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淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

2022-11-08 00:17:36劉海波
新農(nóng)民 2022年20期
關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

劉海波

(濟(jì)寧市兗州區(qū)興隆莊街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,山東 濟(jì)寧 272000)

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。我國(guó)幅員遼闊,資源豐富,歷史上以農(nóng)業(yè)聞名,同時(shí)也是廣大的鄉(xiāng)村人口。然而,伴隨著迅速的城市化進(jìn)程,“三農(nóng)”問(wèn)題也成為了越來(lái)越多的關(guān)注對(duì)象。特別是在新時(shí)期,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也隨之發(fā)生了變化。隨著現(xiàn)代科技在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)管理模式已不能適應(yīng)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)管理手段,要充分發(fā)揮和優(yōu)化農(nóng)村資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供制度保證和科學(xué)指導(dǎo),營(yíng)造有利的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況,提出相應(yīng)的解決辦法,并采取科學(xué)的措施,使農(nóng)村的發(fā)展水平達(dá)到一個(gè)新的高度。

1 目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的逐步健全,農(nóng)民的生產(chǎn)模式發(fā)生了變化。在中央政府的大力扶持下,各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)紛紛響應(yīng),將“三農(nóng)”問(wèn)題列為當(dāng)前工作重點(diǎn),將現(xiàn)代信息技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。但也存在著更多的負(fù)面影響:首先是政策落實(shí)不力,相關(guān)配套政策及相關(guān)配套制度尚不完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著一些缺陷,導(dǎo)致了效率低下、質(zhì)量低下。其次,目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,盡管農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)技的推廣和現(xiàn)代科技的發(fā)展,使許多農(nóng)用機(jī)械的技術(shù)得到了改善,但是,新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還必須有新的技術(shù)革新,才能保證農(nóng)業(yè)科技和糧食生產(chǎn)有更大的發(fā)展空間。

因此,既要注重發(fā)展戰(zhàn)略,又要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信息技術(shù)的融合運(yùn)用和創(chuàng)新。同時(shí),要在人才的培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)方式上進(jìn)行積極的變革,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)行科學(xué)的、合理的規(guī)劃、利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行創(chuàng)新,并根據(jù)不同的發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)水平進(jìn)行調(diào)整,使之真正發(fā)揮出“因地制宜”的作用。盡管近幾年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策,使農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r得到了較好的改善,但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有很大的差距,這就要求我們能夠充分把握目前的困難問(wèn)題。

總之,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給日益豐富,種類(lèi)也日益豐富。但是,我們也為此付出了巨大的代價(jià)。同時(shí),由于過(guò)量施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜回收、農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平低,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),是指根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和動(dòng)態(tài)的變化,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有序、科學(xué)化、合理的經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重對(duì)農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理,可以使農(nóng)業(yè)資源得到合理的分配和最優(yōu)的使用,從而使農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源得到最大程度地發(fā)揮,這樣才能使農(nóng)業(yè)得到更好的發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)時(shí),必須注重農(nóng)民的主動(dòng)性,同時(shí),還要提高農(nóng)民的技術(shù),增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是在新農(nóng)村建設(shè)中,各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要以最大限度地提高生產(chǎn)力,加大農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣力度,加大對(duì)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳,爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策,確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益,真正促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1 可以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)

在當(dāng)前的社會(huì)條件十分緊張和惡劣的條件下,我國(guó)的農(nóng)村生產(chǎn)必須順應(yīng)國(guó)家的要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。第一,通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),可以使農(nóng)民樹(shù)立起正確的生態(tài)觀念,降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境污染。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),為了避免因焚燒秸稈等對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行了嚴(yán)格的處置。實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,既能有效地控制村民的行為,又能對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行處罰,使農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)生態(tài),從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)可以使農(nóng)用和工業(yè)用地得到合理地安排,使兩種土地的間距最大,這樣就能避免因工業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)田產(chǎn)生的環(huán)境污染。確保在綠色的背景下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。第三,在財(cái)政上要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保的投資。在財(cái)政投入充足的情況下,可以有效地改善環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),從而保證農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。第四,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)儉發(fā)展模式可以由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面監(jiān)控,就必須切實(shí)做好環(huán)保工作。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能犧牲生態(tài),在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要把發(fā)展和保護(hù)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),合理使用化肥和農(nóng)藥,減少污染,避免土壤板結(jié)、大氣污染和水資源污染,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 為農(nóng)村發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

目前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要依賴(lài)于兩個(gè)方面:第一,農(nóng)作物(水果、蔬菜、糧食)的生產(chǎn),是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是保障人民的基本生活,保住“飯碗”的重要因素。隨著人們的生活水平不斷提高,規(guī)?;?、集約化的畜牧業(yè)也得到了快速發(fā)展,為肉類(lèi)、蛋、奶的供應(yīng)提供了有力保障。然而,在過(guò)去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)中,由于經(jīng)營(yíng)者缺少市場(chǎng)調(diào)查,盲目擴(kuò)張,造成了一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)(例如,最近兩年,豬肉的價(jià)格從十塊錢(qián)漲到五十塊錢(qián),又跌到十塊錢(qián)),嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡發(fā)展。通過(guò)“政府主導(dǎo),市場(chǎng)協(xié)調(diào),農(nóng)民參與”的方法,詳細(xì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)目前的種植種類(lèi)、面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模,并根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要做出相應(yīng)的調(diào)整,這樣可以在一定程度上保證農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,其次是要改善供需關(guān)系,避免某些農(nóng)產(chǎn)品因過(guò)度生產(chǎn)而造成浪費(fèi),或因生產(chǎn)不足而影響供應(yīng)。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程通信等現(xiàn)代化技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也在不斷改變,農(nóng)田水利、灌溉等生產(chǎn)設(shè)備也得到了升級(jí),播種、翻耕、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化水平得到了極大地提高,既能保證生產(chǎn)的品質(zhì),又能減少生產(chǎn)成本。以科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理策略為指導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)的階段性發(fā)展需求,制訂具體的技術(shù)設(shè)備和引進(jìn)計(jì)劃,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化和智能化建設(shè)布局的合理。同時(shí),通過(guò)正確的宣傳和指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)展了高新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)了農(nóng)村的現(xiàn)代化和機(jī)械化水平。在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中,若存在一些問(wèn)題,應(yīng)采取科學(xué)的措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向健康發(fā)展的方向發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革過(guò)程中,根據(jù)因地制宜的管理戰(zhàn)略,對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)原有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有著重要作用。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,資源綜合利用效率較低。實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新的重要保證。從全局規(guī)劃、全局發(fā)展的角度,構(gòu)建起一套科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理制度,充分利用地方的發(fā)展優(yōu)勢(shì),挖掘地方的特色資源,為企業(yè)、農(nóng)民找到適合自己的產(chǎn)品的市場(chǎng)定位。根據(jù)市場(chǎng)需要,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的優(yōu)化,加大深加工、附加產(chǎn)品等高效率產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和開(kāi)發(fā),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和創(chuàng)造能力得到全面提升。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的作用下,利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分利用現(xiàn)有的生態(tài)景觀、歷史遺跡、民俗文化等優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系完善

隨著我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的持續(xù)深入,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生了重大影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的提高,必須建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須建立健全的制度和制度。由于各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式、技術(shù)應(yīng)用、資源優(yōu)勢(shì)、管理規(guī)劃?rùn)C(jī)制等各方面的差異很大,因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)一致,建立健全的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,就必須深入調(diào)查、分析農(nóng)經(jīng)發(fā)展現(xiàn)狀,并以此為依據(jù),制定具有針對(duì)性、靈活性的管理機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的指導(dǎo),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)化建設(shè)提供支撐。同時(shí),農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理也可以進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,把農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)和城市的經(jīng)營(yíng)管理水平相結(jié)合,從而提高了農(nóng)業(yè)的科學(xué)性、規(guī)范性,實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度。有利于農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)與管理,使之適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加健康。

2.4 可以解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制問(wèn)題

通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分析,可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。首先,通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理,可以根據(jù)具體的發(fā)展目的,采取科學(xué)的措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,由于很多農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展都存在著很大的局限性,在發(fā)展農(nóng)村的時(shí)候,往往不能根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行,而僅僅是根據(jù)以往的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行,必然會(huì)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。然而,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方法,可以使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其自身的發(fā)展情況相適應(yīng),從而提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次,根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)資料,我國(guó)在發(fā)展中存在著諸多的經(jīng)濟(jì)糾紛,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的分析,可以有效地解決因經(jīng)濟(jì)糾紛引起的各類(lèi)問(wèn)題,減少農(nóng)民的損失,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,營(yíng)造相對(duì)和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越引起人們的關(guān)注。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)其進(jìn)行外在的約束,為其指明了發(fā)展的正確方向,降低了由于決策失誤而導(dǎo)致的不均衡,進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村的健康發(fā)展,可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃得到優(yōu)化。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,而且存在著明顯的人口不均衡現(xiàn)象。我國(guó)的東南沿海地區(qū)是比較發(fā)達(dá)的區(qū)域,農(nóng)業(yè)技術(shù)更新相對(duì)較快,而在中西部,由于其發(fā)展程度較低,所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新比較緩慢。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域間的差別進(jìn)行管理,可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的均衡。實(shí)施差別化的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村資源的有效整合和利用。實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式后,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,確定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的階段性發(fā)展目標(biāo)。

2.5 可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興文化發(fā)展

鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)村文化建設(shè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,必須抓住機(jī)會(huì),強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,通過(guò)采取行之有效的措施,使農(nóng)村文化更加繁榮,使農(nóng)村人民的幸福生活得到滿(mǎn)足,從而樹(shù)立起民族文化的信心,使農(nóng)村精神文明煥發(fā)出新的活力,從而使農(nóng)村文化得到全面的發(fā)展。改進(jìn)了農(nóng)村的文化設(shè)施,使農(nóng)民的精神生活得到了極大地改善。一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變,單純重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),忽視了設(shè)備的管理與利用,既要保證工程質(zhì)量,又要做到管理到位?;A(chǔ)設(shè)施的硬件設(shè)施建成后,相關(guān)的設(shè)施維護(hù)、使用培訓(xùn)、安全維護(hù)等都要進(jìn)行,不定時(shí)跟蹤,建立制度,由專(zhuān)門(mén)人員管理,利用好的村落可以得到一定的嘉獎(jiǎng)和獎(jiǎng)賞。二是要理解農(nóng)村的真實(shí)需要。各級(jí)文化主管部門(mén)要深入農(nóng)村,深入群眾,了解群眾的真實(shí)文化需求,因村制宜、因民族制宜、按需供給,不能照搬照抄式的供給。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的文化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村的集體凝聚力。強(qiáng)化鄉(xiāng)村集體意識(shí),利用晚上、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行各種文藝演出、扭秧歌、旗袍秀、科技培訓(xùn)班、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng)。通過(guò)主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、新時(shí)代演講比賽等形式,傳播積極、積極的主題思想。同時(shí),加強(qiáng)政府的引導(dǎo)、支持和服務(wù)功能,并制定行之有效的政策和手段,使市場(chǎng)機(jī)制得到最大程度地發(fā)揮,要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體,推動(dòng)資源要素流向鄉(xiāng)村,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。目的是讓更多的人參與到農(nóng)村的文化建設(shè)中去,提高他們的集體意識(shí)、責(zé)任感和榮譽(yù)感,從而消除他們的焦慮和對(duì)農(nóng)村的歸屬感。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理觀念、經(jīng)營(yíng)管理方式的變革與創(chuàng)新,要求農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)局積極引導(dǎo)投資者、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)土地承包等方式,不斷拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,真正實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)的立體發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力外流問(wèn)題,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,能為農(nóng)民增加工作崗位,從而使農(nóng)民獲得較多的收入。因此,要防止因不參與而導(dǎo)致的耕地資源浪費(fèi),必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,就必須加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)。在新的時(shí)代背景下,必須認(rèn)真對(duì)待和貫徹好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此前提下,進(jìn)一步發(fā)展其他工業(yè),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的有效溝通互動(dòng)搭建橋梁與紐帶。只有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,才能要使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。

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