肖春燕，王太華

（佛山石灣鷹牌陶瓷有限公司，佛山 528000）

1 前言

陶瓷在我國有悠久的發(fā)展歷史，在群眾的日常生活中起到不可替代的重要作用，是中國傳統(tǒng)制造業(yè)的代表之一。自上世紀(jì)80年代以來，得益于改革開放，陶瓷制造業(yè)獲得了前所未有的工業(yè)化大發(fā)展，無論是生活陶瓷、建筑陶瓷，還是衛(wèi)浴產(chǎn)品，各類陶瓷企業(yè)的數(shù)量每年都呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，形成了以廣東佛山、福建泉州、江西景德鎮(zhèn)、江蘇宜興、河北唐山、浙江龍泉等城市為主的陶瓷產(chǎn)區(qū)。近幾年，在我國陶瓷產(chǎn)量連年上升，逐漸逼近世界陶瓷產(chǎn)量四分之三的同時(shí)，陶瓷企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、工藝創(chuàng)新及設(shè)備改造停滯不前、產(chǎn)品競爭力不及歐美陶瓷的問題日益引起關(guān)注。

2 陶瓷企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

目前，我國已成為世界第一大陶瓷生產(chǎn)國，陶瓷制品也成為我國出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品之一，陶瓷出口市場主要集中在美國、日本、歐美、阿拉伯等國家。但我國不是陶瓷品牌強(qiáng)國，我國陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品在價(jià)格、工藝創(chuàng)新、藝術(shù)表現(xiàn)力方面，與歐美國家相比，還存在較大差距。世界知名的陶瓷品牌主要集中在美國、意大利、西班牙、日本、英國等，這些企業(yè)的品牌知名度、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都較高，在審美不斷變化和消費(fèi)不斷升級的國際背景下，對我國陶瓷企業(yè)在工藝創(chuàng)新、設(shè)備改造、藝術(shù)表現(xiàn)力等方面提出了更高的要求，加上國家推動(dòng)企業(yè)和高校實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的步伐加快，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化也逐漸吸引了陶瓷企業(yè)的目光，并開展了相關(guān)工作，取得了一些成績。

在陶瓷行業(yè)，流傳著“世界陶瓷看中國，中國陶瓷看佛山”的話語，充分說明了佛山陶瓷在中國陶瓷界，乃至世界陶瓷界的影響地位，表明佛山陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、品質(zhì)管理、設(shè)備改造、工藝創(chuàng)新等方面，走在了中國陶瓷其他產(chǎn)區(qū)的前列。佛山作為千年陶都，歷來是建筑陶瓷、生活陶瓷、衛(wèi)浴產(chǎn)品的集散地，具有很高的工藝創(chuàng)新和品牌度，誕生了東鵬、蒙娜麗莎、宏宇、新明珠、鷹牌、簡一等陶瓷行業(yè)頭部品牌，匯聚了中國陶瓷行業(yè)品牌知名度和研發(fā)實(shí)力前二十強(qiáng)的過半企業(yè)，以及幾千家陶瓷制造企業(yè)和陶瓷生產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)。本文以佛山區(qū)域的陶瓷企業(yè)為研究對象，分析現(xiàn)狀，研究對策。

圖1 2017-2021年專利實(shí)施許可統(tǒng)計(jì)表（部分）

自國家開始推行技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化政策以來，在機(jī)械制造、電子信息領(lǐng)域推動(dòng)較快，陶瓷行業(yè)由于產(chǎn)品特性和行業(yè)特點(diǎn)，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作推動(dòng)緩慢，技術(shù)合同登記交易額增長緩慢，需要尋找切入點(diǎn)才能有效推動(dòng)。以《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于公布2021年度及近五年備案的專利實(shí)施許可合同有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》（2022年7月26日公布）的技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專利實(shí)施許可統(tǒng)計(jì)表為例，陶瓷行業(yè)屬于非金屬礦物制品業(yè)，技術(shù)合同登記量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他制造業(yè)。

目前陶瓷企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作存在下列問題：

2.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作不是市場因素主導(dǎo)，供求雙方相互分割

在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，特別是創(chuàng)新體系比較完善的國家，知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素的流動(dòng)是按照市場機(jī)制、遵循資源最優(yōu)配置原則自發(fā)組織與實(shí)現(xiàn)的，政府在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的相關(guān)政策重點(diǎn)是制定規(guī)則（如專利法、合同法）、完善市場，包括對創(chuàng)新能力強(qiáng)而商業(yè)化能力相對薄弱的中小企業(yè)予以一定扶持，對使用公共資金進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)提出相應(yīng)要求。而目前陶瓷企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的主要問題是市場缺失，產(chǎn)學(xué)研部門之間相互分割，技術(shù)供給方和技術(shù)需求方相互分割，創(chuàng)新要素不能自由流動(dòng)。因而，目前主要依靠制度手段與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)（稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)助）推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，與企業(yè)自身的科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員，乃至行業(yè)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)不大，這些都造成了認(rèn)識、解決這一問題的復(fù)雜性、困難性。

2.2 專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人才不足

據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 34670—2017）《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》，技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容包括科學(xué)知識、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。

定義很清晰，看起來操作簡單，實(shí)際涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營、合同法、商業(yè)談判、科技成果評價(jià)等嚴(yán)格要求程序和操作流程的法規(guī)，需要非常熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全流程和公信力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全程跟進(jìn)，才能鏈接好供求雙方的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，而且這個(gè)時(shí)間不是幾個(gè)星期就能完成，大多數(shù)需要半年以上的時(shí)間專人全程跟進(jìn)。

目前活躍在陶瓷企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)是項(xiàng)目申報(bào)公司或者知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，少部分是半公益的行業(yè)協(xié)會(huì)，主營業(yè)務(wù)都不是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，不是專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和專門人才。雖然廣東省科技廳和佛山市科技局連續(xù)兩年都開展了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)過千，但對比廣東省龐大的技術(shù)需求市場，專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足服務(wù)需求。

2.3 科技成果價(jià)值評價(jià)體系不完善，科技成果價(jià)值與市場需求脫節(jié)

開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的基礎(chǔ)，是供求雙方都認(rèn)可這個(gè)技術(shù)或者技術(shù)成果的價(jià)值，認(rèn)為能給雙方帶來雙贏的結(jié)果，所以才愿意開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。但目前政府尚未出臺(tái)科技成果價(jià)值評價(jià)指引，學(xué)術(shù)界也沒有統(tǒng)一的權(quán)威性的科技成果評價(jià)體系，容易導(dǎo)致供求雙方對技術(shù)轉(zhuǎn)移的價(jià)值存在分歧，科技成果價(jià)值與市場需求脫節(jié)，嚴(yán)重影響高等院校、專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及科技型企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的積極性。

陶瓷產(chǎn)品研發(fā)，從之前的百花齊放，研發(fā)各種規(guī)格和類型的產(chǎn)品，到這兩年的集中研發(fā)大規(guī)格巖板，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化日益嚴(yán)重，工藝創(chuàng)新難度加大。理論上這種情況會(huì)推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作加快發(fā)展，實(shí)際上陶瓷企業(yè)之間由于產(chǎn)品研發(fā)同質(zhì)化，沒有橫向的企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，也沒有豎向的高校成果轉(zhuǎn)化需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，陶瓷行業(yè)不同企業(yè)之間幾乎不存在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的行為（不包括集團(tuán)子公司之間的專利實(shí)施許可行為），企業(yè)與高校院所開展了幾項(xiàng)引起行業(yè)重大關(guān)注的產(chǎn)學(xué)研合作。

2.4 企業(yè)對技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重視不夠

在2000年前后，不少陶瓷企業(yè)依靠政策紅利、房地產(chǎn)發(fā)展積累了快速發(fā)展的第一桶金，企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要依靠核心技術(shù)人才的流動(dòng)，幾乎沒有競業(yè)限制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)深入人心，依靠核心技術(shù)人才的流動(dòng)帶動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的行為受到了很大的限制，不少陶瓷頭部企業(yè)才開始重視技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

不少頭部陶企的管理層及核心技術(shù)研發(fā)人員，都來自景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、華南理工大學(xué)的材料化學(xué)、機(jī)械制造等學(xué)科，對陶瓷技術(shù)有很深的專業(yè)造詣，但他們對技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的認(rèn)識不夠，只停留在產(chǎn)學(xué)研合作、與釉料公司或者設(shè)備公司的技術(shù)開發(fā)合作層面，并沒有意識到技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在多種方式，且需要到政府部門備案享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

3 促進(jìn)陶瓷企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的對策

在企業(yè)研發(fā)投入已占到全社會(huì)研發(fā)投入70%以上，一大批企業(yè)和科研院所走到技術(shù)創(chuàng)新前沿，甚至投入巨資開展基礎(chǔ)研究的今天，企業(yè)必然會(huì)在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中日益發(fā)揮更加重要的作用。通過行政指令與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)只能解決部分問題，無論科技成果轉(zhuǎn)化，還是技術(shù)轉(zhuǎn)移，其最終目標(biāo)在于供求雙方的共贏，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.1 以市場主導(dǎo)為主，從企業(yè)需求角度鏈接技術(shù)轉(zhuǎn)移各節(jié)點(diǎn)

一方面要從供給側(cè)角度，以行政指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等行政手段去推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)也要從需求側(cè)角度，通過鼓勵(lì)企業(yè)投資研發(fā)與創(chuàng)新來間接“拉動(dòng)”對科技成果轉(zhuǎn)化的需求。更多地需要從需求側(cè)，特別是企業(yè)實(shí)際需求的角度出發(fā)，由企業(yè)主動(dòng)提出和承接，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)進(jìn)行科技成果評估、商業(yè)談判等工作。只有充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)需求的作用，才能讓供求雙方建立連接，雙方的需求才能得到充分的了解，進(jìn)而進(jìn)行市場化的價(jià)值評估和商業(yè)談判工作。

3.2 培養(yǎng)人才，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建具有公信力的技術(shù)交易平臺(tái)

與此同時(shí)，將科技成果與企業(yè)需求對接，本身就是一項(xiàng)專業(yè)化的活動(dòng)，需要對科研規(guī)律、產(chǎn)業(yè)化規(guī)律、市場規(guī)律均非常熟悉，具備技術(shù)、管理、法律等跨學(xué)科背景、經(jīng)驗(yàn)豐富的專門人才。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，知名大學(xué)如斯坦福、科研機(jī)構(gòu)如馬普學(xué)會(huì)，普遍建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT的知識產(chǎn)權(quán)許可運(yùn)營公司。因此，在供給側(cè)、需求側(cè)雙向著力的同時(shí)，還要特別重視技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境和平臺(tái)的建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

在專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系上，優(yōu)化完善科技中介、知識產(chǎn)權(quán)交易市場、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)等專項(xiàng)科技服務(wù)業(yè)體系，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移軟環(huán)境建設(shè)。

3.3 出臺(tái)科技成果評價(jià)指引，引導(dǎo)供應(yīng)方開發(fā)市場需要的技術(shù)

目前，政府出臺(tái)了不少推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于市場上沒有權(quán)威性的、具有實(shí)操性的科技成果評價(jià)指引，技術(shù)供應(yīng)方按照自己的想法開發(fā)技術(shù)，并認(rèn)為具有行業(yè)先進(jìn)性，沒有按照市場的需要開發(fā)有價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致供求雙方在溝通技術(shù)先進(jìn)性和科技成果價(jià)值度時(shí)，雙方的期望值偏差太大，增加了商業(yè)談判的難度。

通常，在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，技術(shù)需求方常受制于技術(shù)供應(yīng)方，處于技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的低位。正是由于雙方在技術(shù)優(yōu)勢上存在的不平衡，以及所產(chǎn)生的梯度差，才促使了技術(shù)從高位到低位的流動(dòng)。技術(shù)供應(yīng)方只有開發(fā)市場需要的高價(jià)值產(chǎn)品，才能得到技術(shù)需求方的認(rèn)可，進(jìn)入到商業(yè)談判階段。

3.4 提高對技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的認(rèn)識，倡導(dǎo)多種技術(shù)轉(zhuǎn)移并用

在傳統(tǒng)制造業(yè)大力推行數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級的背景下，在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)加強(qiáng)政策宣導(dǎo)，從頂層對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行集中布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新共生。陶瓷企業(yè)要高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，研讀國家政策和國際技術(shù)發(fā)展情況，依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和戰(zhàn)略規(guī)劃，選擇有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)或者科研院所，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，提升自身核心競爭力。

企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的形式多種多樣，如技術(shù)的人才、資金、市場、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等。陶瓷企業(yè)需從戰(zhàn)略的角度，從自身主營業(yè)務(wù)和市場細(xì)分地位，考慮使用一種或多種技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式，如產(chǎn)學(xué)研合作，技術(shù)+資本或資金，技術(shù)+儀器設(shè)備等多種方式，提高自身的創(chuàng)新能力。

而目前最常見也是最主要的技術(shù)轉(zhuǎn)移形式是產(chǎn)學(xué)研合作：即技術(shù)知識從高等院校和科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，就是技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程。我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移歸納如圖2所示。

圖2 我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移歸納

4 結(jié)語

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。當(dāng)我們能夠建立起一個(gè)企業(yè)、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、政府部門各歸其位、各司其職，促進(jìn)科研活動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)各項(xiàng)制度體系和激勵(lì)約束機(jī)制相對完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系之日，包括知識在內(nèi)的各種創(chuàng)新要素能夠順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置，科技型陶瓷企業(yè)必將迎來創(chuàng)新式的大發(fā)展。