宣傳,一方面陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)公園、綠色走廊和節(jié)能設(shè)施,越來(lái)越多的市民開始參與共同維護(hù)城市生態(tài);另一方面政府加大了對(duì)企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的懲罰力度。因此,綠色生態(tài)城市除政府有明確的發(fā)展計(jì)劃外,還需協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城市居民、企業(yè)、社區(qū)生活和生產(chǎn)環(huán)節(jié)等,形成全社會(huì)綠色生態(tài)城市的有序共建。
城市碧道是廣州城市綠色發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,以林蔭大道、公園道和綠道形態(tài)為主,在開放空間系統(tǒng)中融入自然保育的文化理念。廣州碧道的建設(shè)始終與廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐緊密相關(guān),遵循“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”的原則,結(jié)合廣州“山、水、城、田、海”的自然稟賦,使得廣州城市碧道機(jī)能具有多目標(biāo)、多功能發(fā)展導(dǎo)向,既滿足了生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)功能的構(gòu)建,也保障了原有的基本交通需求,還兼顧到休閑健體和城市美學(xué)的追求,充滿綠色文化觀念。廣州素有花城之美名,廣州市政府近年更是極力推動(dòng)花園城市建設(shè),市內(nèi)休閑公園、森林公園、濕地公園、主題公園、鄰里綠地、區(qū)域碧道等構(gòu)成了一幅幅極具畫面感的生態(tài)圖景。
花園城市建設(shè)主要政策包含:(1)城市綠化更新及公園綠地面積提升。在住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)內(nèi)均保留相當(dāng)面積的公園綠地,特別是新開發(fā)的住宅,往往預(yù)留發(fā)展空間配合開發(fā)方案規(guī)劃新的區(qū)域公園;在地狹人稠的高密度發(fā)展區(qū),設(shè)計(jì)天橋、連廊、樓房的綠化,使小點(diǎn)狀的綠化空間可以作為與各大綠化單元間的媒介,以求達(dá)到視覺(jué)上的延續(xù)效果。(2)自然保護(hù)區(qū):自然森林和水源的保護(hù)。廣州綠網(wǎng)不僅留設(shè)小型空間綠地,也開設(shè)了大型自然綠地,保有部分不為嘈雜市聲干擾的生態(tài)密林區(qū),如南沙濕地公園、海珠濕地公園、國(guó)家5A級(jí)白云山風(fēng)景保護(hù)區(qū)等,提供充足的蟲魚鳥獸自然生態(tài)環(huán)境,以提高城市生態(tài)機(jī)能。另外,潔凈的水源在現(xiàn)今社會(huì),尤其是地處亞熱帶沿海地區(qū)顯得十分珍貴,保護(hù)水源和集水區(qū)也成為最重要的議題,從化區(qū)立足廣州北、清遠(yuǎn)南的生態(tài)要素稟賦優(yōu)勢(shì),對(duì)廣州市起到綠色生態(tài)屏障的作用,在《廣州市從化區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,明確提出推進(jìn)從化在廣州甚至灣區(qū)中的綠色生態(tài)保護(hù)作用。(3)結(jié)合自行車、人行道線的規(guī)劃,期望通過(guò)汽車的減少使用,優(yōu)化城市道路空間,并將碧道作為各級(jí)綠地公園、不同綠化單元間的連接媒介,作為市區(qū)、公園、海岸、郊區(qū)間的串連通道。
城市建筑也要有綠色文化,綠化、公園綠地等城市綠點(diǎn)的留設(shè),借由碧道、綠廊串連的綠線建設(shè),再擴(kuò)展到結(jié)合公園和綠地的休閑、旅游和保育的功能,將其整合成為城市綠地網(wǎng)絡(luò)。目標(biāo)由綠化凈化、景觀塑造、規(guī)劃管理,到如今的人與自然和諧共生、平衡發(fā)展,創(chuàng)造出良好的綠色可持續(xù)發(fā)展愿景。
會(huì)展產(chǎn)業(yè)一直受到各國(guó)的重視。會(huì)展產(chǎn)業(yè)除可帶給城市龐大的經(jīng)濟(jì)效益,如擴(kuò)大產(chǎn)值、創(chuàng)造強(qiáng)大的市場(chǎng)消費(fèi)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會(huì)以及促進(jìn)城市基礎(chǔ)建設(shè),也能給當(dāng)?shù)貛?lái)不可估量的發(fā)展機(jī)會(huì),如社會(huì)效益,提高當(dāng)?shù)貒?guó)際曝光率、凝聚社會(huì)向心力、對(duì)社會(huì)大眾產(chǎn)生良好的文化示范作用,以及提升人文精神和綠色觀念等。會(huì)展產(chǎn)業(yè)集眾多產(chǎn)業(yè)于一爐,最能凸顯城市文化,提升城市形象,引領(lǐng)時(shí)代尖端潮流。因此,許多開發(fā)完善的國(guó)家,也不斷興建會(huì)展場(chǎng)地。如美國(guó)為了吸引更多的商務(wù)人士和游客,不斷地?cái)U(kuò)充和發(fā)展會(huì)議中心,圣地亞哥(San Diego)會(huì)展中心在2001年完成擴(kuò)建以及美國(guó)科羅拉多會(huì)展中心(Colorado Convention Center)(丹佛君悅酒店Hyatt Regency)在2003年會(huì)展面積擴(kuò)張了兩倍。
近年,全球環(huán)保意識(shí)高漲,綠色永續(xù)發(fā)展的概念逐漸受到重視,由此各大都市皆致力于推動(dòng)“綠色會(huì)展”,以落實(shí)節(jié)能減碳,保護(hù)可以永續(xù)發(fā)展的環(huán)境。綠色消費(fèi)的核心概念主要可區(qū)分為4Rs和3Es,分別是Reduce(減少消費(fèi))、Reuse(重復(fù)使用)、Recycle(回收再生)、Refuse(拒用不環(huán)保產(chǎn)品)以及Economic(重視經(jīng)濟(jì))、Ecological(符合生態(tài))、Equitable(實(shí)踐平等)。只有構(gòu)建綠色文化,樹立消費(fèi)行為的環(huán)保理念,消費(fèi)過(guò)程才盡可能降低對(duì)環(huán)境的損害?;诰G色消費(fèi)的綠色會(huì)展產(chǎn)業(yè)已成為未來(lái)趨勢(shì),國(guó)際化都市聚焦于促進(jìn)城市觀光的會(huì)展,如會(huì)議中心、大型旅館、餐廳、娛樂(lè)設(shè)施及商場(chǎng)的設(shè)施等,它們?yōu)槌鞘袔?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,吸引企業(yè)及游客,也為城市帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。不可否認(rèn),每舉辦一次大型會(huì)議或展覽就可能浪費(fèi)大量的資源和排放出大量的溫室氣體,造成對(duì)自然環(huán)境的破壞。以往傳統(tǒng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)雖帶來(lái)很多商機(jī),但也制造了無(wú)數(shù)廢棄品、耗材品,當(dāng)會(huì)展結(jié)束后,如果不能給予及時(shí)合理的處置,勢(shì)必造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染,使得城市形象遭到破壞,降低了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)預(yù)期。據(jù)此,新的會(huì)展發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生,借由大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、電子化等手段,綠色發(fā)展下的會(huì)展產(chǎn)業(yè)可望成為名副其實(shí)的無(wú)污染產(chǎn)業(yè),不僅賦能于城市的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,更有助于促進(jìn)民生,提升城市知名度。
弘揚(yáng)綠色文化的綠色會(huì)展須達(dá)到八項(xiàng)檢視指標(biāo):(1)場(chǎng)所選擇:包括政府政策、清潔能源,降低二氧化碳排放量等;(2)酒店:包含綠色認(rèn)證、有無(wú)回收及床單重復(fù)使用計(jì)劃、能源和水資源管理系統(tǒng)等;(3)會(huì)議場(chǎng)所:須有綠色認(rèn)證外,還須審視建筑物的節(jié)能設(shè)計(jì)和維護(hù),對(duì)周邊環(huán)境的影響及干擾;(4)食物及飲品:提供“當(dāng)?shù)仫嬍场辈坏h(huán)保,對(duì)外來(lái)人士也有相當(dāng)吸引力;(5)交通:會(huì)展中心地點(diǎn)是否臨近酒店,能否使用公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)等;(6)展覽:攤位設(shè)計(jì)和材料是否盡量使用環(huán)保素材;(7)營(yíng)銷:會(huì)展資訊、出版物、會(huì)議報(bào)告記錄是否無(wú)紙化;(8)綠色辦公:除替每項(xiàng)會(huì)展舉辦成果打分外,還應(yīng)計(jì)算其產(chǎn)生的二氧化碳及垃圾。
廣州作為粵港澳大灣區(qū)的四大中心城市之一,多年致力于灣區(qū)內(nèi)推廣綠色會(huì)展理念,將“綠色會(huì)展”導(dǎo)入廣州會(huì)展產(chǎn)業(yè),使得參與的每一方,包含主辦單位、場(chǎng)地提供者、參展單位、與會(huì)者,都能以實(shí)際行動(dòng),落實(shí)4Rs原則(包括在宣傳、裝飾、飲食、住宿、運(yùn)輸?shù)确矫媛鋵?shí)綠色會(huì)展,如圖所示),盡可能減少溫室氣體、廢棄物和資源浪費(fèi),以降低會(huì)展活動(dòng)對(duì)城市環(huán)境可能造成的不良影響。
成功的城市綠色文化,并不只是環(huán)境衛(wèi)生,其價(jià)值指向更包括城市的外觀、治理方式和政策支撐。以綠色文化的理念設(shè)計(jì)城市建筑的外觀,實(shí)施綠色方案,構(gòu)建多元的綠色城市文化,更須注意的是盡可能多的保存?zhèn)鹘y(tǒng)的風(fēng)土人情和人文歷史勝景,凸顯城市的歷史、文化、人文內(nèi)涵。一座成功的綠色城市,可以從城市建筑、歷史文化保護(hù)、會(huì)展場(chǎng)地和公共設(shè)施來(lái)得知綠色理念是否落實(shí)到位,更可以從游客或參展人員的行為規(guī)范檢視得知城市的綠色發(fā)展是否成功推行。會(huì)展舉辦者素質(zhì)、會(huì)展環(huán)境、會(huì)展設(shè)施,與建構(gòu)會(huì)展綠色產(chǎn)業(yè)、保護(hù)城市生態(tài)息息相關(guān)。政府在構(gòu)建綠色發(fā)展框架時(shí),應(yīng)關(guān)注“綠色文化”和“綠色環(huán)境”,借營(yíng)銷渠道讓更多的市民了解綠色生態(tài)發(fā)展的重要性,幫助城市營(yíng)造綠色可持續(xù)的文化和環(huán)境,并通過(guò)“綠色行動(dòng)”,推動(dòng)城市永續(xù)發(fā)展。政府還可通過(guò)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和技術(shù)資金支持,優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而提高城市的好感度、知名度,以及居民、游客的滿意度和獲得感。
自1997年7月香港回歸后,香港的旅游業(yè)高速發(fā)展,已成為香港四大產(chǎn)業(yè)之一。但在其發(fā)展的背后也衍生了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等問(wèn)題。期間,曾因非典型肺炎(SARS)的爆發(fā),世界衛(wèi)生組織將香港定為疫區(qū),香港旅游業(yè)曾一度受創(chuàng),及后通過(guò)“自由行”等舉措,逐漸恢復(fù)活力。但在2020年,新冠病毒造成全球性疫情,世界各地各行各業(yè)皆受影響。香港作為亞洲地區(qū)最重要的交通樞紐及國(guó)際貿(mào)易港、轉(zhuǎn)口港、金融和服務(wù)中心,旅游業(yè)受到重創(chuàng),行業(yè)發(fā)展也嚴(yán)重倒退,與旅游業(yè)相關(guān)的上下游行業(yè)皆受到影響。后疫情時(shí)期的香港旅游業(yè)所面臨的是如何吸引游客,開拓多元的旅游產(chǎn)品,以重建香港旅游業(yè)的不二地位。
2019年美國(guó)《時(shí)代》(TIME)雜志根據(jù)品質(zhì)、原創(chuàng)性、可持續(xù)性、創(chuàng)造性及影響力等諸要素,從景點(diǎn)、住宿和餐飲三個(gè)類別中,評(píng)選出全球100個(gè)最佳旅游地點(diǎn),香港戲曲中心從景點(diǎn)類別獲選。但是,香港長(zhǎng)期缺失更具吸引力的新景點(diǎn),海洋公園、迪士尼樂(lè)園等固有景點(diǎn)沒(méi)有大規(guī)模的更新或改造,再加上街區(qū)演變成“藥房、金鋪、鐘表店和化妝品店”千篇一律模式,香港街道原有的民生、人文生態(tài)特色消失,給人以“水泥森林”“人情冷漠”等負(fù)面印象,其城市競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。
然而,香港旅游資源非常豐富,由綠色原生態(tài)地域到現(xiàn)代化城區(qū),都能在香港這一彈丸之地找到其獨(dú)特的存在。如香港國(guó)家地質(zhì)公園在2011年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界地質(zhì)公園名錄。這在一眾高度發(fā)展的大都市當(dāng)中,能有世界級(jí)的原生態(tài)景觀,僅香港一地。香港面積并不大,但在城市化進(jìn)程中規(guī)劃了大量的自然保護(hù)區(qū),包括現(xiàn)有世界級(jí)地質(zhì)公園,而香港郊野的面積占城市總面積七成,這一切造就了香港城市發(fā)展逐漸和自然環(huán)境和諧共生的城市新貌,形成與眾不同的城郊美景和香港城市魅力。
推動(dòng)香港綠色生態(tài)發(fā)展的主導(dǎo)單位是香港旅游發(fā)展局,從2009年以遠(yuǎn)足和離島為推廣核心,至2017年以“綠色旅游”為主題推廣旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。香港近幾年的旅游觀光發(fā)展策略仍停留在吸引人流去生態(tài)景點(diǎn)的階段。一些推廣舉措,如按游客人均100元港元向旅行社資助“人頭費(fèi)”,以利益驅(qū)動(dòng)旅行社招攬客人,雖然短期內(nèi)可增長(zhǎng)游客數(shù)量,但如沒(méi)有開發(fā)更具吸引力的長(zhǎng)效項(xiàng)目,則游客增長(zhǎng)難以持久。香港立法會(huì)資料研究組在2019年就香港發(fā)展綠色生態(tài)旅游做出評(píng)估,指出 “生態(tài)的破壞、人數(shù)限制、吸引力不夠”三大發(fā)展阻礙。首先,開發(fā)生態(tài)難免需要興建步道和游客設(shè)施,會(huì)產(chǎn)生垃圾、游客噪音、少數(shù)游客的不良習(xí)慣等,皆可能對(duì)生態(tài)造成影響或破壞。其次,香港訪客人數(shù)比較龐大,自然生態(tài)景點(diǎn)能否承載游客數(shù)量,如香港自然生態(tài)景點(diǎn)“米埔自然保護(hù)區(qū)”每年開放參觀名額只有4萬(wàn)人,發(fā)展綠色生態(tài)旅游的空間有限。再次,香港素來(lái)以“購(gòu)物天堂、美食之都”吸引各區(qū)域游客,但在生態(tài)旅游方面的知名度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如周邊地區(qū)或城市。
新冠肺炎疫情雖然對(duì)香港旅游業(yè)給予重大打擊,恰進(jìn)一步喚醒了人們對(duì)綠色生態(tài)一體化發(fā)展的重視與追求,隱含著未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇。香港這一中西匯聚、城市與自然并存的優(yōu)勢(shì),在世界上都是獨(dú)一無(wú)二的。在這獨(dú)特的城市中以綠色生態(tài)觀光的理念發(fā)展多元旅游,將純粹的消費(fèi)行為轉(zhuǎn)換成體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),重視游客消費(fèi)過(guò)程中的自我體驗(yàn),引導(dǎo)游客旅游結(jié)合自然、人文、飲食、產(chǎn)業(yè)等體驗(yàn)因素來(lái)構(gòu)建全新的消費(fèi)體驗(yàn)。香港因歷史原因,具有中西文化體驗(yàn)的有利條件,開發(fā)具有本土性、獨(dú)特性的旅游項(xiàng)目,既可吸引游客深入了解、體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕?,又能引?dǎo)游客接受跨文化熏陶,一如香港城市夜生活和公屋體驗(yàn)等獨(dú)特體驗(yàn)活動(dòng),可以讓游客深度認(rèn)識(shí)并融入當(dāng)?shù)厣詈托蓍e方式。
當(dāng)然,體量龐大的旅游觀光必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定的沖擊,因此重建環(huán)境和觀光活動(dòng)的動(dòng)態(tài)平衡結(jié)構(gòu),對(duì)自然、人文、地理資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā),在觀光過(guò)程中降低人均消耗自然資源的綜合水平,減少不必要的包裝,并通過(guò)管理環(huán)境安全、景點(diǎn)維護(hù)、旅游保險(xiǎn)等舉措,維護(hù)游客的安全。多開辦具古跡保育、自然保育、環(huán)境教育等永續(xù)性的景點(diǎn)或活動(dòng),完善資源回收和保育聯(lián)盟,讓綠色生態(tài)旅游活動(dòng)保持歷久彌新的活力。
另外,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度,當(dāng)?shù)鼐用竦慕邮芏?、支持度等因素,也須予以足夠的重視。吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c景點(diǎn)建設(shè),拉近游客和當(dāng)?shù)卦∶竦木嚯x,完善當(dāng)?shù)毓步煌ㄟ\(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng),支持游客就地消費(fèi),以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、提高經(jīng)濟(jì)收益,也是回饋當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、扶助社區(qū)再生的有效途徑。
文化與旅游觀光的結(jié)合是近些年興起的新思潮,不僅可提升城市文化形象,也能帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,是發(fā)展綠色文化的本義。澳大利亞文化經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·索爾斯比(David Throsby)提出了關(guān)于“文化”的雙重定義:第一層定義經(jīng)常運(yùn)用在人類學(xué)和社會(huì)學(xué)研究框架上,將“文化”定義為用來(lái)描述任何群體所共有的態(tài)度、信仰、風(fēng)俗、價(jià)值和慣例等,這些群體文化的表現(xiàn)形式有助于建立群體的獨(dú)特認(rèn)同(distinctive identity),從而為群體成員提供一種區(qū)分的手段;第二層定義更注重文化的功能性,指人們從事某些活動(dòng)以及這些活動(dòng)的產(chǎn)品,這些活動(dòng)往往與人類生活的智力、道德和藝術(shù)方面有關(guān),這個(gè)詞更可能作為形容詞而不是名詞出現(xiàn),如“文化產(chǎn)品”“文化機(jī)構(gòu)”“文化產(chǎn)業(yè)”或“文化經(jīng)濟(jì)部門”。
將當(dāng)?shù)貧v史、文化、自然環(huán)境、生活方式所構(gòu)成的主軸,結(jié)合對(duì)古跡歷史建筑或空間場(chǎng)所的再詮釋,形成綠色生態(tài)與歷史,與現(xiàn)代都市脈搏同頻共振的新形態(tài)。
永續(xù)性發(fā)展在文化資本的應(yīng)用方面一般應(yīng)依據(jù)六項(xiàng)原則:(1)物質(zhì)與非物質(zhì)的福利,文化資本所產(chǎn)生的文化商品和服務(wù)能提供物質(zhì)與非物質(zhì)的利益給予社會(huì)大眾,確認(rèn)這些利益價(jià)值的方式是看它含有多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值;(2)跨代公平和動(dòng)態(tài)效率,福利、效用或資源在各代人之間分配的公平性,而在文化資本上,跨代公平性是指確保后代子孫在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公共事業(yè)領(lǐng)域取得文化資源的權(quán)力,并保障文化基礎(chǔ)不被破壞或剝奪;(3)代內(nèi)公平,從不同社會(huì)階層、所得群體、地區(qū)差異等角度衡量,同代民眾擁有同樣取得文化資本的權(quán)力;(4)維護(hù)多元性,信仰、傳統(tǒng)、觀念和價(jià)值的多元性會(huì)產(chǎn)生文化服務(wù)的流量,多元性是文化資本的重要屬性,其好處恰恰是能形成新的文化資本;(5)預(yù)警原則,文化資本是獨(dú)一無(wú)二的且無(wú)可替代的,預(yù)警原則可避免無(wú)法挽回的破壞或滅絕;(6)文化體系多元共存與互鑒,構(gòu)建文化體系的諸多單元相互依存與支撐。索爾斯比的這六項(xiàng)原則中,前三項(xiàng)用于判斷準(zhǔn)則,而后三者是扮演檢視和平衡的角色?!拔幕览m(xù)”的概念可以說(shuō)是舊文化在新時(shí)代中推陳出新的發(fā)展理念。文化永續(xù)發(fā)展中,文化資本如何與商品與服務(wù)相結(jié)合,從而放大其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值和綠色生態(tài)價(jià)值,則需要文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、創(chuàng)新,才能一一呈現(xiàn)。
香港歷史街區(qū)是以香港島為主導(dǎo)的。這一片區(qū)域昔日多為英國(guó)人居住,與臨近的“中環(huán)”現(xiàn)代化高樓大廈,形成鮮明對(duì)比。歷史街區(qū)建筑群包括:建于20世紀(jì)初的愛(ài)德華式建筑的西方市場(chǎng),是香港現(xiàn)存歷史最久的市場(chǎng);銷售各種異國(guó)情調(diào)商品和販賣南北貨海味傳統(tǒng)商店的永樂(lè)街;香港開埠后興建的第一條街道,深具香港中西文化合璧特色的荷里活道,其中建于19世紀(jì)40年代,供奉文宣王及武帝的文武廟也在此地,記錄著昔日香港華人的社會(huì)信仰和宗教習(xí)俗,聚集了許多高級(jí)畫廊和古玩市場(chǎng)的摩羅街,以及極具地方色彩的中環(huán)石板街等。建筑以西洋風(fēng)格為主,街巷縱橫中并不乏中式廟宇和傳統(tǒng)老宅等,形成中西合璧的獨(dú)特格調(diào)。
在這些歷史街區(qū)不難發(fā)現(xiàn)招牌標(biāo)識(shí)對(duì)城市景觀的影響。這些歷史、文化商貿(mào)標(biāo)識(shí)因年代久遠(yuǎn),而成為香港城市地標(biāo)式特征,它們以不同形式在不同街區(qū)訴說(shuō)著街區(qū)的歷史、城市的故事,吸引著人們跨越現(xiàn)代的表象而深入這座城市的過(guò)往。2017年,香港長(zhǎng)春社文化古跡資源中心舉辦了“城市字海——香港城市景觀研究”展,以城市街巷里的文字作主題,透過(guò)展覽記錄相關(guān)的歷史和文化生態(tài),探討保育和振興城市文化的可能性。香港城市招牌通過(guò)手寫字、金漆字、金屬字、霓虹字等形式,記錄著各個(gè)行業(yè)和相關(guān)社區(qū)的人文脈絡(luò),促進(jìn)社會(huì)對(duì)舊招牌這種文化資產(chǎn)的關(guān)注,讓人們重新認(rèn)識(shí)和關(guān)注香港城市繁榮背后,逐漸消失的厚重而極富人情味的本土文化。舊招牌經(jīng)由結(jié)合城市中不同領(lǐng)域?qū)I(yè)的鉤沉,通過(guò)公共部門的招牌管制條例和促進(jìn)策略,由私營(yíng)部門聯(lián)合在民間推廣,以創(chuàng)意方式開展城市老物件活化活動(dòng),創(chuàng)作出具有故事性,且符合城市環(huán)境美學(xué)的街區(qū)形象,樹立各具魅力的香港城市品牌形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)厥忻駥?duì)自身城市的歸屬感和認(rèn)同感。香港的招牌文化,特別是手寫招牌文化,通過(guò)記錄、傳承、教育、管理和活化五項(xiàng)創(chuàng)意文化發(fā)展策略,設(shè)定“組織經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”的短期目標(biāo),創(chuàng)建“香港招牌博物館”的中期目標(biāo),以及“達(dá)到文化永續(xù)發(fā)展”的長(zhǎng)期目標(biāo),使其適應(yīng)時(shí)代、環(huán)境的變遷,回應(yīng)了當(dāng)?shù)匚幕挠览m(xù)發(fā)展愿景,為游客了解香港城市文化而發(fā)揮觀光功能,為活化當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化創(chuàng)造更大附加價(jià)值,彰顯香港城市物質(zhì)文化的優(yōu)勢(shì)。
澳大利亞文化經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·索爾斯比提出永續(xù)發(fā)展的概念:“永續(xù)發(fā)展結(jié)合了永續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)永續(xù)性的概念,前者是指發(fā)展不會(huì)減緩而會(huì)自我永存(self-perpetuating),后者是指通過(guò)維護(hù)自然界中的生態(tài)體系以保存和提高環(huán)境的價(jià)值。”綠色生態(tài)城市旨在尋求一個(gè)符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展及城市化建構(gòu)的理想生活環(huán)境。因此,永續(xù)城市的成果絕非僅是空間模式的改造,也非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的賬單,或是若干先進(jìn)的開發(fā)區(qū)或科技園所能標(biāo)記的,其本質(zhì)是一個(gè)城市觀的轉(zhuǎn)變,一個(gè)城市靈魂的塑造,其所影響的是一種態(tài)度、一種存在方式,不同的態(tài)度反映出不同的規(guī)劃思想,不同的存在方式?jīng)Q定了不同的城市形態(tài),不同的城市氣質(zhì)。
綠色文化,綠色生態(tài),讓廣州、香港作為大灣區(qū)中心城市的吸引力在增加。同時(shí)也可能產(chǎn)生極化效應(yīng),隨著灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),更多的人口和資產(chǎn)在高密度核心區(qū)域的集聚,成本也會(huì)不斷上升,最終將制約經(jīng)濟(jì)在核心地區(qū)進(jìn)一步集聚。因而,由廣州、深圳、香港、澳門等核心驅(qū)動(dòng)城市,帶動(dòng)大灣區(qū)各二線、三線中小城市的發(fā)展,使得核心城市與周邊城市發(fā)展達(dá)到某種平衡,將成為大灣區(qū)城市和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新圖景。
[1] 任志安:《公司經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M]。合肥:中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社,第37頁(yè),2019。
[2] 習(xí)近平致信祝賀2022年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng),2022年6月5日。新華社北京6月5日電。
[3] 《信息時(shí)報(bào)》:廣州綠道已串連起500多個(gè)景點(diǎn) 覆蓋全市7000平方千米,https://gd.ifeng.com/a/20190405/7326552_0.shtml。
[4] Baloglu,S., Love, C.,, paper presented at the Journal of Convention & Exhibition Management.
[5] Gilg,A., Barr,S., Ford,N.,, Futures, 2005, 37(6): 481-504.
[6] Lockerman, R.,Journal of Convention & Exhibition Management, 2008, 1(1):125-134.
[7] Hobson, J.P.,, Tourism Management, 1995, 16(1): 15-20.
[8] 香港行政長(zhǎng)官辦公室:行政長(zhǎng)官2017年施政報(bào)告。
[9] 香港立法會(huì)資料研究組:《選定地方促進(jìn)生態(tài)旅游的支援政策》。香港立法會(huì)秘書處,2019。
[10][11][12] Throsby, D.,Cambridge University Press: Cambridge, 2001, P4、53-58.