詹碧華

近年來，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷嵌入鄉(xiāng)村社會，鄉(xiāng)村社會治理獲得了前所未有的發(fā)展機遇。在此背景下，2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略目標(biāo)，明確要求通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。

新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了沖擊，但也給鄉(xiāng)村社會治理尤其是鄉(xiāng)村數(shù)字治理帶來新契機。新一代信息技術(shù)及其應(yīng)用有效提升了鄉(xiāng)村疫情防控的效能，充分證明了這個問題。

此外，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合，使得農(nóng)業(yè)變得服務(wù)化、便捷化、智能化。一方面，數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了云上作業(yè)，訂單式生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效能；另一方面，視頻直播、線上直銷的方式，鏈接了消費市場和生產(chǎn)廠商，將長尾供需轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸变N市場”，增加了農(nóng)民的收益。同時，讓消費者能夠以更低的成本購買到豐富的產(chǎn)品，提高了消費者購物體驗。

數(shù)字化帶給農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的機遇遠不止這些。智慧農(nóng)業(yè)的引入和實踐，可以為集約化生產(chǎn)提供解決方案。比如通過手機APP為小農(nóng)戶開展“一條龍，一站式”機械化農(nóng)事服務(wù)，引入無人機、農(nóng)事管理系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)平臺等，探索農(nóng)業(yè)全方位在線的生產(chǎn)管理模式。同時，數(shù)字農(nóng)業(yè)可以通過差異化、個性化賦能產(chǎn)業(yè)，又可以通過“云旅游”的方式讓自然景觀、文化價值實現(xiàn)變現(xiàn)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，即滿足個性化需求，又進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

在健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，為村民的民主參與開辟了新渠道。一些地方通過微信群、“移動議事廳”等平臺，把包括在外務(wù)工群體在內(nèi)的村民組織起來，參與村里重大事項討論，實現(xiàn)在線議事，提高了決策的民主性和科學(xué)性。借助數(shù)字技術(shù)進一步提高鄉(xiāng)村治理精細化、現(xiàn)代化水平，在許多方面大有可為。比如，推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化；加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，建設(shè)法治鄉(xiāng)村等等。

從數(shù)字經(jīng)濟的視野來看，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展，也為推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展壯大拓展了新空間。隨著數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增速持續(xù)加快，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高。我國農(nóng)村地域廣闊、人口眾多，應(yīng)用場景豐富，近年來，智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、遠程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式在縣域鄉(xiāng)村地區(qū)廣泛興起，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。持續(xù)深化農(nóng)村及偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，充分發(fā)掘新一代信息通信技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的潛力，將有助于加快縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步增強數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的拉動作用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息應(yīng)用兩個“輪子”正轉(zhuǎn)得更穩(wěn)更快，驅(qū)動著我國信息通信業(yè)不斷邁上新臺階，讓億萬人民在共享數(shù)字時代發(fā)展成果中有更多獲得感、幸福感、安全感。