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中國與東盟數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?/h1>
2022-11-08 02:39中國信息通信研究院
檢察風(fēng)云 2022年21期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易數(shù)字化數(shù)字

文/中國信息通信研究院

隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分與關(guān)鍵動能,已得到各大經(jīng)濟(jì)體的高度重視。2021年,全球跨境數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)38610.8億美元,同比增長14.3%,在服務(wù)貿(mào)易中的占比達(dá)到63.6%,在服務(wù)貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益穩(wěn)固。面對新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展韌性和潛力逐漸凸顯。近年來,各主要經(jīng)濟(jì)體均加大對數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重視程度,普遍將其作為國家發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)制定、對外經(jīng)貿(mào)合作和參與國際規(guī)則制定的重點(diǎn),搶占數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)與制定權(quán)。同時,大力推動數(shù)字貿(mào)易往來,也成為各國數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的一大重點(diǎn)努力方向。

中國與東南亞國家聯(lián)盟(下簡稱東盟)作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,雙邊貿(mào)易往來密切,以數(shù)字服務(wù)貿(mào)易為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大。中國和東盟互為最大貿(mào)易伙伴,2021年,中國-東盟貨物貿(mào)易額約為8782億美元,比2020年同期增長28.1%。在數(shù)字貿(mào)易方面,中國2020年可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了2947億美元,占到服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%。到2025年,中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。近年來,中國-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模增長勢頭強(qiáng)勁,隨著中國與東盟貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的不斷演進(jìn),發(fā)展中國-東盟數(shù)字貿(mào)易已成為激發(fā)區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展?jié)摿εc數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇。

數(shù)字貿(mào)易興起,推動全球經(jīng)濟(jì)“一體化”發(fā)展

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷推進(jìn),全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向加速演進(jìn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。據(jù)中國信息通信研究院測算,2021年,全球47個國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為38.1萬億美元,同比名義增長15.6%,占GDP比重為45.0%。其中,發(fā)達(dá)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、占比高,2021年規(guī)模為27.6萬億美元,占GDP比重為55.7%,發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長更快,2021年增速達(dá)到22.3%。2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到7.1萬億美元(世界第二),同比名義增長16%(世界第一),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)字貿(mào)易已成為國際貿(mào)易的主體,其作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分與關(guān)鍵動能。數(shù)字貿(mào)易是在新一代信息通信技術(shù)(以下簡稱CT技術(shù))賦能下,以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為載體,以數(shù)字平臺為支撐,以數(shù)據(jù)流動為核心的國際貿(mào)易新形態(tài)。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展也推動了貿(mào)易模式的變革,其與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相比的兩大突出變化分別是:貿(mào)易方式的數(shù)字化與貿(mào)易對象的數(shù)字化。

隨著數(shù)字貿(mào)易內(nèi)涵的不斷豐富,其有效帶動了全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的整合與進(jìn)一步優(yōu)化,從而成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,已逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分。據(jù)國研中心與中國信通院相關(guān)測算數(shù)據(jù)顯示,2021年,全球跨境數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)38610.8億美元,同比增長14.3%,在服務(wù)貿(mào)易中的占比達(dá)到63.6%,在服務(wù)貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益穩(wěn)固。面對新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延,數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展韌性和潛力逐漸凸顯。2020年,全球服務(wù)貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊,同比下降20%,而數(shù)字服務(wù)貿(mào)易幾乎未受影響,占服務(wù)貿(mào)易的比重在一年內(nèi)提升近12個百分點(diǎn),漲幅超過過去十年的總和。

中國一東盟在全球數(shù)字貿(mào)易中的地位愈發(fā)重要,發(fā)展?jié)摿薮?/h2>

隨著東盟的快速發(fā)展,中國與東盟經(jīng)貿(mào)聯(lián)系愈發(fā)緊密。目前中國躋身全球第二大經(jīng)濟(jì)體(按GDP測算),東盟作為另一個強(qiáng)大的新興經(jīng)濟(jì)體,位列全球第五。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,東盟國家GDP總值已超3萬億美元,人口逾6億,已成為重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。東盟消費(fèi)市場增長迅猛,制造能力不斷提高,提供了巨大的貿(mào)易與投資機(jī)遇。

中國和東盟互為最大貿(mào)易伙伴,據(jù)商務(wù)部與海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至目前,東盟已連續(xù)兩年成為我國第一大貨物貿(mào)易伙伴。據(jù)東盟現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算,我國也有望連續(xù)13年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。近五年,中國與東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模增長勢頭強(qiáng)勁,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

中國與東盟以數(shù)字貿(mào)易為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。中國方面,作為世界第二大?jīng)濟(jì)體,中國在世界數(shù)字服務(wù)貿(mào)易排名中位列第五(2020年),貿(mào)易數(shù)字化水平仍有廣闊的發(fā)展空間。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的數(shù)據(jù),2020年,中國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了2947億美元,占到服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%。商務(wù)部預(yù)測,到2025年,中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。此外,2021年9月、11月我國先后正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)及《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),正式加入后我國將與簽署國在貿(mào)易上展開更加緊密的合作,進(jìn)一步擴(kuò)大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“社交圈”,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際競爭力,為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供更加廣闊的外部市場空間及市場機(jī)遇。

東盟方面,一是東盟地區(qū)作為全球互聯(lián)網(wǎng)用戶增速最快的區(qū)域,互聯(lián)網(wǎng)活躍用戶數(shù)量達(dá)3.3億。二是電子商務(wù)領(lǐng)域增速迅猛,自新冠疫情暴發(fā)以來,東盟地區(qū)對電商服務(wù)(包括線上零售、線上出行、線上媒體、交通和食品)需求快速攀升,2020年東盟六國的線上商品交易總額出現(xiàn)了暴漲,達(dá)1040億美元,預(yù)計到2025年線上商品交易總值將達(dá)3090億美元。預(yù)計未來10年東盟的數(shù)字化生活需求(電子商務(wù)、生活服務(wù)、游戲娛樂和社交等領(lǐng)域)將繼續(xù)保持可觀的增速。三是東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于早期階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為7%,但東盟發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),尤其是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的潛力巨大。到2025年,東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到3000億美元,約占東盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛在群體龐大,數(shù)字消費(fèi)者預(yù)計突破3億人,勞動適齡人口數(shù)量超過4.3億。

在貿(mào)易環(huán)境上,據(jù)海關(guān)總署“中國-東盟貿(mào)易指數(shù)”顯示,中國與東盟的貿(mào)易潛力指標(biāo)總體呈上升趨勢,其中2017年以來保持增長態(tài)勢,中國與東盟的貿(mào)易活力保持良好增長勢頭。貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)自2018年以來,保持逐年增長趨勢,2020年該指標(biāo)大幅攀升至686.82,比2019年增長190.74,亟須大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施與市場環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域間數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。在貿(mào)易協(xié)定上,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的簽訂生效,形成了占世界人口47.7%、占全球GDP總值32.2%、占全球貿(mào)易總額29.1%的“超級經(jīng)濟(jì)圈”,為提升同東盟等國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平,強(qiáng)化與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,打造互聯(lián)互通、互利共贏的開放合作體系提供了戰(zhàn)略契機(jī)。

數(shù)字貿(mào)易助力中國一東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展

從全球化視角來看,數(shù)字貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)大與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性持續(xù)提升,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革與全球貿(mào)易發(fā)展帶來了前所未有的巨大機(jī)遇和全新挑戰(zhàn)。

發(fā)展中國一東盟數(shù)字貿(mào)易是拉動區(qū)域間貿(mào)易發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。一是數(shù)字貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的主導(dǎo)地位逐漸顯現(xiàn),是國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展中的一次巨大飛躍。二是在當(dāng)前地緣政治局勢緊張與新冠疫情發(fā)展的不確定性增大的背景下,數(shù)字貿(mào)易表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,其將推動全球價值鏈的深刻變革。三是中國與東盟雙方在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和資源互補(bǔ)性,區(qū)域貿(mào)易合作的推進(jìn)讓雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合、互相依存。據(jù)中國信息通信研究院統(tǒng)計與整理,2020年,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易排名前十的國家中,發(fā)達(dá)國家占據(jù)8席,發(fā)展中國家僅有中國、印度上榜,數(shù)字貿(mào)易將成為推動中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的重要途徑。

東盟國家跨境貿(mào)易數(shù)字化水平發(fā)展不均、難以高效協(xié)作互聯(lián),多重因素制約數(shù)字貿(mào)易高速發(fā)展。東盟國家雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品等自然資源,但在跨境貿(mào)易過程中,受資金短缺和人才資源的限制,部分東盟國家貿(mào)易方式和貿(mào)易對象的數(shù)字化能力制約其數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,進(jìn)而影響了總體貿(mào)易發(fā)展水平。當(dāng)前,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,中國一東盟數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展,需從明確區(qū)域間頂層戰(zhàn)略規(guī)劃,完善治理規(guī)則體系建設(shè),共建跨境數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,打造多樣化數(shù)字貿(mào)易平臺,推動數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場景和模式的創(chuàng)新探索等方向持續(xù)發(fā)力,在推動?xùn)|盟各國數(shù)字化變革的同時,縮小國家間“數(shù)字鴻溝”,促進(jìn)區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。

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